“阿魯納恰爾邦”迪邦河(資料圖)
藏南地區(qū)
據(jù)俄羅斯之聲10月24日?qǐng)?bào)道,印度政府不顧生態(tài)學(xué)家反對(duì),最近做出決定,給在“阿魯納恰爾邦迪邦”河上興建全國最大的水電樞紐打開綠燈,國內(nèi)就此爆發(fā)爭議(觀察者網(wǎng)注:“阿魯納恰爾邦迪邦”即中國藏南地區(qū))。
在此背景下,14日印度政府向美國提出抗議,反對(duì)華盛頓為類似項(xiàng)目提供資金的計(jì)劃,類似項(xiàng)目是在吉爾吉特-巴爾蒂斯坦,即巴基斯坦控制下的克什米爾部分的狄阿莫-巴沙項(xiàng)目。所有這一切都再次強(qiáng)調(diào)迫切需要制訂該地區(qū)統(tǒng)一的使用水力資源的規(guī)則,因?yàn)檫@決定著至少30億人的生活。
印度興建迪邦水電樞紐的計(jì)劃由來已久。6年前時(shí)任總理辛格曾給未來的大壩奠基。但是從那時(shí)起由于生態(tài)學(xué)家抗議,興修時(shí)間被一推再推。9月底森林、環(huán)境和氣候變化部在設(shè)計(jì)師保證降低10米大壩高度后,為計(jì)劃的實(shí)施打開了綠燈。
報(bào)道稱,巴基斯坦也在制定類似計(jì)劃。這里所說的包括在作為克什米爾一部分的吉爾吉特-巴爾蒂斯坦省興建狄阿莫-巴沙水利樞紐。華盛頓舉行研討會(huì),其宗旨是吸引投資者完成這一項(xiàng)目。14日,印度通過外交渠道向美國抗議,呼吁不允許美國公司在有爭議領(lǐng)土上參與投資。
事實(shí)上,這兩個(gè)事件只是一個(gè)巨大鏈條上的兩個(gè)環(huán)節(jié),涉及到的不只是印度和巴基斯坦,還有許多南亞和中亞國家,以及中國和俄羅斯,俄羅斯戰(zhàn)略研究所專家鮑里斯·沃爾霍斯基說道,喜馬拉雅山脈、青藏高原及其周圍山體是最大的淡水蓄水池,為這里居住的30億人口提供淡水資源。該地區(qū)的水資源利用問題使位于上下游的國家之間的關(guān)系不斷暗淡。
報(bào)道稱,情況之所以復(fù)雜是因?yàn)椋澜缟现两襁€沒有制訂出一套具有約束力的統(tǒng)一規(guī)則來規(guī)定跨界水體和河道的利用問題。這些規(guī)則要通過雙邊協(xié)議來約束。但是往往做不出任何規(guī)定。針對(duì)中國來說,這樣說尤其公正,中國位于上游,實(shí)際上忽略下游國家的利益,鮑里斯·沃爾霍斯基說道。
據(jù)俄羅斯之聲10月24日?qǐng)?bào)道,印度政府不顧生態(tài)學(xué)家反對(duì),最近做出決定,給在“阿魯納恰爾邦迪邦”河上興建全國最大的水電樞紐打開綠燈,國內(nèi)就此爆發(fā)爭議(觀察者網(wǎng)注:“阿魯納恰爾邦迪邦”即中國藏南地區(qū))。
1960年的印巴水域協(xié)議多年以來被認(rèn)為是典范,雙方甚至在武裝沖突期間依然履行這一協(xié)議。但近年來越來越多的人要求修改這一協(xié)議,因?yàn)樗`了印度在其領(lǐng)土上開發(fā)水能工程。
俄羅斯之聲稱,目前情形是水利問題被附加上了政治成分。令印度憤懣的不是巴基斯坦興建水利樞紐這一事實(shí)本身,而是因?yàn)檫@發(fā)生在克什米爾歷史公國的境內(nèi),美國資本可能參與興建,這將意味著事實(shí)上承認(rèn)領(lǐng)土的劃分現(xiàn)狀。在這種情況下,印度在阿魯納恰爾邦實(shí)施項(xiàng)目的事實(shí)就得到了沉默,但中國對(duì)這一計(jì)劃一直沒有放棄索賠。
事實(shí)上,與這兩個(gè)計(jì)劃相關(guān)而產(chǎn)生的問題很多,鮑里斯·沃爾霍斯基繼續(xù)說道,這既涉及到生態(tài)要求和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需求的關(guān)系,涉及到如此大規(guī)模的項(xiàng)目對(duì)保留當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)生活方式產(chǎn)生哪些影響,還會(huì)涉及到水利樞紐建設(shè)對(duì)鄰國將產(chǎn)生哪些影響。
報(bào)道稱,所有這一切都在突出強(qiáng)調(diào):必須為該廣大地區(qū)所有國家制定利用水利資源的統(tǒng)一規(guī)則。需要有一個(gè)良好的平臺(tái)來討論所有這些問題以及沒有指出的問題,這一平臺(tái)可能是上海合作組織。該組織包括所有相關(guān)國家,而且在不久的將來,如我們所希望的那樣,印度和巴基斯坦也將成為該組織的成員。