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高質(zhì)量發(fā)展繪宏圖

來源:求是 作者:韓潔、魏玉坤、劉夏村 發(fā)布:2022-02-16 20:51:08

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2022年1月17日,中國(guó)亮出2021年經(jīng)濟(jì)答卷,全球矚目——

經(jīng)濟(jì)總量躍上114萬億元新臺(tái)階,比上年增長(zhǎng)8.1%,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超1.2萬美元,貨物進(jìn)出口總額達(dá)到6萬億美元?jiǎng)?chuàng)歷史新高,創(chuàng)新指數(shù)全球排名升至第12位……

“雖然受到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的巨大壓力,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途充滿信心?!?/p>

同一天,習(xí)近平主席在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議上的演講,彰顯復(fù)雜形勢(shì)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“韌實(shí)力”。

“黨的十八大以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關(guān),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階,我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。”《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》這樣概括新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。

領(lǐng)航掌舵:“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”

2012年,黨的十八大召開之年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速新世紀(jì)以來首次滑落至8%以下。由于一些地方和部門存在片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問題,加上國(guó)際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷影響,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性矛盾不斷積累,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題十分突出。

“必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”、“不能不顧客觀條件、違背規(guī)律盲目追求高速度”、“決不能再回到簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄的老路上去”……

邁入新時(shí)代,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展?習(xí)近平總書記進(jìn)行著深邃思考。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復(fù)雜局面,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段;

作出堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大決策。

習(xí)近平總書記的一系列重大判斷、深遠(yuǎn)謀劃,不斷解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)“怎么看”、“怎么辦”的問題,指引經(jīng)濟(jì)建設(shè)以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新飛躍。

我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)——

2012年至2021年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從51.9萬億元躍升至114萬億元,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從6100美元增至超1.2萬美元。中國(guó)連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費(fèi)市場(chǎng)、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)……

向江向海向未來,江蘇省南通市的高質(zhì)量發(fā)展彰顯長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新氣象。這是2021年10月25日無人機(jī)拍攝的長(zhǎng)江南通段?!⌒氯A社記者 李博/攝

《俄羅斯報(bào)》網(wǎng)站認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要得益于少數(shù)幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勁復(fù)蘇。中國(guó)是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“可靠火車頭”之一。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效——

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,2012年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重首超第二產(chǎn)業(yè),2021年達(dá)到53.3%;“三駕馬車”動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換,外貿(mào)依存度由2006年的67%下降到2019年的近32%,內(nèi)需貢獻(xiàn)率有7個(gè)年頭超過100%;2012年以來單位GDP能耗累計(jì)降低24.4%,高技術(shù)制造業(yè)占比從2012年的9.4%提高到2020年的15.1%,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化……

民生福祉持續(xù)改善——

全面建成小康社會(huì),歷史性告別絕對(duì)貧困;糧食生產(chǎn)“十八連豐”,全國(guó)居民人均可支配收入超3.5萬元,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大;義務(wù)教育入學(xué)率接近100%;基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13.5億人,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10億人……

世界百年未有之大變局下,來之不易的發(fā)展成果,飽含珍貴的發(fā)展啟示。

實(shí)踐表明,以習(xí)近平同志為核心的黨中央是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠。

遭受罕見新冠肺炎疫情沖擊的2020年,中國(guó)之所以能在全世界“率先控制疫情”、“率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)”、“率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正”,正是因?yàn)橛辛?xí)近平總書記以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之事,科學(xué)決策、運(yùn)籌帷幄,發(fā)揮了定海神針和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨的十八屆五中全會(huì)、黨的十九大、黨的十九屆五中全會(huì)和歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議集中對(duì)我國(guó)發(fā)展作出部署……我們黨不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制,護(hù)航中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎難而上、穩(wěn)健前行。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬中國(guó)人民,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,順應(yīng)時(shí)代潮流,把握發(fā)展規(guī)律,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展繪就新時(shí)代的宏闊圖景,向著偉大復(fù)興堅(jiān)定前行。

理念引領(lǐng):“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念是否對(duì)頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。

2015年10月,黨的十八屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,為中國(guó)發(fā)展提供了基本遵循。

科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能,助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)新征程。圖為2021年10月21日,在北京展覽館舉行的國(guó)家“十三五”科技創(chuàng)新成就展上,工作人員介紹新一代“人造太陽(yáng)”中國(guó)環(huán)流器二號(hào)M裝置。中國(guó)環(huán)流器二號(hào)M裝置是我國(guó)目前規(guī)模最大、參數(shù)最高的新一代先進(jìn)磁約束核聚變實(shí)驗(yàn)研究裝置,等離子體離子溫度可達(dá)到1.5億攝氏度,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)核聚變能開發(fā)事業(yè)跨越式發(fā)展的重要依托裝置。 新華社記者 才揚(yáng)/攝

