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非凡十年 | 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):努力形成新時(shí)代兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊新優(yōu)勢

來源:新華網(wǎng) 作者:丁建剛 李志浩 何軍 發(fā)布:2022-08-11 15:30:52

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黨的十八大以來,習(xí)近平總書記兩次到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)考察,強(qiáng)調(diào)“要加快推進(jìn)兵團(tuán)改革,深化兵地融合,打造城鄉(xiāng)和諧的田園式家園,充分發(fā)揮兵團(tuán)作為安邊固疆穩(wěn)定器、凝聚各族群眾大熔爐、發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化示范區(qū)的功能和作用,努力形成新時(shí)代兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊新優(yōu)勢”。

遵照習(xí)近平總書記的指示,300多萬兵團(tuán)兒女弘揚(yáng)兵團(tuán)精神,持續(xù)深化改革,加快發(fā)展壯大,提升維穩(wěn)戍邊的本領(lǐng),在實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)中發(fā)揮更大作用。

深化改革不斷提高維穩(wěn)戍邊能力

習(xí)近平總書記2014年考察兵團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào)“要壯大兵團(tuán)綜合實(shí)力,提高維穩(wěn)戍邊能力,促進(jìn)兵地融合發(fā)展,全面深化兵團(tuán)改革,建設(shè)高素質(zhì)兵團(tuán)隊(duì)伍”。

兵團(tuán)擔(dān)負(fù)黨中央賦予的維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命,擁有特殊的組織優(yōu)勢、動(dòng)員能力。為適應(yīng)新形勢新任務(wù),兵團(tuán)2017年啟動(dòng)深化改革,探索完善既能使市場在資源配置中起決定性作用,又有利于更好發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用的體制機(jī)制。

團(tuán)場綜合配套改革,是兵團(tuán)深化改革的重要內(nèi)容。改革讓團(tuán)場的職能被重新定位,從傳統(tǒng)農(nóng)墾企業(yè)管理體制下的“企業(yè)辦社會(huì)”,轉(zhuǎn)到增強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力、提供公共服務(wù)上,承接行政職能和行政執(zhí)法權(quán),從而全面履行行政職能。土地承包權(quán)、職工身份、民兵義務(wù)“三位一體”新制度落地,使農(nóng)牧團(tuán)場一線職工人數(shù)較改革前大幅增長,職工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性大幅提升,確保維穩(wěn)戍邊力量充足。

新疆天潤乳業(yè)股份有限公司的工作人員在生產(chǎn)線上忙碌(2020年3月1日攝)。新華社記者 丁磊 攝

深化改革以來,兵團(tuán)著眼建設(shè)一流民兵隊(duì)伍,組織優(yōu)勢和動(dòng)員能力不斷加強(qiáng)。在西北邊境的第十師北屯市一八五團(tuán),職工馬軍武和妻子巡防了30余年的邊境線,近年迎來更多職工同事,兩個(gè)人的堅(jiān)守變?yōu)橐蝗喝说膱?jiān)守。

在應(yīng)急搶險(xiǎn)一線,兵團(tuán)民兵召之即來、來之能戰(zhàn)。2021年9月,塔里木河輪臺(tái)南河段突發(fā)洪水險(xiǎn)情,第二師鐵門關(guān)市民兵綜合救援分隊(duì)緊急出動(dòng),不到2個(gè)小時(shí)就堵住了決口。

改革以來,兵地融合發(fā)展得到全面加強(qiáng)。兵地融合發(fā)展的體制機(jī)制逐步建立健全,雙方成立領(lǐng)導(dǎo)小組、建立兵地聯(lián)席會(huì)議制度。特別在維穩(wěn)戍邊方面,兵地維穩(wěn)一體、共擔(dān)共防,并建立邊境聯(lián)管聯(lián)控體系。護(hù)邊員的生活補(bǔ)助不斷提高,邊境團(tuán)場職工群眾的國防意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。

在產(chǎn)業(yè)布局、資源開發(fā)等方面,兵地不斷加強(qiáng)協(xié)商合作。從基礎(chǔ)設(shè)施到公共服務(wù)體系,兵地共建共享在深入推進(jìn)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已形成“一張網(wǎng)”,兵地公路、鐵路、機(jī)場交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,正在形成經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)共創(chuàng)的生動(dòng)局面。

10年來,“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取”的兵團(tuán)精神在不斷傳承弘揚(yáng)。兵團(tuán)14個(gè)師百余個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場的各族干部職工積極建設(shè)祖國邊疆,履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)。

壯大綜合實(shí)力更好履行使命

習(xí)近平總書記2014年考察兵團(tuán)時(shí)指出:“在新疆組建擔(dān)負(fù)屯墾戍邊使命的兵團(tuán),是黨中央治國安邦的戰(zhàn)略布局,是強(qiáng)化邊疆治理的重要方略。新形勢下,兵團(tuán)工作只能加強(qiáng),不能削弱?!?/p>

