（原題：東海防空識別區(qū)沒有“虛設(shè)”）

出于航空安全考慮，美國要求本國民航向中國通報航行計劃。外界認(rèn)為，實際上美國已間接承認(rèn)中國防空識別區(qū)。

防空識別區(qū)，也稱防空識別圈，一般是指某一國家出于空防需要，由領(lǐng)?；€向周邊方向附近空域劃定的監(jiān)視、預(yù)警范圍。劃定防空識別區(qū)的目的是為了提前發(fā)現(xiàn)、識別進(jìn)入這一空域的他國飛行器，以及對威脅進(jìn)入領(lǐng)空的飛行器實施武力迫降或攔截行動。

美國早在1950年就劃設(shè)了防空識別區(qū)，用于規(guī)范美國及其盟國之間的對空防御作戰(zhàn)。目前，全球已設(shè)立防空識別區(qū)的國家和地區(qū)有：美國、加拿大、英國、德國、日本、土耳其、泰國、緬甸、澳大利亞、韓國、越南，以及中國臺灣地區(qū)等。

美國是設(shè)立防空識別區(qū)最多的國家，不僅有北美防空識別區(qū)、阿拉斯加防空識別區(qū)、夏威夷防空識別區(qū)、關(guān)島防空識別區(qū)，而且在“9·11”事件之后設(shè)立了華盛頓特區(qū)防空識別區(qū)。

防空識別區(qū)的出現(xiàn)有兩個背景：首先，二戰(zhàn)后以高空高速為基本特征的二代戰(zhàn)斗機(jī)的發(fā)展，使世界各國的傳統(tǒng)防空體系遇到了新的挑戰(zhàn)和威脅；其次，戰(zhàn)后世界軍事強(qiáng)國的岸基和空基雷達(dá)預(yù)警技術(shù)得到了空前發(fā)展，特別是衛(wèi)星技術(shù)、預(yù)警機(jī)技術(shù)的發(fā)展，為不斷擴(kuò)大空中預(yù)警范圍創(chuàng)造了條件。

一些國家劃定防空識別區(qū)后，宣布進(jìn)入這一空域范圍的他國飛行器須提前通報，否則無法保證其在這一空域的航行與安全。有的國家甚至強(qiáng)勢宣布：“任何非本國航空器要飛入本國防空識別區(qū)之前，都要向該區(qū)的航管單位提交飛行計劃及目的，否則會被視為非法入侵?？哲姷膽?zhàn)斗機(jī)會升空提出警告、強(qiáng)制降落。若威脅本國安全時，甚至可將飛行器擊落?！?/p>

對于違反要求的他國飛行器，一般會采取如下處置辦法：在確認(rèn)有他國飛行器進(jìn)入本國防空識別區(qū)后，立即用國際通用的G波道對其廣播，同時，立即通報軍事最高當(dāng)局，對其加強(qiáng)雷達(dá)監(jiān)控，防空導(dǎo)彈進(jìn)入警戒狀態(tài)。如果他國飛行器不對國際G波道廣播予以回應(yīng)，則立即命令本國戰(zhàn)斗機(jī)做好升空攔截準(zhǔn)備，同時，通過對他國飛行器的航向、機(jī)型、速度、姿態(tài)及以往情報的分析，判斷對方有無敵意。對無敵意者，將其驅(qū)趕出防空識別區(qū)；對有敵意者，可使用防空導(dǎo)彈或戰(zhàn)斗機(jī)將其擊落。