新發(fā)展理念是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的靈魂。以新發(fā)展理念為引領(lǐng),一場(chǎng)關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革在中華大地上全面開啟。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)催生高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力——

黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,健全新型舉國(guó)體制,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó),發(fā)展動(dòng)能持續(xù)積蓄。

以綠色發(fā)展增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展底色——

將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,“美麗”寫入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo);堅(jiān)持“山水林田湖草沙冰”一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,實(shí)施“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法;共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā);全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易,加快向碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)進(jìn)發(fā)……

人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。

“新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的,高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”、“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”……

踏上新征程,新發(fā)展理念正引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著高質(zhì)量發(fā)展大道闊步前行。

以新發(fā)展理念為引領(lǐng),也體現(xiàn)在對(duì)新時(shí)代許多新問題的正確認(rèn)識(shí)和把握中。

2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑、資本的特性和行為規(guī)律、初級(jí)產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、碳達(dá)峰碳中和等問題深入闡釋、正本清源,傳遞出以新發(fā)展理念統(tǒng)籌發(fā)展和安全,在解決問題中推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的積極信號(hào)。

“貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,不能簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄,必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革?!薄吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》闡明了高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵。

改革攻堅(jiān):“把處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵”

黨的十八大以來,在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,彰顯我們黨治理經(jīng)濟(jì)之“效”。

“在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處,又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?!绷?xí)近平總書記的話深刻雋永。

統(tǒng)籌政府與市場(chǎng)關(guān)系,讓“有效市場(chǎng)”和“有為政府”發(fā)揮合力——

“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”——2013年,黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出了這個(gè)重大理論觀點(diǎn)。

“把處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵”、“努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”……

著眼構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,制定出臺(tái)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案,深化要素市場(chǎng)化配置改革,實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推進(jìn)“放管服”改革……

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后60多次主持召開中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議。一系列重要論述和重要改革部署,彰顯黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境——

中國(guó)市場(chǎng)主體突破1.5億戶, 如何營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。

“黨毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力;構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)?!薄吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》的表述,既是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也讓各方吃下“定心丸”。

“要提振市場(chǎng)主體信心,深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),以公正監(jiān)管保障公平競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造各類所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境”,“要支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”……

2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步闡明,中國(guó)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”沒有變,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變也不會(huì)變。

完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)——

2021年12月中旬,年內(nèi)第二次全面降準(zhǔn)落地,釋放長(zhǎng)期資金約1.2萬億元;中央財(cái)政向各地提前下達(dá)2022年新增專項(xiàng)債務(wù)限額1.46萬億元,減稅降費(fèi)持續(xù)加力……

一系列新舉措顯示,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),中國(guó)宏觀政策正朝著“穩(wěn)健有效”持續(xù)發(fā)力。

黨的十八大以來,黨中央正確處理加強(qiáng)宏觀調(diào)控和發(fā)揮市場(chǎng)作用的關(guān)系,不斷完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,增強(qiáng)宏觀政策自主性,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),保障糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,堅(jiān)持金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和反壟斷規(guī)制,防止資本無序擴(kuò)張,維護(hù)市場(chǎng)秩序,激發(fā)各類市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)活力,保護(hù)廣大勞動(dòng)者和消費(fèi)者權(quán)益。

錨定高質(zhì)量發(fā)展方向,堅(jiān)決不搞“大水漫灌”。

在全球主要經(jīng)濟(jì)體大多采取寬松的貨幣政策背景下,中國(guó)堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策取向,聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切精準(zhǔn)發(fā)力,不斷書寫經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化的中國(guó)實(shí)踐。

人民至上:“讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者’”

黨的十八大以來,從決勝脫貧攻堅(jiān)到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,從實(shí)現(xiàn)全面小康到邁向共同富裕,讓人民群眾共享發(fā)展成果成為我們黨推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),鋪展人民美好生活的亮麗畫卷。

“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!?012年11月15日,剛剛當(dāng)選為中共中央總書記的習(xí)近平莊嚴(yán)宣示。

一個(gè)多月后,總書記頂風(fēng)冒雪來到河北省阜平縣駱駝灣村、顧家臺(tái)村。在那里,他提出,看真貧、扶真貧、真扶貧。

“做好扶貧開發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),也是黨和政府的重大職責(zé)?!?/p>

