德國(guó)巴伐利亞州政府日前向總理安格拉·默克爾發(fā)出“最后通牒”:如果她領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦政府繼續(xù)允許難民大量涌入德國(guó),就“法庭見”。今年以來(lái),大量來(lái)自敘利亞、伊拉克、利比亞等西亞北非國(guó)家的難民涌入歐洲,造成二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的難民危機(jī)。
國(guó)際分析人士指出,此次難民危機(jī)并非突發(fā)之禍,其最重要的誘因之一是2011年前后西亞北非發(fā)生的“顏色革命”。美國(guó)等西方國(guó)家支持的顏色革命不但沒有讓西亞北非國(guó)家收獲“民主改造”的果實(shí),反而讓這些國(guó)家陷入無(wú)休止的混亂、沖突,導(dǎo)致幾百萬(wàn)難民流離失所。
顏色革命后遺癥嚴(yán)重
9月初,僅有三歲的敘利亞小難民艾蘭·庫(kù)爾迪在偷渡去希臘路上溺亡,尸伏土耳其海灘。他的死亡,令難民危機(jī)以一種極具沖擊力的方式呈現(xiàn)在世人面前。
據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),敘利亞危機(jī)已導(dǎo)致1200萬(wàn)人喪失家園,其中400多萬(wàn)人逃至周邊國(guó)家。涌入歐洲的難民中,大部分來(lái)自敘利亞。聯(lián)合國(guó)稱,敘利亞危機(jī)導(dǎo)致了“冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難”。
中東政治戰(zhàn)略論壇主席薩米爾·加塔斯說(shuō):“美國(guó)的干預(yù)、其地區(qū)盟友對(duì)敘利亞反對(duì)派的武裝和支持釀成了這場(chǎng)災(zāi)難,敘利亞正在面臨國(guó)家分裂的危機(jī)?!?/p>
事實(shí)上,除敘利亞外,突尼斯、埃及、也門……都成為美國(guó)推動(dòng)顏色革命的試驗(yàn)場(chǎng),而方式如出一轍——鼓動(dòng)反政府勢(shì)力以“民主自由”為口號(hào),通過大規(guī)模街頭游行和廣場(chǎng)集會(huì)給這些國(guó)家當(dāng)時(shí)的政權(quán)施加巨大壓力,并最終導(dǎo)致這些政權(quán)崩潰。
所有經(jīng)歷了顏色革命的西亞北非國(guó)家并沒有變得更好,反而面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。強(qiáng)人倒臺(tái)后的替代政權(quán)被事實(shí)證明未能給國(guó)家?guī)?lái)穩(wěn)定與發(fā)展。新上臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)者不但沒有實(shí)現(xiàn)有效治理,而且未能彌合顏色革命帶來(lái)的社會(huì)分裂,多國(guó)政局面臨碎片化危險(xiǎn)。
在美國(guó)鼓吹的人權(quán)狀況方面,顏色革命之后的這些國(guó)家也沒有好轉(zhuǎn),新政權(quán)普遍收緊了社會(huì)政策,加強(qiáng)了對(duì)民眾的控制。例如,一些國(guó)家的警察權(quán)力不斷擴(kuò)張,逮捕反對(duì)派人士的例子屢見不鮮。
埃及開羅大學(xué)教授賽義德·拉萬(wàn)迪說(shuō):“革命意味著改變,但在阿拉伯世界的改變是摧毀性的,這些改變?yōu)榈貐^(qū)里的國(guó)家塑造了新的敵人:恐怖主義和分裂主義?!?/p>
美國(guó)意在實(shí)現(xiàn)自身利益
拉萬(wàn)迪認(rèn)為,顏色革命前,西亞北非各國(guó)病癥不同,美國(guó)卻開出了相同的藥方——生搬硬套地移植西方民主?!安荒軐?duì)癥下藥的后果就是,地區(qū)均勢(shì)被打破之后,無(wú)法建立新的秩序,從而陷入了長(zhǎng)時(shí)間的混亂,敘利亞正是最突出的表現(xiàn)”。
顏色革命之前,一些西亞北非國(guó)家確實(shí)存在不少積弊,例如,領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期執(zhí)政導(dǎo)致的政策僵化、社會(huì)停滯等,社會(huì)矛盾不斷積累。但是,拉萬(wàn)迪強(qiáng)調(diào),民眾尋求變革的愿望被美國(guó)利用了。
