（國(guó)際觀察：美以峰會(huì)主攻兩大中東難題）

新華社華盛頓３月３日電 ３日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮會(huì)見以色列總理內(nèi)塔尼亞胡。伊朗核問(wèn)題和巴以和談再次成為雙方討論的核心議題。

分析人士指出，美以領(lǐng)導(dǎo)人的本度會(huì)面出現(xiàn)在一個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)上：伊朗核問(wèn)題出現(xiàn)了近十年來(lái)的首次轉(zhuǎn)機(jī)，各方正努力達(dá)成全面解決方案；以巴和談在９個(gè)月的談判期限迫近時(shí)仍陷入僵局，雙方的分歧似乎無(wú)望彌合。兩大議題對(duì)美以雙方都是“刻不容緩”。

奧巴馬介入中東和談

奧巴馬此時(shí)介入此前一直由國(guó)務(wù)卿克里主導(dǎo)的以巴和談意在加大斡旋力度，通過(guò)向以色列施壓，以說(shuō)服其接受以巴雙方就核心問(wèn)題達(dá)成原則性框架協(xié)議，為和談保留“一線生機(jī)”。

在美國(guó)政府推動(dòng)下，以巴和談在時(shí)隔３年后于去年７月底重新啟動(dòng)。按照原計(jì)劃，以巴應(yīng)在９個(gè)月內(nèi)就安全、邊界、耶路撒冷地位和難民等核心問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。盡管美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里過(guò)去一年已經(jīng)十訪中東，但是以巴在定居點(diǎn)建設(shè)和安全安排等問(wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)不斷，導(dǎo)致和談至今沒(méi)有取得進(jìn)展。

克里上月底表示，以巴和談可能再舉行９個(gè)月，美方在利用當(dāng)前最后期限確定以巴和談框架協(xié)議，用以指導(dǎo)今后談判。除了３日會(huì)見內(nèi)塔尼亞胡，奧巴馬還將于本月１７日與巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯舉行會(huì)談。白宮官員日前表示，奧巴馬現(xiàn)在介入以巴和談時(shí)機(jī)“正合適”。

幾天前，奧巴馬在接受媒體訪問(wèn)時(shí)公開稱贊阿巴斯，稱他是“一位致力于和平和以外交手段解決問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)人”。他同時(shí)還表示“無(wú)法知曉他的繼任者會(huì)是一個(gè)怎樣的人”，這也從一個(gè)側(cè)面提醒以色列人把握和談機(jī)會(huì)。

３日，奧巴馬在與內(nèi)塔尼亞胡舉行會(huì)談前說(shuō)，談判結(jié)束期限臨近，必須作出一些“艱難的”決定。他還表示，“這一過(guò)程艱難，需要各方作出妥協(xié)?！?/p>

訪美前，內(nèi)塔尼亞胡便誓言要一如既往地頂住美方“壓力”。針對(duì)當(dāng)日奧巴馬的施壓，他回應(yīng)說(shuō)，以方已盡自己努力，“巴勒斯坦人則沒(méi)有”。他還舉例說(shuō)，以方已經(jīng)拆除“整體”定居點(diǎn)，同時(shí)釋放了數(shù)百名巴勒斯坦“恐怖分子”。

華盛頓智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)研究員納坦·薩克斯指出，奧巴馬此刻介入以巴和談?dòng)幸粚又匾鈭D，即希望扭轉(zhuǎn)其第一任期內(nèi)對(duì)以巴問(wèn)題不溫不火的態(tài)度，展現(xiàn)白宮對(duì)此問(wèn)題的高度關(guān)注，從而打破中東地區(qū)長(zhǎng)期存在的以巴和談僅僅是克里個(gè)人努力的錯(cuò)誤印象。

“奧巴馬越強(qiáng)有力地公開表達(dá)支持克里的斡旋努力，內(nèi)塔尼亞胡和阿巴斯就越能夠在其國(guó)內(nèi)的政治角力中說(shuō)服反對(duì)方，接受美國(guó)——而非克里——的要求，”薩克斯說(shuō)。

以方被迫接受伊核問(wèn)題現(xiàn)實(shí)

繼去年１１月就伊朗核問(wèn)題達(dá)成臨時(shí)協(xié)議后，伊朗與核問(wèn)題六國(guó)（美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)）自今年１月１８日開始啟動(dòng)新一輪對(duì)話，雙方尋求就伊核問(wèn)題達(dá)成一項(xiàng)全面解決方案。

臨時(shí)協(xié)議簽署后，以色列政界反應(yīng)強(qiáng)烈，內(nèi)塔尼亞胡一直是最堅(jiān)決的反對(duì)者，甚至將其稱為“歷史性的錯(cuò)誤”。他曾多次表示，國(guó)際社會(huì)需要在伊核問(wèn)題上向伊朗施加更多的壓力，以終止伊朗企圖獲得核武器的任何計(jì)劃。

在伊核問(wèn)題上，奧巴馬更多采取安撫措施，以保證對(duì)伊朗極端不信任的以色列不會(huì)在全面協(xié)議談判期內(nèi)“添亂”，導(dǎo)致談判“脫軌”。

３日，奧巴馬強(qiáng)調(diào)了臨時(shí)協(xié)議對(duì)于阻止伊朗擁有核武器的作用，而內(nèi)塔尼亞胡則重申以方對(duì)伊朗核計(jì)劃的擔(dān)憂，認(rèn)為阻止伊朗獲取制造核武器的能力是以美面對(duì)的“最大挑戰(zhàn)”。他要求阻止伊朗鈾濃縮活動(dòng)，并徹底拆除伊朗核設(shè)施。

美國(guó)外交學(xué)會(huì)中東問(wèn)題專家羅伯特·達(dá)寧分析說(shuō)，奧巴馬和內(nèi)塔尼亞胡在伊朗核問(wèn)題上根本的分歧在于，美國(guó)的目標(biāo)是阻止伊朗擁有核武器，而以色列則希望看到伊朗“被剝奪制造核武器的能力”。

達(dá)寧認(rèn)為，鑒于伊朗核問(wèn)題臨時(shí)協(xié)議已經(jīng)簽署，最終協(xié)議的談判也正在進(jìn)行中，內(nèi)塔尼亞胡只能暫時(shí)接受這一現(xiàn)實(shí)，雖然他仍然會(huì)堅(jiān)持反對(duì)伊朗擁有鈾濃縮權(quán)利，但他只能將注意力轉(zhuǎn)向遏制和監(jiān)控伊朗的核活動(dòng)，以阻止伊朗有越軌之舉。

“只要最終協(xié)議能提供足夠的安全保障措施，以色列襲擊伊朗的戰(zhàn)機(jī)就不會(huì)輕舉妄動(dòng)，” 達(dá)寧說(shuō)。