國際核安全最大的風險源

——評美核潛艇碰撞事故(二)

■鈞 聲

美國海軍“康涅狄格”號核潛艇在碰撞事故發(fā)生后，已返回關島進行評估和維修。然而，到目前為止，美方并沒有就該事故的具體情況與可能后果進行澄清說明。特別是對國際社會普遍關心的事故有沒有造成核泄漏、破壞海洋環(huán)境，會不會影響事發(fā)海域的航行安全、漁業(yè)作業(yè)等問題，美方始終遮遮掩掩，沒有給出負責任的詳細交代。

美國是世界上最大的擁核國，擁有世界上威力最大的核武庫。然而，美國一系列不負責任的所作所為表明，美國也是國際核安全最大的風險源。

美國的境外核試驗制造了嚴重核災難。根據(jù)公開資料，1946年至1958年間，美國在馬紹爾群島進行67次核武器試驗，給當?shù)亓粝铝藨K痛的記憶。特別是1954年美國在比基尼島進行的氫彈試驗，造成了太平洋上最為嚴重的核污染事件。由于美軍沒有及時通知附近居民撤離，也沒有提前疏散在附近海域作業(yè)的各國漁船，導致很多人因受到核輻射而引發(fā)各種身體疾病。此外，1946年至1982年，美英等國還向太平洋、大西洋傾倒大量核廢料。美更是“不遠萬里”，把在內華達州核試驗后的130噸核污染土運送到馬紹爾群島傾倒。這些核試驗和核廢料嚴重破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，損害當?shù)鼐用裆踩蜕眢w健康，給地區(qū)國家和人民帶來深重災難。

此次美海軍核潛艇碰撞事故，再次給世人敲響警鐘，事實上，美國的核管理漏洞導致核事故頻發(fā)。美海軍和空軍在海外部署有龐大的核力量，但由于管理不善、操作失誤等原因，曾多次發(fā)生核武器丟失、核武器著火、核潛艇碰撞等事故。據(jù)媒體披露，1965年至1983年美國曾發(fā)生核武器特大事故共計233起。2007年，美空軍一架B-52戰(zhàn)略轟炸機誤將6枚掛載核彈頭的巡航導彈進行戰(zhàn)略空運并飛越大半個美國，釀成了“美軍歷史上最嚴重的違反核安全條令事件之一”。

美國核潛艇在世界大洋游弋，也印證美國的核安全政策增加核擴散風險，其核武現(xiàn)代化加劇全球核軍備競賽。美國出于一己私利，在核安全政策上一貫奉行冷戰(zhàn)思維和雙重標準，對己對人采取不同政策，對不同國家分別進行“選擇性支持”和“歧視性打壓”，導致核擴散風險不斷加大。美國1996年就簽署了《南太平洋無核區(qū)條約》的第一、第二、第三號附加議定書，但至今仍拒絕批準，是五核國中唯一沒有批準相關議定書的國家。不久前，美英決定向澳大利亞轉移核潛艇技術，違反《不擴散核武器條約》精神，制造核擴散風險，沖擊國際核不擴散體系，損害《南太平洋無核區(qū)條約》，破壞東盟國家建立東南亞無核區(qū)的努力。如果強行推進，就猶如打開潘多拉魔盒，不僅會帶來巨大的安全隱患，更意味著歷史的倒退。近年來，美國對外戰(zhàn)略重心轉向大國競爭，其核政策議題重心由核安全向核武現(xiàn)代化轉移。一些美國政客固守冷戰(zhàn)思維，企圖通過核力量現(xiàn)代化來謀求所謂“絕對優(yōu)勢”，進而維持其全球霸權和絕對國家安全。在任性退出《中導條約》《開放天空條約》等國際多邊軍控條約進行“自我松綁”的同時，美國不斷推動戰(zhàn)略核武器向配置靈活、突出實戰(zhàn)、增強通用性的方向發(fā)展。此外，美國還不斷加速戰(zhàn)術核武器的研發(fā)，在推動核武器小型化、實戰(zhàn)化、智能化的錯誤道路上狂奔。這些行徑，不僅降低了核武器的“使用門檻”，助推核威懾制衡向核實戰(zhàn)對抗轉變，更加劇全球核軍備競賽，增加核對抗甚至核戰(zhàn)爭的爆發(fā)風險，給國際安全帶來嚴重隱患。

大量事實證明，美國雖然一直以“國際核不擴散努力的領導者”自詡，但其本身正是國際核安全最大的風險源。亞太地區(qū)不歡迎核擴散。此次美海軍核潛艇碰撞事故進一步說明，不遠萬里游弋到此的外國核潛艇只會興風作浪、惹是生非，不會受到本地區(qū)國家和人民的歡迎。美國應傾聽國際社會呼聲，摒棄陳舊的冷戰(zhàn)零和思維和狹隘的地緣政治觀念，積極履行國際核不擴散義務，為構建一個公平、合作、共贏的國際核安全體系作出應有的貢獻。