在金字塔研究中心教授尤斯里·阿扎巴維看來(lái),美國(guó)制造混亂的主要原因有兩個(gè):一是保護(hù)以色列的安全;二是借助混亂幫助親美政權(quán)上臺(tái)。
阿扎巴維說(shuō):“美國(guó)對(duì)中東地區(qū)的自由派人士以及活動(dòng)分子一向有很大影響力,利用這些影響力,美國(guó)推動(dòng)有利于自己的議程,影響這些國(guó)家的年輕一代,使其對(duì)西方制度產(chǎn)生親近并視其為理想政治制度。”
在突尼斯、埃及、利比亞等國(guó)的顏色革命中,美國(guó)支持游行示威者或廣場(chǎng)集會(huì)者,打著民主和自由的旗號(hào),推翻與美國(guó)不親密的本國(guó)政權(quán),以自由派人士或伊斯蘭組織取而代之。
加塔斯說(shuō),對(duì)于伊斯蘭運(yùn)動(dòng),尤其是穆兄會(huì)在埃及、敘利亞、利比亞和突尼斯的分支,美國(guó)都在背后提供支持。革命之前,美國(guó)以維護(hù)反對(duì)派利益的名義保護(hù)這些組織。
美國(guó)對(duì)于自由派人士和青年的影響,是其可以推動(dòng)“顏色革命”的主要工具。顏色革命之后,美國(guó)更容易引導(dǎo)這些本來(lái)就親美的人士推行符合美國(guó)地區(qū)利益的政策。
難民危機(jī)嚴(yán)重殃及歐洲
顏色革命之后,該地區(qū)國(guó)家不但陷入動(dòng)蕩和沖突,而且催生了猖獗的恐怖主義和洶涌的難民潮。眼下,美國(guó)和歐洲不得不面對(duì)顏色革命產(chǎn)生的負(fù)面溢出效應(yīng)。
在敘利亞,反政府勢(shì)力在用非暴力手段未能推翻巴沙爾政權(quán)之后,便走上了暴力對(duì)抗之路,導(dǎo)致國(guó)家陷入了全面內(nèi)戰(zhàn),而西方國(guó)家則為反政府勢(shì)力提供資金、培訓(xùn)和武器。極端組織“伊斯蘭國(guó)”趁著戰(zhàn)亂之機(jī),占領(lǐng)了敘利亞和伊拉克兩國(guó)邊境地區(qū)大片土地,對(duì)下轄的民眾實(shí)行嚴(yán)苛的伊斯蘭教法,對(duì)不同教派的民眾進(jìn)行屠殺。面對(duì)內(nèi)戰(zhàn)和極端組織的威脅,成千上萬(wàn)的敘利亞人除了出逃,幾乎別無(wú)選擇。
拉萬(wàn)迪認(rèn)為,如果敘利亞危機(jī)得不到解決,歐洲難民潮只會(huì)愈演愈烈。
德國(guó)政府報(bào)告顯示,今年可能有高達(dá)150萬(wàn)難民涌入德國(guó)尋求避難,是去年的數(shù)倍。這一數(shù)字幾乎比德國(guó)政府先前預(yù)計(jì)的80萬(wàn)人翻了一番。
數(shù)目龐大的難民不可避免地要給接收國(guó)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。接收國(guó)面臨著如何向難民提供衣食、居住、醫(yī)療、教育和就業(yè)援助,如何讓難民融入本國(guó)社會(huì)等問題。這些問題處理不好,就會(huì)為社會(huì)安定埋下隱患。
德國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)日前警告說(shuō),近幾個(gè)月,德國(guó)境內(nèi)的宗教極端人員迅速增加,“伊斯蘭國(guó)”等極端組織可能在難民中招募武裝人員,這些情況令人憂慮。
歐洲向難民敞開大門的同時(shí),作為難民問題根源之一的美國(guó)卻在難民問題上敷衍了事,招致國(guó)際輿論的許多批評(píng)。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里上月在訪問德國(guó)時(shí)宣布,美國(guó)明年將接收1萬(wàn)名敘利亞難民。這與歐洲國(guó)家,特別是德國(guó)今年接收的難民數(shù)量相去甚遠(yuǎn),根本不匹配美國(guó)應(yīng)該承擔(dān)的對(duì)難民問題的責(zé)任。
德國(guó)馬歇爾基金會(huì)分析師伊恩·勒瑟爾指出:“在歐洲與中東之間形成的不穩(wěn)定態(tài)勢(shì),將是歐洲未來(lái)所處戰(zhàn)略環(huán)境的一大特點(diǎn)。如果難民大量涌入而美國(guó)坐視不理,可能會(huì)分裂跨大西洋關(guān)系。因?yàn)楹芏鄽W洲人都認(rèn)為難民潮是美國(guó)干預(yù)敘利亞政策失敗的后果?!?/p>
(新華社開羅10月12日電)