7日上午，古巴首批開(kāi)赴巴拿馬美洲國(guó)家組織首腦會(huì)議的與會(huì)人員登機(jī)離島，這是古巴首次參加這一高規(guī)格峰會(huì)。古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬均已確認(rèn)參會(huì)。

分析人士認(rèn)為，隨著古美關(guān)系改善和西方國(guó)家對(duì)古政策的轉(zhuǎn)變，古巴必將面臨一個(gè)更為復(fù)雜的“棋局”。如何走好每一步，值得古巴政府認(rèn)真思索與考量。

古美互動(dòng)頻繁

自去年12月古美兩國(guó)元首宣布開(kāi)啟兩國(guó)關(guān)系正?；M(jìn)程以來(lái)，古巴與美國(guó)、歐盟互動(dòng)不斷。目前，美古雙方以復(fù)交為主要議題的談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作環(huán)節(jié)。

由古巴外交部美國(guó)局局長(zhǎng)何塞菲娜·維達(dá)爾和美國(guó)負(fù)責(zé)西半球事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿羅伯塔·雅各布森帶隊(duì)的雙方高級(jí)談判團(tuán)隊(duì)，已在多個(gè)場(chǎng)合分別表示談判是坦誠(chéng)而具有建設(shè)性的。

美國(guó)國(guó)務(wù)院官員透露，在即將召開(kāi)的美洲峰會(huì)上，兩國(guó)元首也將展開(kāi)“互動(dòng)”，但會(huì)面的具體形式迄今還是個(gè)謎。

招商引資是目的

古巴將派出一個(gè)龐大的代表團(tuán)參加此次美洲國(guó)家組織首腦會(huì)議，招商引資將是其主要目的之一。古巴外貿(mào)和外國(guó)投資部部長(zhǎng)羅德里戈·馬爾米耶卡表示，代表團(tuán)將致力于吸引外資，同時(shí)大力推介古巴首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)——馬里埃爾發(fā)展特區(qū)。

在冷戰(zhàn)背景下，美國(guó)于1962年宣布對(duì)古實(shí)施經(jīng)濟(jì)金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)，這條“封鎖線(xiàn)”給古巴經(jīng)濟(jì)造成數(shù)以萬(wàn)億計(jì)美元的損失。冷戰(zhàn)結(jié)束后，一些國(guó)家與古巴的正常經(jīng)濟(jì)往來(lái)仍面臨重重障礙。

由于受經(jīng)濟(jì)封鎖多年，古巴物資短缺。不過(guò)，古巴也有著巨大的市場(chǎng)潛力，地理位置優(yōu)越，深水良港廣布，交通可輻射中美洲和整個(gè)加勒比地區(qū)。此外，古巴還有豐富的礦產(chǎn)資源，其中鎳、鈷、錳、鉻、鐵和銅等具有開(kāi)采價(jià)值。

面對(duì)新現(xiàn)實(shí)

現(xiàn)在看來(lái)，美國(guó)此前提出的在美洲峰會(huì)前重開(kāi)使館的希望極為渺茫，但有古巴消息人士指出，古巴與美國(guó)重開(kāi)使館只是時(shí)間問(wèn)題，不能排除兩國(guó)在峰會(huì)期間就重大進(jìn)展聯(lián)合發(fā)布消息的可能性。

古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅1月底說(shuō)，恢復(fù)外交關(guān)系是兩國(guó)關(guān)系正?；拈_(kāi)始，但如果美國(guó)不解除對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖，兩國(guó)關(guān)系正常化不可能實(shí)現(xiàn)。然而，解除對(duì)古巴的封鎖和禁運(yùn)對(duì)奧巴馬政府來(lái)說(shuō)是個(gè)難題，因?yàn)檫@需要由共和黨控制的國(guó)會(huì)“高抬貴手”。

分析人士認(rèn)為，解除對(duì)古有形的經(jīng)濟(jì)封鎖尚且艱難，徹底消弭兩國(guó)長(zhǎng)達(dá)半世紀(jì)的敵對(duì)思維更非易事。對(duì)古巴而言，與美復(fù)交而依然被制裁，或?qū)⒊蔀楣虐兔媾R的新現(xiàn)實(shí)。

（據(jù)新華社哈瓦那4月8日電?記者劉彬、侯熙文）

（《解放軍報(bào)》2015年4月10日08版）