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非凡十年丨新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)述評

來源:解放軍報作者:丁小溪 高蕾 范思翔責(zé)任編輯:于雅倩
2022-08-17 10:24

確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心

——新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)述評

“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取一系列重大戰(zhàn)略舉措,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),取得重大政治成果、理論成果、制度成果、實踐成果。

黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結(jié)、行動上更加一致,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。

旗幟鮮明,黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證

2021年11月,黨的十九屆六中全會通過黨的第三個歷史決議,作出重大政治論斷:

“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義?!?/p>

“兩個確立”是黨的十八大以來最重要的政治成果,是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為開創(chuàng)事業(yè)新局面的重中之重,深刻闡明堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性和科學(xué)內(nèi)涵——

“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量”;

“中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”“黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系”;

“我們治國理政的本根,就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度”“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路”;

“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,所以必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”;

……

一系列重要論述,深刻闡述了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性和科學(xué)內(nèi)涵,為統(tǒng)一全黨全國人民思想提供了理論指引。

2017年金秋,黨的十九大上,習(xí)近平總書記提出新時代黨的建設(shè)總要求,進一步強調(diào)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

正是在黨的十九大上,“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”載入黨章;翌年3月舉行的十三屆全國人大一次會議表決通過憲法修正案,“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法第一章《總綱》第一條。

從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”的核心內(nèi)涵,到我國國家制度和國家治理體系的十三方面顯著優(yōu)勢,再到中國共產(chǎn)黨百年奮斗的“十個堅持”歷史經(jīng)驗……一系列重大理論總結(jié)、重要經(jīng)驗啟示中,黨的領(lǐng)導(dǎo)均居于首位。

事在四方,要在中央。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則。

黨中央是全黨的大腦和中樞,具有定于一尊、一錘定音的權(quán)威;黨的地方組織確保黨中央的決策部署在本地區(qū)的貫徹落實,有令即行、有禁即止;黨組貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署,發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要作用;黨的基層組織負責(zé)把黨中央和上級黨組織的決策部署貫徹落實到基層。

上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,讓黨中央“如身使臂,如臂使指”,形成無比堅強的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。

全黨有核心,黨中央才有權(quán)威,黨才有力量。

堅決做到“兩個維護”,是我們黨最重要的政治紀律和政治規(guī)矩。全黨堅決維護習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”,步調(diào)一致向前進。

建章立制,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)

習(xí)近平總書記指出:“加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的要求不是空洞的、抽象的,要在各方面各環(huán)節(jié)落實和體現(xiàn)?!?/p>

黨的十八大以來,黨中央采取一系列舉措,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),確保黨引領(lǐng)復(fù)興巨輪沿著正確航向破浪前行。

黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善——

2015年1月16日,中南海懷仁堂,一個重要會議開了整整一天。

習(xí)近平總書記主持中共中央政治局常委會會議,聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組的工作匯報。

此后每年年初,這樣的匯報都會舉行一次,成為堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排。

制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強則國家強。

黨的十九屆四中全會突出堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,抓住了國家治理的關(guān)鍵和根本。

出臺中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定、中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例等黨內(nèi)法規(guī),黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加制度化、規(guī)范化;

成立中央全面深化改革委員會、中央國家安全委員會、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會、中央財經(jīng)委員會、中央全面依法治國委員會等,強化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)職能作用;

全面深化黨和國家機構(gòu)改革,黨和國家機構(gòu)職能實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu);

國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,高等學(xué)校堅持實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,在公立中小學(xué)、醫(yī)院、科研院所逐步實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校(院、所)長負責(zé)制;

……

橫向到邊、縱向到底的堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系更加成熟、更加定型,為推進新時代中國特色社會主義各項事業(yè)提供堅強保證。

黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)——

既要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),又要不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的十九大要求全面增強黨的執(zhí)政本領(lǐng),圍繞增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)提出具體要求。

2022年4月,黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見啟動。短短一個月時間里,活動累計收到網(wǎng)民建言超過854.2萬條。此前,2020年8月,在“十四五”規(guī)劃建議起草過程中,我們黨在五年規(guī)劃編制史上首次開展“網(wǎng)絡(luò)問策”。

堅持民主集中制,堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實踐、時代、人民的要求。

淬火成鋼,有力推動黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實落地

一聲令下、盡銳出戰(zhàn),300多萬名第一書記和駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅最前沿;逆行出征、沖鋒在前,黨旗在疫情防控第一線高高飄揚……

黨的十八大以來,一次次大戰(zhàn)大考讓人民群眾真切感受到,中國共產(chǎn)黨具有無比堅強的領(lǐng)導(dǎo)力,是風(fēng)雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。

習(xí)近平總書記指出:“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)新時代新征程各項目標任務(wù),關(guān)鍵在黨。”

新征程上,必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨始終成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”理念,長江沿線各地合作共治,母親河煥發(fā)生機;落實“扎實推動共同富裕”部署,之江大地蹄疾步穩(wěn)探索新機制;按照“共同把黑土地保護好、利用好”要求,黑龍江為黑土地立法,守好大糧倉“命脈”……各地各部門以實際行動把黨的大政方針和黨中央決策部署落實到位。

正如習(xí)近平總書記所說:“只有各級黨組織都經(jīng)常喊看齊,才能時刻警醒、及時糾偏,使全黨始終保持整齊昂揚的奮進狀態(tài)?!?/p>

心懷“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,全黨上下就能擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使。

2022年7月13日,習(xí)近平總書記在新疆烏魯木齊市天山區(qū)固原巷社區(qū)考察時說:“要把社區(qū)基層黨組織建好,真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,把社區(qū)各方面服務(wù)工作搞好,使各族群眾生活越來越幸福?!?/p>

求木之長者,必固其根本。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

廣袤鄉(xiāng)村里,村“兩委”干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”;各類企業(yè)中,基層黨組織推動黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié),為企業(yè)發(fā)展注入“紅色動能”……黨的組織體系“神經(jīng)末梢”更加活躍,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得更加充分。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全黨全軍全國各族人民團結(jié)一致向前進,就一定能夠譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章。

(新華社北京8月16日電 記者丁小溪、高蕾、范思翔)

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