行程萬里,人民至上。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央踐行承諾,聽民聲、察民情、匯民智、解民憂,讓人民的獲得感和幸福感有了實(shí)實(shí)在在的提升。

人民至上,在無數(shù)個(gè)山鄉(xiāng)巨變中彰顯——

黨的十八大以來,全國(guó)832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,近1億農(nóng)村貧困人口脫貧,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。

我們黨始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,推動(dòng)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控,確保把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

人民至上,在保障和改善民生中印證——

推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理……目前,全國(guó)已累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套,幫助2億多困難群眾改善了住房條件。

“要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題出發(fā),拿出更多改革創(chuàng)新舉措,把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等問題一個(gè)一個(gè)解決好”,習(xí)近平總書記指出。

從義務(wù)教育“雙減”,到醫(yī)改再邁新步伐;從堅(jiān)持“房住不炒”,到完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系……一系列舉措補(bǔ)齊民生短板、兜牢民生底線、提升民生獲得。

“讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者’”、“讓大家過上更好生活,我們不能滿足于眼前的成績(jī),還有很長(zhǎng)的路要走。”習(xí)近平總書記的話,充滿濃濃暖意。

格局重塑:“把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋”

全國(guó)發(fā)送旅客1.31億人次,同比增長(zhǎng)33%;電影票房達(dá)60.35億元,居影史春節(jié)檔票房第二;海南10家離島免稅店總銷售額同比增長(zhǎng)超1.5倍……

虎年春節(jié)期間,盡管受到局部疫情影響,“流動(dòng)中國(guó)”依然在復(fù)蘇中綻放活力。

2021年,面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

“在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力?!?021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展置身的外部環(huán)境“更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定”。

越是發(fā)展承壓,越要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移做好自己的事情。

“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力,確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

著眼全局,順應(yīng)大勢(shì),習(xí)近平總書記為中國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展作出戰(zhàn)略謀劃——

2020年4月10日,總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上,響亮提出構(gòu)建新發(fā)展格局。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。

“這是把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋,是新發(fā)展階段要著力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù),也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措”;

“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑”;

“我們強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局,不是關(guān)起門來搞建設(shè),而是要繼續(xù)擴(kuò)大開放”……

無論是國(guó)內(nèi)考察座談,還是出席國(guó)際會(huì)議,習(xí)近平總書記多次就加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出闡述和部署,新的發(fā)展圖景正加快繪就。

在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)中激發(fā)內(nèi)需潛力——

2022年,中國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)建制村“村村通快遞”。瞄準(zhǔn)“快遞進(jìn)村”商機(jī),一大批農(nóng)民變身以直播帶貨為職業(yè)的新農(nóng)人。

牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),一方面加強(qiáng)需求端管理,釋放消費(fèi)潛力,擴(kuò)大居民消費(fèi),提升消費(fèi)層次;另一方面全面實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,落實(shí)鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通要求,推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)……

在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中開拓發(fā)展新空間——

“我國(guó)幅員遼闊、人口眾多,各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個(gè)重大問題?!?/p>

2019年8月26日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議,習(xí)近平總書記一語(yǔ)點(diǎn)出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的重大戰(zhàn)略意義,展現(xiàn)了蓄力未來發(fā)展的戰(zhàn)略性思考。

實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局,推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破,推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件……

在高質(zhì)量發(fā)展中贏得歷史主動(dòng),以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)重塑新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)。圖為2021年11月5日,人們?cè)诘谒膶眠M(jìn)博會(huì)上參觀?!⌒氯A社記者 李響/攝

一盤活力奔涌的大棋局在中國(guó)大地鋪開,發(fā)展空間在戰(zhàn)略謀劃中不斷延伸,發(fā)展勢(shì)頭在協(xié)同聯(lián)動(dòng)中持續(xù)鞏固,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

在更高水平開放中鍛造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)——

疫情下,中歐班列“逆流而上”。2021年,中國(guó)鐵路全年開行中歐班列1.5萬列、發(fā)送146萬標(biāo)箱,同比分別增長(zhǎng)22%、29%。

廣交會(huì)、消博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)等國(guó)際經(jīng)貿(mào)盛會(huì)如期舉行;實(shí)施新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄;高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè);在全國(guó)推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單;推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展……朝著高水平自立自強(qiáng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷重塑國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出:“明確必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,把握新發(fā)展階段,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。這些戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念,是黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)深化和理論創(chuàng)新的重大成果,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家過程中必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。

“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,但時(shí)與勢(shì)在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在?!?/p>

責(zé)任編輯:孫悅
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