（原標(biāo)題：克里米亞能否改變國(guó)際政治生態(tài)）
新華社北京３月２１日電 美國(guó)與歐盟２０日宣布，加大對(duì)俄羅斯的制裁力度。與此同時(shí)，俄羅斯外交部也于當(dāng)天宣布對(duì)９名美國(guó)官員和議員實(shí)施報(bào)復(fù)性制裁。
克里米亞問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵，俄羅斯與美歐關(guān)系走勢(shì)備受關(guān)注，雙方陷入“新冷戰(zhàn)”狀態(tài)的說(shuō)法甚囂塵上。分析人士指出，盡管俄羅斯與西方國(guó)家近期對(duì)抗升級(jí)，但由于俄與西方特別是與歐洲之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，因此雙方恐難以徹底撕破臉皮，預(yù)計(jì)將維持斗而不破的局面。
歐盟：騎虎難下
歐盟春季峰會(huì)２０日在比利時(shí)首都布魯塞爾舉行，克里米亞局勢(shì)成為歐盟２８國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人討論的重要議題。隨后，歐盟公布了加大對(duì)俄制裁的兩大舉措：一是增加１２名制裁對(duì)象，二是取消歐盟－俄羅斯峰會(huì)。歐洲理事會(huì)主席范龍佩警告俄方不要讓局勢(shì)升級(jí)，否則將引發(fā)其他后果。
歐盟目前已對(duì)俄羅斯采取兩輪制裁措施。本月６日，歐盟宣布暫停歐盟與俄羅斯互免簽證談判。１７日，歐盟出臺(tái)對(duì)２１名俄羅斯和克里米亞人限制旅行和凍結(jié)在歐盟資產(chǎn)的禁令。
與美國(guó)不同，歐盟與俄羅斯存在較為密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，深知在對(duì)俄?yè)]舞制裁大棒的同時(shí)，也定會(huì)危及自身經(jīng)濟(jì)利益，因此在對(duì)俄制裁時(shí)難免有所顧忌。然而，美國(guó)２０日對(duì)俄羅斯發(fā)動(dòng)新一輪制裁，歐盟面臨與政治盟友保持同步的壓力。
３月初以來(lái)，歐盟對(duì)俄采取謹(jǐn)慎立場(chǎng)，多以呼吁俄方保持克制和俄烏雙邊政治協(xié)商為主，盡量避談具體的制裁措施。這意味著，歐盟并不愿引火燒身。
此外，歐盟內(nèi)部也非鐵板一塊。歐洲議會(huì)社會(huì)民主黨團(tuán)主席漢內(nèi)斯·斯沃博達(dá)２０日警告歐盟領(lǐng)導(dǎo)人不要引發(fā)與俄羅斯的貿(mào)易戰(zhàn)。斯沃博達(dá)說(shuō)：“歐洲需要就業(yè)機(jī)會(huì)，如果啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)制裁，俄羅斯必將實(shí)施報(bào)復(fù)，歐洲還未走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)，需要出口。”
分析人士認(rèn)為，加大制裁對(duì)于歐盟而言是一把雙刃劍。歐洲議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨提出要與俄方保持所有可能的溝通?！熬捅仨毜闹撇门e措而言，我認(rèn)為制裁對(duì)象必須是個(gè)人，而且要有相應(yīng)的策略以應(yīng)對(duì)我們與俄方關(guān)系的變化，”他說(shuō)。
美國(guó)：選項(xiàng)有限
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬２０日宣布對(duì)俄羅斯實(shí)施新一輪制裁，將一批與俄領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)系密切的個(gè)人以及一家為受制裁者提供服務(wù)的銀行納入制裁范圍。此外，奧巴馬當(dāng)天還簽署新的行政命令，允許美國(guó)對(duì)包括能源行業(yè)在內(nèi)的俄羅斯經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┲撇谩?/p>
