解難題幾多無奈
嚴(yán)峻的就業(yè)形勢給法國新政府帶來不小壓力。然而,要想攻克“失業(yè)”關(guān)必須克服重重障礙,短期內(nèi)很難立竿見影。
首先,過低的經(jīng)濟(jì)增長率致使法國難以創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位。分析人士認(rèn)為,法國如想創(chuàng)造就業(yè)崗位,經(jīng)濟(jì)增長率需要保持在1.5%以上??蓹?quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,法國上半年經(jīng)濟(jì)增長率為零。由于各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑嚴(yán)重,法國政府已將2014年法國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從1%降為0.5%。這為改善就業(yè)帶來較大困難。
其次,奧朗德倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)新政進(jìn)展較緩。為緩解就業(yè)難題,奧朗德今年以來創(chuàng)立《責(zé)任公約》,旨在進(jìn)一步降低企業(yè)稅收,促進(jìn)企業(yè)投資,以此推動法國經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)。這一政策初衷雖好,但落實緩慢,實效甚微,奧朗德本人也不得不承認(rèn),新政的效果要到“中期”才能看出。
新政府任重道遠(yuǎn)
針對法國低增長、高失業(yè)的現(xiàn)狀,預(yù)計法國新政府將重點通過刺激經(jīng)濟(jì)增長的辦法解決就業(yè)難題,因此為法國企業(yè)“松綁”也就成為重要選項。
27日下午,法國總理瓦爾斯在會見法國企業(yè)家時,秉承奧朗德的政策意圖,明確釋放三項信息:第一,政府要為企業(yè)減稅松綁,“增加競爭、簡化規(guī)則”,幫助企業(yè)提高競爭力;第二,創(chuàng)造就業(yè)要靠企業(yè)家,因為“沒有雇主就沒有受雇的人”;第三,在當(dāng)前狀況下,關(guān)于勞工保護(hù)的門檻“可以談”。
新政府落實既定政策的步伐也有望加快。新上任的經(jīng)濟(jì)部長馬克龍、財政部長薩潘和奧德朗、瓦爾斯關(guān)系都較為密切,政策認(rèn)同度也較高,有利于加快推行經(jīng)濟(jì)改革。薩潘27日在接受法國媒體采訪時說,隨著新政府團(tuán)隊建立,“我們知道往何處去”。
法國社會目前對新政府團(tuán)隊的經(jīng)濟(jì)政策評價不一,但公眾顯然希望政府改革意圖更加清晰、行動落實更加迅速。不過,有分析人士指出,奧朗德2013年就未完成其關(guān)于降低失業(yè)的承諾,如今2014年已過半,他是否真能在剩余時間里帶領(lǐng)團(tuán)隊實現(xiàn)“失業(yè)曲線反轉(zhuǎn)”,尚需拭目以待。