反過來,美國關(guān)注的是中國如何運(yùn)用防空識別區(qū)。
中國要求在防空識別區(qū)飛行的飛機(jī)進(jìn)行事前通報(bào),如不服從,“中國武裝力量將采取防御性緊急處置措施”。對于這一威脅國際法“公海上空飛行自由”原則的表態(tài),美國作出了反應(yīng)。
美國在未事先通報(bào)的情況下,讓戰(zhàn)略轟炸機(jī)進(jìn)行了訓(xùn)練飛行,目的是為了說明,中國單方面的指令在國際上是無效的。不過,美國認(rèn)為,設(shè)定防空識別區(qū)本身“既無新意也不稀奇”(美國防部長哈格爾語),并沒有要求中國撤回識別區(qū)。出于安全考慮,美國同意本國航空公司向中國遞交飛行計(jì)劃。
安倍晉三首相去年年底參拜靖國神社,給這種日美同盟關(guān)系注入了一絲涼意。美國政府用“失望”這一強(qiáng)硬措辭,向日方表示了擔(dān)憂。解決東海上空防空識別區(qū)問題似乎越來越難。