本報(bào)訊 記者肖芳菲、通訊員賈峰報(bào)道：1月下旬，福建省泰寧縣人武部領(lǐng)導(dǎo)與該縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)的3家編兵企業(yè)負(fù)責(zé)人先后在《履行國(guó)防義務(wù)協(xié)議書》上簽字。按照協(xié)議規(guī)定，應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)，這3家企業(yè)接到人武部指令后，必須齊裝滿員出動(dòng)民兵專業(yè)分隊(duì)隊(duì)員及預(yù)征的推土機(jī)、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等通用裝備。據(jù)該縣人武部領(lǐng)導(dǎo)介紹，這是他們著眼應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)需要和解決編兵企業(yè)工訓(xùn)矛盾實(shí)際，采取明確法律責(zé)任、編實(shí)民兵專業(yè)分隊(duì)的一個(gè)舉措。
“編兵時(shí)，民兵一大片；用兵時(shí)，兵員少一半?！边@是民兵隊(duì)伍建設(shè)存在的老大難問題。為什么會(huì)出現(xiàn)這一現(xiàn)象？該縣人武部領(lǐng)導(dǎo)掰著手指頭說(shuō)癥結(jié)：一是編兵規(guī)模大，要建那么多隊(duì)伍，難免出現(xiàn)“紙上編兵”問題；二是編兵時(shí)企業(yè)熱情高，用兵時(shí)企業(yè)困難大。每年民兵整組時(shí)，都有一些企業(yè)積極申請(qǐng)組建民兵隊(duì)伍，因?yàn)樗麄円越ㄓ忻癖?duì)伍為榮，并希望人武部幫助企業(yè)訓(xùn)練員工；可到用兵時(shí)，就遇到了生產(chǎn)高峰期、工訓(xùn)矛盾大問題。人武部考慮到企業(yè)生產(chǎn)需要，也就“睜一只眼閉一只眼”。
今年民兵整組前，該縣人武部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中央軍委關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的意見》等文件，扎實(shí)貫徹落實(shí)壓減民兵數(shù)量、調(diào)整力量布局和編組模式的要求。著眼民兵隊(duì)伍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變，該人武部根據(jù)上級(jí)部署開展精細(xì)化民兵整組，力求既編實(shí)民兵隊(duì)伍又減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保編入的每一名民兵都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。為此，該人武部自去年底就開始深入企業(yè)走訪調(diào)研，著力摸清企業(yè)的可編兵員和可征通用裝備的底數(shù)。
該縣工業(yè)園區(qū)是2006年經(jīng)福建省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，經(jīng)過十余年的發(fā)展，該園區(qū)聚集了涵蓋林產(chǎn)、生物、建材、電力、機(jī)械、化工等生產(chǎn)領(lǐng)域的數(shù)十家上規(guī)模企業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才眾多，軍民通用裝備先進(jìn)。該人武部在先后3次深入工業(yè)園區(qū)調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定把今年的民兵專業(yè)分隊(duì)整組重點(diǎn)放在符合編兵條件要求的工業(yè)園區(qū)多家企業(yè)里。編兵時(shí)，該縣人武部充分考慮企業(yè)的人員納編、裝備預(yù)征承受能力，不求多、只求精，量力而編，企業(yè)生產(chǎn)高峰期能出動(dòng)多少人就編多少兵。
編兵落實(shí)后，該人武部即與編兵企業(yè)簽訂協(xié)議。記者采訪時(shí)看到，這份協(xié)議列出了企業(yè)根據(jù)有關(guān)法規(guī)應(yīng)該承擔(dān)的國(guó)防義務(wù)，依據(jù)法規(guī)明確了編兵企業(yè)的11條義務(wù)：遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、支援保障部隊(duì)作戰(zhàn)等應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)時(shí)，編兵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行責(zé)任，及時(shí)收攏集結(jié)民兵專業(yè)分隊(duì)隊(duì)員；用兵指令下達(dá)后，編兵企業(yè)必須服從指揮，快速組織民兵出動(dòng)，所需通用裝備伴隨保障；應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)時(shí)，企業(yè)要指定專門聯(lián)絡(luò)人員，保證24小時(shí)電話通暢；民兵專業(yè)分隊(duì)執(zhí)行任務(wù)時(shí)，企業(yè)要派1名具有中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員帶隊(duì)，并為每臺(tái)工程機(jī)械配備1名駕駛員；編兵企業(yè)平時(shí)要做好通用裝備的準(zhǔn)備工作，定期保養(yǎng)檢修，確保裝備性能……
1月29日，該人武部對(duì)簽訂協(xié)議的3家企業(yè)的民兵和裝備進(jìn)行整組拉動(dòng)點(diǎn)驗(yàn)。只見一聲令下，一支支隊(duì)伍、一臺(tái)臺(tái)工程機(jī)械齊裝滿員集結(jié)，并出色完成了帶戰(zhàn)術(shù)背景的演練任務(wù)。據(jù)該人武部領(lǐng)導(dǎo)介紹，近期，他們正在按照這一模式全面推開民兵整組工作，確保編實(shí)建強(qiáng)每一支民兵隊(duì)伍。