日本2日公示國(guó)會(huì)眾議院選舉候選人,超過(guò)1180名候選人將角逐475個(gè)議席。這標(biāo)志著日本大選正式拉開(kāi)帷幕。
觀察人士指出,由于自民黨一黨獨(dú)大、在野黨互相掣肘的“一強(qiáng)多弱”政治格局未變,加上日本現(xiàn)有選舉制度的結(jié)構(gòu)性缺陷,反對(duì)安倍政權(quán)的民意無(wú)法得到有效呼應(yīng),自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟很可能在14日舉行的投票中贏得勝利。
選舉議題分散不利于在野黨
日本首相安倍晉三11月21日解散眾議院以來(lái),經(jīng)過(guò)這些天的政黨辯論和媒體議論,此次選舉焦點(diǎn)已從一開(kāi)始的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”效果問(wèn)題擴(kuò)展到對(duì)安倍上臺(tái)兩年來(lái)的重大政策,特別是其施政策略的評(píng)價(jià)問(wèn)題。
從各個(gè)政黨公布的競(jìng)選綱領(lǐng)看,民主黨等多數(shù)在野黨對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”持批判和否定姿態(tài),但因?yàn)闇?zhǔn)備不足,并未提出能取代“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的系統(tǒng)而有說(shuō)服力的對(duì)策。例如,民主黨在競(jìng)選綱領(lǐng)中提出做大做強(qiáng)中產(chǎn)階層,克服“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”帶來(lái)的民生惡化,充實(shí)社會(huì)保障,但在具體對(duì)策上付諸闕如。
另一方面,在軍事安保、核電和修憲等政策方面,在野黨整體立場(chǎng)并不一致,一些政黨與自民黨立場(chǎng)接近,甚至更加保守。例如,民主黨、社民黨和日本共產(chǎn)黨等明確反對(duì)安倍內(nèi)閣解禁集體自衛(wèi)權(quán)的動(dòng)作,而維新黨和下一代黨的主張與安倍政權(quán)并無(wú)二致,后者還強(qiáng)烈要求安倍政權(quán)加快修憲進(jìn)程。
日本早稻田大學(xué)教授長(zhǎng)谷部恭男指出,此次大選的焦點(diǎn)議題應(yīng)是對(duì)安倍兩年執(zhí)政業(yè)績(jī)和手法的信任投票。但反對(duì)黨群龍無(wú)首,在諸多競(jìng)選議題上也沒(méi)有統(tǒng)一立場(chǎng),使得許多反對(duì)和不滿(mǎn)安倍政權(quán)的民眾無(wú)從選擇。這些選民一部分可能選擇放棄投票,另一部分則將無(wú)奈地繼續(xù)投票給自民黨。
民意與投票傾向出現(xiàn)扭曲
日本民意與投票傾向呈現(xiàn)的扭曲狀態(tài)在近期民意調(diào)查中顯露無(wú)遺。
日本共同社11月29日公布的民調(diào)結(jié)果顯示,安倍內(nèi)閣支持率下滑到44%,不支持率為47%,但這種民意變化卻未能充分反映到投票傾向中。同一份民調(diào)中,28%民眾選擇投票給自民黨,選擇民主黨的只有10%,其他政黨只有個(gè)位數(shù),另有四成多選民則聲稱(chēng)尚未決定投票意向。
主要反對(duì)黨不能拿出嶄新的經(jīng)濟(jì)對(duì)策,也使日本民眾對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的不滿(mǎn)無(wú)法完全轉(zhuǎn)化成反對(duì)票。媒體最新民調(diào)顯示,70%的民眾認(rèn)為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”沒(méi)能恢復(fù)經(jīng)濟(jì)景氣,但在不滿(mǎn)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的選民中,愿意把贊成票投給自民黨的人還是最多。
日本輿論指出,主要反對(duì)黨未能成功呼應(yīng)不滿(mǎn)安倍政權(quán)的民意,導(dǎo)致對(duì)安倍政策和施政手法心存芥蒂或?qū)θ毡疚磥?lái)方向持有疑慮的許多民眾沒(méi)有取代自民黨的現(xiàn)實(shí)選項(xiàng),他們只能繼續(xù)投票給自民黨。
上智大學(xué)政治學(xué)教授中野晃一告訴新華社記者,安倍這次解散眾議院正是意識(shí)到需要在反對(duì)黨成功聯(lián)手之前舉行大選,“如果等到安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)徹底破產(chǎn)、政權(quán)支持率進(jìn)一步下滑,(選情)就對(duì)他很不利”。
選舉制度缺陷放大自民黨優(yōu)勢(shì)
安倍宣稱(chēng),此次大選勝負(fù)線是自民黨和公明黨執(zhí)政聯(lián)盟取得238?jìng)€(gè)以上議席。眾議院解散前,自民黨和公明黨占據(jù)326個(gè)議席,這意味著兩黨丟掉的議席不超過(guò)88?jìng)€(gè)仍能繼續(xù)聯(lián)合執(zhí)政,從而贏得一場(chǎng)“失敗的勝利”。
日本觀察人士普遍預(yù)測(cè),自民黨和公明黨維持過(guò)半席位基本沒(méi)有問(wèn)題。中野指出,“簡(jiǎn)單多數(shù)當(dāng)選”的小選舉區(qū)選舉制度,使得居于統(tǒng)治地位的自民黨有很大優(yōu)勢(shì)。“為了給自民黨候選人構(gòu)成一定威脅,反對(duì)黨必需結(jié)成選舉聯(lián)盟才有獲勝機(jī)會(huì)?!?/p>
但在野黨對(duì)奪取政權(quán)顯然準(zhǔn)備不足。民主黨此次擁立的候選人不到200人,全部當(dāng)選也不足以過(guò)半數(shù)。在野黨在數(shù)十個(gè)小選舉區(qū)沒(méi)能推出統(tǒng)一候選人,這意味著不少自民黨候選人能因在野黨混戰(zhàn)而漁翁得利。
日本現(xiàn)行選舉制度的另一重大缺陷是是因選區(qū)劃分不合理引起的選票權(quán)重不一樣,其結(jié)果有利于以農(nóng)村和地方為地盤(pán)的自民黨。事實(shí)上,上月16日,日本最高法院就曾裁定2013年參議院選舉屬于“違憲狀態(tài)”。眾議院也如此,2013年,日本最高法院裁定導(dǎo)致安倍上臺(tái)的2012年眾議院選舉屬“違憲狀態(tài)”。
正如一些有識(shí)之士指出,安倍執(zhí)政后執(zhí)意修改憲法,而一個(gè)在“違憲狀態(tài)”中誕生的政權(quán)修憲將是對(duì)日本民主主義和立憲主義的莫大諷刺。
(新華社東京12月2日電)