懸疑六：全球氣候變化新協議能否達成

【緣起】近年來，暴風雪、洪水、高溫、霧霾、干旱等極端天氣頻繁在世界各地出現，對人類生活構成嚴重威脅。迄今，聯合國氣候變化談判和氣候變化大會已舉行多次，旨在達成新的應對氣候變化協議。新協議將是２０２０年后唯一具備法律約束力的全球氣候協議。但新協議迄今未能面世。

【現狀】今年１２月１日至１４日，最新一次聯合國氣候變化大會在秘魯首都利馬舉行。會議進一步細化了應對氣候變化新協議應包括的各要素，為明確新協議草案內容奠定了基礎，向國際社會發(fā)出了確保在２０１５年達成新協議的積極信號。

【難點】多年來，發(fā)展中國家主張新協議應包括減緩、適應、資金、技術轉讓、能力建設和透明度等要素，并認為這些要素具有同等重要性。但發(fā)達國家則主要突出減緩，不愿在適應、資金、技術轉讓等方面作出承諾。此外，各方對共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則和各自能力原則如何體現在新協議中還存在較大爭議。

【前景】許多國家對明年底巴黎氣候變化大會達成新協議抱有希望。這種希望有可能變成現實，但談判任務還很艱巨，需要各國既要有決心、雄心，還要展現出更大的靈活性。（執(zhí)筆記者：包爾文、閆亮、陳靜；采訪記者：劉陽、楊臻、付航、郭駿、丁小溪、林曉蔚、張志強、陸睿）