新華社北京１１月２４日電 （國際觀察）反恐需國際社會共同“亮劍”

新華社記者劉莉莉

近期，國際恐怖活動再次呈現(xiàn)活躍態(tài)勢。伊拉克２３日發(fā)生多起爆炸和槍擊等恐怖襲擊事件，目前已導致１１８人傷亡。１９日，黎巴嫩首都貝魯特南部伊朗駐黎使館附近發(fā)生兩起爆炸襲擊，共造成２５人死亡、１４７人受傷，死者中包括伊朗駐黎使館文化參贊安薩里。

觀察人士認為，恐怖主義是全人類的公害。在恐怖活動威脅日益復雜化、國際化的今天，國際社會必須團結(jié)起來，摒棄反恐“雙重標準”，建立務實有效的合作機制，促進世界各國的穩(wěn)定與安全。

嚴峻形勢

今年以來，嚴重的恐怖活動在世界各地接二連三，造成巨大人員傷亡和財產(chǎn)損失。４月，兩起爆炸讓美國波士頓國際馬拉松賽事由熱鬧聚會變成悲劇現(xiàn)場，讓美國人的反恐神經(jīng)再次緊繃起來。

９月，一伙武裝分子襲擊了位于肯尼亞首都內(nèi)羅畢的韋斯特蓋特購物中心，造成６７人死亡和數(shù)百人受傷，效忠于“基地”組織的“伊斯蘭青年運動”宣布對此事件負責。

１０月，北京發(fā)生汽車沖撞天安門金水橋無辜人員和游客事件，中國警方已初步認定，這是一起經(jīng)過嚴密策劃，有組織、有預謀的暴力恐怖襲擊案件。

長期以來，中東一直是恐怖組織活躍的地帶。受敘利亞戰(zhàn)爭外溢影響，今年以來，黎巴嫩多個地區(qū)安全局勢惡化，既有武裝沖突、爆炸襲擊，也有暗殺和綁架；自埃及政局發(fā)生動蕩以來，該國西奈半島和首都開羅頻頻發(fā)生恐怖襲擊；而據(jù)來自聯(lián)合國伊拉克援助團的數(shù)據(jù)顯示，伊拉克今年１０月份有近千人死于恐怖襲擊和暴力沖突。

分析人士認為，近年來，恐怖組織的破壞活動呈現(xiàn)出新特點。首先是恐怖主義的國際性更加明顯，恐怖組織的觸角已延伸到世界各大洲，現(xiàn)在很難找出免受恐怖活動之害的地區(qū)。

其次，恐怖分子越來越多地把襲擊目標轉(zhuǎn)向無辜平民，選擇在重大集會慶典時發(fā)動襲擊，或?qū)⒂慰秃凸步煌ǖ让裼迷O施作為目標，殘害無辜生命，制造恐慌氣氛。

再者，恐怖活動發(fā)生的原因更復雜，不僅與政局以及民族宗教問題相關(guān)聯(lián)，也與一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟形勢密不可分。

世界公敵

今年１０月下旬，“反恐”再次成為關(guān)鍵詞，上海合作組織打擊恐怖主義研討會與匯聚美國、西班牙、土耳其等４７國政府官員和專家的國際反恐會議相繼召開。

兩次會議發(fā)出共同聲音，那就是面對復雜多變的國際安全形勢，僅靠一國之力是難以應對的。國際社會必須認識到，恐怖主義是全世界人民的公敵，各國應當攜起手來，履行反恐這一共同使命。

上合組織地區(qū)反恐機構(gòu)執(zhí)委會主任張新楓說，該組織成員國和觀察員國面臨著來自恐怖主義、極端主義、分裂主義“三股勢力”的威脅和挑戰(zhàn)，這種威脅和挑戰(zhàn)日益國際化、復雜化。國際反恐會議東道國土耳其副總理貝希爾·阿塔萊也認為，反恐光靠一個國家不行，有關(guān)國家要在信息共享、引渡恐怖分子等方面開展積極合作。

分析人士認為，國際社會合作反恐的第一步就是要摒棄雙重標準，不應以意識形態(tài)劃線，也不應將恐怖主義與特定國家、政府、民族和宗教掛鉤，否則就會給一些恐怖組織傳遞錯誤信號或提供可乘之機。

在１０月２８日汽車沖撞天安門金水橋無辜人員和游客事件發(fā)生后，包括美國有線電視新聞網(wǎng)（ＣＮＮ）在內(nèi)的個別西方媒體質(zhì)疑中方對事件的定性，批評中國的民族宗教政策，甚至對涉案恐怖分子表示同情。對此，中國外交部表達強烈不滿，指出這是對恐怖分子的縱容。

中國政府曾在多個場合重申，在反恐問題上采取雙重標準就是對恐怖分子的縱容，無論何人，在何時何地，以何種借口進行恐怖活動，都應受到明確反對和堅決打擊，而不應區(qū)別對待。

期待合力

分析人士認為，未來國際社會應當在互聯(lián)網(wǎng)管控、情報信息交流和完善反恐機制能力建設等方面加強合作。

——加強情報交流

隨著世界各國之間的往來日趨緊密，恐怖組織突破了國界，可以在某一地區(qū)乃至世界范圍內(nèi)興風作浪。與此同時，恐怖襲擊頻發(fā)的地區(qū)多是動亂地區(qū)，槍支彈藥管理失控，毒品違禁品走私嚴重，這就要求各方加強情報交流力度，提高交流效率，完善交流機制。

——加強國際組織反恐能力建設

除了雙邊協(xié)調(diào)，有關(guān)國際組織在反恐問題上需要發(fā)揮更大作用。加強這些組織反恐職能建設將有助于各國在打擊恐怖勢力上形成合力。例如，上合組織成員國執(zhí)法安全部門自２００６年以來，每年都要舉行聯(lián)合反恐演習，目前已形成機制。

——加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控

現(xiàn)如今，互聯(lián)網(wǎng)已如同空氣、食物和水一樣，成為生活中不可或缺的一部分，但同時也成為恐怖組織從事不法活動的工具?？植婪肿訒没ヂ?lián)網(wǎng)等高科技手段聯(lián)絡同伙、招募成員，傳播極端思想和煽動暴力言論，危及國家穩(wěn)定。

觀察人士認為，各國目前在網(wǎng)絡監(jiān)管領(lǐng)域基本上還是各自為政，未來應加強在此方面的國際合作，強化網(wǎng)絡安全意識和事故應對能力。（完）