第14屆香格里拉對話會將于5月29日至31日在新加坡召開。近年來，這一由著名國際智庫英國國際戰(zhàn)略研究所發(fā)起的對話已成為亞太地區(qū)最具影響力的多邊安全對話平臺之一。屆時，主要來自亞太地區(qū)國家的防務部門和軍隊領(lǐng)導人及國際問題專家學者將再次聚集一堂，共同討論地區(qū)安全形勢、熱點問題及安全合作。

根據(jù)已經(jīng)確定的議程，這次會議將重點討論“美國與亞太安全面臨的挑戰(zhàn)”“亞洲安全合作的新形式”“防止沖突升級”“加強亞太地區(qū)秩序：致力于更積極的沖突解決和合作”“全球安全挑戰(zhàn)與亞太：地區(qū)間建立合作”等議題。

中國將再次派出高級別軍事代表團與會，同行的還有中國智庫的專家學者。在這次會議上，中國代表團將參加所有的全體會議和分組會，并將與多位國防部長、軍隊領(lǐng)導人舉行雙邊對話。在與各國同行的對話交流中，中方將積極弘揚中國倡導的安全理念，宣示中國的安全、防務政策與軍事戰(zhàn)略，闡述中國應對地區(qū)安全挑戰(zhàn)的立場與主張，表達與地區(qū)各國加強安全對話合作的真誠愿望，努力為促進亞太安全與合作作出自己的貢獻。

然而，對話會要取得成功，有賴所有參與者的共同努力。對話會應為亞太各國開展平等對話交流、增信釋疑作出積極貢獻。在過去的對話中，對話會既有開展較為平等對話、促進安全合作的經(jīng)歷，也有因一些國家蓄意挑起爭端而出現(xiàn)激烈爭執(zhí)甚至火藥味十足的場面。近兩年來，大國關(guān)系出現(xiàn)了一些新的變化，摩擦分歧有所上升，但各大國又都希望保持對話、緩和關(guān)系、維護合作局面。與會大國的代表團應充分認識肩負的重大責任，積極參與并相互開展務實、坦誠的對話，開展良性互動。坦率、客觀表達安全關(guān)切，提出善意批評，在有分歧的問題上充分說理與澄清事實，發(fā)出積極可行的安全合作倡議，應得到歡迎和鼓勵；相反，炒作分歧與摩擦、惡意攻擊、散布夸大不實消息等增加對立與對抗的做法，則應予以堅決反對和有力批駁。

各國與會者應對當前的亞太安全形勢作出全面、客觀的分析，不僅要正視近兩年來有所上升的各種安全挑戰(zhàn)，更要充分認識到地區(qū)國家在維護地區(qū)和平發(fā)展上的重大共同利益，地區(qū)安全對話合作取得的積極進展和各國進一步尋求安全合作的巨大潛力。

對話會應就建立適應時代發(fā)展的亞太安全理念展開深入討論。當前，中國積極倡導以“共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全”為核心內(nèi)容的安全觀，并決心將之付諸實踐。如果各國能在安全理念上形成基本共識，將會有力促進地區(qū)安全對話合作。以此為基礎(chǔ)，地區(qū)預防性外交與維和、共同維護海上通道安全、網(wǎng)絡安全等新的安全合作形式才可能應運而生并不斷得到發(fā)展。

與會者應就如何在亞太地區(qū)建立與加強雙邊、多邊安全信任措施，加強安全危機管理，防止沖突升級進行務實探討，提出建設性的建議。在當前形勢下，尤應把建立相關(guān)安全行為準則、加強危機管理機制建設作為首要任務。分歧與危機管控好了，既可以避免軍事沖突，又可以降低國家間的威脅認知，減少地區(qū)及國家間出現(xiàn)軍事競爭與軍備競賽的可能性。

對話會應就如何促進亞太地區(qū)安全秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展進行深入的討論與交流，為“更積極的沖突解決”和安全合作創(chuàng)造重要條件。目前，中國提出了打造人類命運共同體等一系列倡議，其他國家也提出了種種構(gòu)建地區(qū)共同體的倡議。對話會應努力使這些倡議逐步轉(zhuǎn)化成各國一致認同的共同愿景。只有地區(qū)內(nèi)各國的利益日益融合在一起，主要大國間的關(guān)系日益朝著“不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏”的方向發(fā)展，地區(qū)熱點問題和國家間的一些尖銳利益沖突才可能最終得到解決。

亞太的安全已與全球的安全緊密地聯(lián)系在一起，希望來自世界各地區(qū)的與會者能夠充分交流，相互借鑒，共同為促進各種地區(qū)熱點問題的控制與解決出謀劃策，并為聯(lián)手應對各種安全挑戰(zhàn)集思廣益。相信中方參會代表團將為堅決維護中國的國家利益和促進亞太地區(qū)的安全合作作出最大的努力，也期待第14屆香格里拉對話會在增信釋疑、坦誠對話、共促亞太安全合作上取得積極成果。

（作者單位：中國國際戰(zhàn)略研究基金會）

（《解放軍報》2015年5月28日 08版）