專訪:全球禁毒面臨挑戰(zhàn) 中國禁毒兌現(xiàn)承諾
——訪聯(lián)合國毒罪辦專家
新華社維也納6月26日電 聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室(毒罪辦)專家安杰拉·梅在國際禁毒日前夕接受新華社專訪時說,全球禁毒工作面臨諸多挑戰(zhàn),部分國家大麻合法化的做法令人擔(dān)憂。中國對全球禁毒作出了實質(zhì)性貢獻(xiàn),兌現(xiàn)了國際承諾。
6月26日是國際禁毒日。聯(lián)合國2015年世界毒品報告顯示,全球禁毒形勢依然嚴(yán)峻。2013年,全球15歲至64歲人群每20人中就有一人在服用某種非法藥物,其中約2700萬人吸毒成癮。
梅說,目前全球禁毒面臨幾大挑戰(zhàn),其一是近年出現(xiàn)越來越多被稱為“新的精神活性物質(zhì)”的藥物,這類藥物不完全在國際麻醉品管制范圍之內(nèi),國際社會相關(guān)監(jiān)管立法滯后。
據(jù)她介紹,精神活性物質(zhì)是指人體攝入后影響思維、情感、意志等心理行為過程的物質(zhì),該類藥物對健康危害被認(rèn)為低于一些傳統(tǒng)毒品,在一些國家屬于合法藥物。不過,該類藥物品種多樣并不斷增加,在國際市場傳播快、范圍廣,其危害性不亞于傳統(tǒng)毒品。
其次,全球鴉片供應(yīng)不斷增加。梅說,這主要因為阿富汗地區(qū)鴉片產(chǎn)量大增,近兩年達(dá)到歷史最高水平。而海洛因主要是從鴉片提煉而來,是全球吸食最廣泛的毒品之一,“這也意味著全球會有更多的海洛因”。
第三,近年出現(xiàn)了主要使用數(shù)字貨幣比特幣進(jìn)行毒品交易的“暗網(wǎng)”,不同于傳統(tǒng)販毒方式,禁毒執(zhí)法難度更大。梅說,聯(lián)合國毒罪辦調(diào)查顯示,“暗網(wǎng)”構(gòu)成了一個虛擬毒品市場,網(wǎng)站所有者和使用者借助復(fù)雜手段掩藏身份,很難發(fā)現(xiàn)。
部分國家和地區(qū)近年對大麻生產(chǎn)、銷售、流通等進(jìn)行合法化管理,引起國際上很大爭議,更有少數(shù)人在國際上“鼓吹”部分毒品合法化的理論。梅對此表示反對并指出,國際社會已一致同意將生產(chǎn)和運輸毒品定為非法,“這種政策明顯違背國際公約”。
她說,雖然部分地區(qū)大麻合法化時間不長,還不能對其影響下結(jié)論,“但過去的研究顯示,毒品產(chǎn)量增加,毒品使用量也會相應(yīng)增加”,科學(xué)研究已證實大麻會對人體健康帶來負(fù)面影響。
談及中國禁毒,梅稱贊中國兌現(xiàn)了禁毒國際合作的承諾,為國際禁毒努力作出了實質(zhì)性貢獻(xiàn)。她說,中國對聯(lián)合國毒罪辦的工作給予了多方面支持,尤其是在大湄公河次區(qū)域,動用大量資源合作打擊當(dāng)?shù)囟酒飞a(chǎn)與販賣,周邊國家因此受益。中國在國內(nèi)的禁毒努力也對其他國家的禁毒工作產(chǎn)生了積極影響。
梅說,中國與聯(lián)合國毒罪辦在毒品預(yù)防方面也在進(jìn)行合作。中國是全球人口最多的國家,打擊毒品販賣,開展毒品預(yù)防工作,并對吸毒人員進(jìn)行治療,這些都是中國禁毒工作面臨的挑戰(zhàn),而官方、社會、家庭共同開展禁毒工作尤其重要。