美國(guó)軍事歷史學(xué)家馬克斯·布克撰文指出，美方的下一步制裁措施必須有歐洲配合才能完成，奧巴馬應(yīng)在此時(shí)使用外交手段說(shuō)服英法等國(guó)加入制裁隊(duì)伍，即便他們擔(dān)心俄羅斯的反制措施。
分析人士指出，實(shí)際上，留給美國(guó)的選項(xiàng)十分有限。奧巴馬１９日在接受媒體采訪時(shí)已明確表示不會(huì)采取軍事行動(dòng)干預(yù)烏克蘭局勢(shì)，而將繼續(xù)通過(guò)外交手段向俄羅斯施壓。
美國(guó)當(dāng)局明白，通過(guò)制裁俄羅斯來(lái)挽回克里米亞局勢(shì)已過(guò)時(shí)。美方官員私下里也對(duì)美國(guó)媒體承認(rèn)，讓俄羅斯放松對(duì)克里米亞控制的可能性很小，現(xiàn)在美國(guó)只能盡力阻止俄羅斯在烏克蘭其他地區(qū)采取進(jìn)一步行動(dòng)。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》撰文指出，俄羅斯對(duì)克里米亞的接管改寫(xiě)了地緣政治格局，并在很大程度上結(jié)束了美俄關(guān)系在過(guò)去２５年的狀態(tài)。文章指出，自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)和俄羅斯努力用一種新的伙伴關(guān)系取代冷戰(zhàn)時(shí)期的對(duì)抗。這種伙伴關(guān)系經(jīng)歷了一次又一次危機(jī)的考驗(yàn)，卻總能自我調(diào)整，讓兩個(gè)大國(guó)重新達(dá)成一種“不穩(wěn)固的共存關(guān)系”。
俄羅斯：立場(chǎng)不改
作為對(duì)美國(guó)１７日宣布對(duì)俄官員和聯(lián)邦議會(huì)議員制裁措施的回應(yīng)，俄羅斯外交部２０日晚間宣布，對(duì)９名美國(guó)官員和國(guó)會(huì)議員實(shí)施制裁措施，禁止進(jìn)入俄羅斯境內(nèi)。
俄羅斯外交部副部長(zhǎng)謝爾蓋·里亞布科夫２０日在接受國(guó)際文傳電訊社采訪時(shí)表示，如果美國(guó)采取進(jìn)一步措施，那么俄羅斯也可能采取“非對(duì)稱”措施作為回應(yīng)。
俄羅斯著名政論雜志《全球政治中的俄羅斯》總編輯盧基揚(yáng)諾夫認(rèn)為，雖然美歐已經(jīng)對(duì)俄羅斯采取了制裁，但莫斯科不打算改變自己的立場(chǎng)。
俄羅斯政治研究所所長(zhǎng)謝爾蓋馬爾科夫認(rèn)為，受烏克蘭危機(jī)影響目前俄美關(guān)系水平降至上世紀(jì)古巴導(dǎo)彈危機(jī)以來(lái)的最低點(diǎn)。俄美之間的對(duì)抗可能會(huì)觸發(fā)新一輪“冷戰(zhàn)”，然而鑒于俄美之間數(shù)十億美元的經(jīng)濟(jì)利益，這種“冷戰(zhàn)”更有可能是地緣政治上的，而非意識(shí)形態(tài)上的。
當(dāng)?shù)胤治鋈耸空J(rèn)為，在各國(guó)命運(yùn)息息相關(guān)的今天，沒(méi)有任何國(guó)家能夠在對(duì)抗中獨(dú)善其身；除非發(fā)生極端特殊情況，否則各國(guó)都不愿自身利益受損。
此外，美歐的制裁很可能進(jìn)一步促使俄轉(zhuǎn)向其他有影響力的經(jīng)濟(jì)體。盧基揚(yáng)諾夫說(shuō)，普京不久前把“向東看”稱為俄羅斯２１世紀(jì)的優(yōu)先方向。如果西方試圖以冷戰(zhàn)模式對(duì)俄羅斯采取投資、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等方面的限制，那么俄很可能轉(zhuǎn)而與其他有影響力的經(jīng)濟(jì)體合作。