兵團(tuán)是新疆早期現(xiàn)代工業(yè)的奠基者。黨的十八大以來,兵團(tuán)加快現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展。

在新疆天業(yè)(集團(tuán))有限公司滴灌信息控制中心,工作人員在進(jìn)行滴灌試驗(yàn)(2021年3月11日攝)。新華社記者 丁磊 攝

從2012年到2021年,兵團(tuán)工業(yè)增加值從327.7億元增至919.4億元,增長180.6%?,F(xiàn)代工業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)兵團(tuán)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,金融、商貿(mào)、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)增速強(qiáng)勁。兵團(tuán)加快推動(dòng)形成以城鎮(zhèn)化為載體、新型工業(yè)化為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的發(fā)展格局,2021年由兵團(tuán)管理的自治區(qū)直轄縣級市達(dá)到11個(gè)、建制鎮(zhèn)63個(gè)。

近年來,兵團(tuán)不斷加大政策、資金、人才支持南疆力度,并組織北疆師市對口幫扶南疆師市。如今,在南疆大漠周邊,第三師圖木舒克市機(jī)場、火車站,第一師阿拉爾市機(jī)場、火車站,第十四師昆玉市火車站相繼投入使用,一批重點(diǎn)公路建成通車。

這是2021年7月22日拍攝的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師圖木舒克市(無人機(jī)照片)。新華社發(fā)(王俊龍 攝)

兵團(tuán)依托位于南疆師市的2個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、6個(gè)自治區(qū)和兵團(tuán)級產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸引了一大批紡織加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、裝備制造企業(yè)落戶南疆師市,吸納大批團(tuán)場職工及周邊群眾就業(yè)。起步于2010年的第三師圖木舒克經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),2020年到2021年招商引資落地項(xiàng)目數(shù),是開發(fā)區(qū)成立前10年總和的3.2倍。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新星經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一家風(fēng)電葉片企業(yè)的員工在車間忙碌(2022年7月27日攝)。新華社記者 丁磊 攝

加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障農(nóng)產(chǎn)品供給

2022年7月在考察兵團(tuán)第八師石河子市時(shí),習(xí)近平總書記指出:“兵團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高,農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營條件好,在糧棉油、果蔬生產(chǎn)等方面優(yōu)勢明顯,要在保障我國糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給方面發(fā)揮更大作用。”

10年來,在不斷發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時(shí),兵團(tuán)始終緊抓農(nóng)業(yè)這一根本,發(fā)揮規(guī)?;r(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化,努力提高糧食產(chǎn)量,加大重要農(nóng)產(chǎn)品供給。

2021年兵團(tuán)糧食播種面積達(dá)到450.2萬畝、總產(chǎn)量280.9萬噸,較2012年分別提高9.3%與50.1%,糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高;2021年棉花播種面積1305.2萬畝、總產(chǎn)量208.3萬噸,較2012年增幅均在40%以上。

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在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師共青團(tuán)農(nóng)場的棉田里,職工操作搭載北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的播種機(jī)進(jìn)行春播(2022年4月19日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 丁磊 攝

兵團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展成效顯著。2021年,兵團(tuán)農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)95.3%,其中,棉花機(jī)械化采摘率達(dá)到94.2%。在第六師五家渠市共青團(tuán)農(nóng)場,職工楊發(fā)英所在的農(nóng)機(jī)合作社已有5臺(tái)采棉機(jī),她和合作社社員計(jì)劃再購入多臺(tái)世界先進(jìn)的打包式采棉機(jī),進(jìn)一步提高棉花采收的品質(zhì),并利用南北疆棉花收獲的時(shí)間差,多到南疆作業(yè),造福更多的少數(shù)民族群眾。

拼版照片:上圖為2000年拍攝的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師五家渠市(資料照片);下圖為2020年7月26日無人機(jī)拍攝的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師五家渠市(李華北攝)。新華社發(fā)

當(dāng)前,兵團(tuán)正積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支持,堅(jiān)持穩(wěn)糧、優(yōu)棉、強(qiáng)果、興畜、促特色,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師一〇三團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn)的職工在采收棉花(2020年9月23日攝)。新華社發(fā)(李華北 攝)

沿著習(xí)近平總書記指引的方向,兵團(tuán)兒女聚焦新時(shí)代維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命,高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),奮發(fā)進(jìn)取,努力形成新時(shí)代兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊新優(yōu)勢,為實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作出更大貢獻(xiàn)。

海報(bào)設(shè)計(jì):潘紅宇

責(zé)任編輯:于雅倩
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