手法違憲 倒行逆施

一系列安保法案的提出，意味著安倍政權(quán)顛覆日本戰(zhàn)后和平國家體制的企圖進入重要階段。由于執(zhí)政的自民黨和公明黨在國會參眾兩院均占多數(shù)，法案獲通過應(yīng)不成問題。一旦法案獲得通過，意味著安倍政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)、修訂日美防衛(wèi)合作指針等重大安保政策調(diào)整得到法律層面的保障，也宣告日本戰(zhàn)后長期堅持的專守防衛(wèi)國策遭徹底顛覆。

正如日本輿論指出，安倍重走軍事大國道路的種種做法，對內(nèi)踐踏了日本憲法體制和議會民主制，對外則是在走窮兵黷武的戰(zhàn)前老路。

安倍重塑軍事大國的最大障礙是日本憲法和維護和平憲法的主流民意。為繞開修憲的重重程序障礙，安倍的做法是在立法程序上“倒行逆施”，先以修改憲法解釋的手段解禁集體自衛(wèi)權(quán)，再通過修訂日美防衛(wèi)合作指針造成允許行使集體自衛(wèi)權(quán)的既成事實，然后才歸結(jié)至法律修正。而一系列安保法律的修正，又對憲法中有關(guān)行使武力和自衛(wèi)權(quán)的規(guī)定形成了“倒逼”。

日本律師聯(lián)合會會長村越進指出，安保法案違反了憲法前文和第九條中有關(guān)和平主義、不行使武力的內(nèi)容，從根本上顛覆了日本和平國家的國體。不經(jīng)修憲程序，通過下位法實質(zhì)修改憲法條款，是對立憲主義和主權(quán)在民基本原理的背離。

日本知名憲法學(xué)者組成的“國民安保法制懇”批評說，不論是解禁集體自衛(wèi)權(quán)、修訂日美防衛(wèi)合作指針，還是制定“安保法案”，其內(nèi)容和程序都與基于憲法的日本法制格格不入。安倍政權(quán)的這些不當(dāng)做法才是對日本的“存立”威脅。