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利比亞總理選舉緣何一波四折

來源:新華社作者:陳向陽 張遠(yuǎn)責(zé)任編輯:張婷2014-05-06 16:26

新華社的黎波里5月5日電 (記者陳向陽 張遠(yuǎn))利比亞國民議會(huì)議長努里·阿布·薩赫明5日簽署決議,確認(rèn)艾哈邁德·馬蒂格當(dāng)選為利比亞臨時(shí)政府總理的選舉有效。這份決議說,馬蒂格已被任命為利臨時(shí)政府總理,他應(yīng)在15天內(nèi)組建新內(nèi)閣并接受國民議會(huì)的投票表決。

此次利比亞臨時(shí)政府總理選舉可謂一波四折。4月29日,當(dāng)馬蒂格和另一名候選人奧馬爾·哈西進(jìn)入第二輪角逐后,數(shù)十名武裝分子沖擊利國民議會(huì)并開槍,致使總理選舉中斷,選舉被迫推遲。

5月4日,利國民議會(huì)再次就選舉臨時(shí)政府總理進(jìn)行投票。馬蒂格獲得113張贊成票,未達(dá)到當(dāng)選總理需要的120票。議會(huì)在短暫休會(huì)后重新開啟投票,馬蒂格又獲得8張贊成票。最終,馬蒂格共獲得121張贊成票。盡管重新開啟投票受到一定爭議,但利國民議會(huì)第二副議長薩利赫·馬赫祖恩宣布馬蒂格當(dāng)選。

然而當(dāng)晚又出現(xiàn)戲劇性變化,利國民議會(huì)第一副議長哈瓦米發(fā)表聲明,稱馬蒂格只贏得113票,未能獲得當(dāng)選所需的法定票數(shù),當(dāng)天早些時(shí)候的投票無效?,F(xiàn)任臨時(shí)政府總理薩尼將繼續(xù)留任,直到合法選舉出新的總理。總理府發(fā)言人隨后表示支持議會(huì)的決定。

“利比亞有了兩個(gè)總理”,這是當(dāng)?shù)孛襟w4日晚發(fā)布的一則新聞的標(biāo)題。而當(dāng)天的選舉究竟合法與否,也讓觀察人士困惑不已。5日,久未露面的議長薩赫明簽署一紙決議,確認(rèn)馬蒂格當(dāng)選臨時(shí)政府總理的選舉有效。目前尚不清楚此決議能否平息議會(huì)內(nèi)部的爭議。不過當(dāng)?shù)孛襟w援引總理府發(fā)言人的話報(bào)道說,薩尼將在馬蒂格組閣成功后去職。

此次利比亞總理選舉一波四折,正是利比亞當(dāng)前政局混亂無序的集中體現(xiàn)。如今的利比亞,原先參與推翻卡扎菲的各支民兵武裝成為主要的麻煩制造者。民兵武裝背后牽涉復(fù)雜的地區(qū)和部族利益。一些民兵武裝拒絕接受國民軍收編,且實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國民軍和警察。他們控制機(jī)場、占據(jù)石油港口、干擾石油開采,甚至綁架總理,只要與自己代表的地區(qū)和部族利益發(fā)生沖突,民兵武裝就會(huì)通過暴力手段提出抗議。4月29日之所以發(fā)生武裝分子沖擊國民議會(huì)的事件,就是因?yàn)槲溲b分子獲悉其支持的候選人將要落選。

此外,國民議會(huì)的合法性在利比亞國內(nèi)存在一些質(zhì)疑,大批議員缺席總理選舉為出現(xiàn)多次戲劇性變化埋下了伏筆。

利比亞國民議會(huì)本應(yīng)在今年2月7日正式向新一屆議會(huì)移交權(quán)力,但后來決定延期至今年底。一些議員為表達(dá)不滿,不再參與議會(huì)的相關(guān)活動(dòng)。利國民議會(huì)共有200名議員,但在4月29日和5月4日舉行的兩次總理選舉中,都只有152名議員參加投票,這使得總理候選人要獲得120張贊成票的難度大大增加。

再者,此次利比亞總理選舉牽涉復(fù)雜的黨派利益之爭。全國力量聯(lián)盟和公正與建設(shè)黨是利國民議會(huì)中兩個(gè)最大的政黨。一般認(rèn)為,馬蒂格得到隸屬于穆斯林兄弟會(huì)的公正與建設(shè)黨的支持。在休會(huì)后重新開啟投票、最后宣布馬蒂格當(dāng)選的第二副議長馬赫祖恩正是來自于公正與建設(shè)黨。議長薩赫明雖然是以獨(dú)立候選人的身份進(jìn)入議會(huì),但其立場與公正與建設(shè)黨接近,并且是在該黨的支持下才得以當(dāng)選議長。第一副議長哈瓦米也沒有黨派背景,但其理念更接近全國力量聯(lián)盟。由此,薩赫明與哈瓦米就馬蒂格當(dāng)選是否有效作出截然不同的反應(yīng),便不難理解了。