巴拉望島所處位置(資料圖)
美菲軍事合作不利于南海長期穩(wěn)定
在八個(gè)軍事基地中四個(gè)位于呂宋島美軍和菲律賓軍隊(duì)經(jīng)常在該島舉行軍事演習(xí)兩個(gè)位于宿務(wù)島中部其他兩個(gè)軍事基地則在靠近南沙群島的巴拉望島。孟祥青認(rèn)為美菲軍事合作一定程度上針對(duì)南海問題不利于南海的長期穩(wěn)定。
美菲在加強(qiáng)軍事合作中有一個(gè)重要的考慮就是南海問題一個(gè)重要的因素就是中國因素。盡管每次美菲聯(lián)合軍演時(shí)菲律賓都強(qiáng)調(diào)和南海無關(guān)但實(shí)際上他們軍演的內(nèi)容就帶有針對(duì)南海和中國的意味。
從菲律賓的角度來講菲律賓希望拉大旗作虎皮通過加強(qiáng)和美國的合作釋放一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):美國是支持菲律賓的;而從美國的角度它希望加強(qiáng)和菲律賓的合作來實(shí)現(xiàn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略所以雙方也是各有所求。
按理說雙方的合作和同盟不應(yīng)該損害第三方。而在南海爭(zhēng)端中多數(shù)國家達(dá)成了一個(gè)共識(shí)贊成中國提出的雙軌制即在領(lǐng)土爭(zhēng)端方面通過雙邊談判在維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定、南海的航天自由方面加強(qiáng)中國和東盟的合作。在這種雙軌制的主張已經(jīng)得到東盟多數(shù)國家的同意和理解的背景下美菲這樣的軍事合作會(huì)給南海形勢(shì)帶來進(jìn)一步的復(fù)雜影響也不利于南海的長期穩(wěn)定。