來源:中國軍網(wǎng)-解放軍報 發(fā)布:2021-07-01 11:33:30
奮進足跡·見證
律令如磐鑄利劍
——武警河北總隊依法治軍夯實強軍之基紀實
■解放軍報記者 吳 敏 通訊員 耿鵬宇 張 丹
5月30日,石家莊火車站,武警河北總隊石家莊支隊中士陳希梓全副武裝,與地方公安機關、鐵路公安機關相關人員聯(lián)合巡邏,加強對人員密集區(qū)域防控分流。
“過去沒有相關法律法規(guī)作保障,組織這樣一次巡邏的難度很大?!笨傟犠鲬?zhàn)勤務處處長劉志民介紹說,“去年6月,《中華人民共和國人民武裝警察法》修訂頒布后,為軍地常態(tài)化組織聯(lián)勤武裝巡邏提供了堅強的法律保障和制度支撐?!?/p>
刑起于兵,師出以律,無法不成軍。近年來,武警河北總隊緊緊圍繞黨在新時代的強軍目標,狠抓依法治軍、從嚴治軍,不斷強化官兵法治信仰和法治思維,形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。
培塑法治思維
養(yǎng)成法治自覺
有一次,總隊部隊管理處處長賈治國接到友鄰單位電話,商請抽調(diào)幾名骨干。賈治國當即拒絕。
“如果是派兵執(zhí)行任務,請由作勤部門逐級呈報審批;如果是借調(diào)人員,需由人力資源部門按程序報批。任何工作都要依法依規(guī),堅決杜絕靠人情辦事、靠慣性管理的情況?!辟Z治國說,只有養(yǎng)成法治思維,履職才能不犯“迷糊”。
深入學習習主席關于依法治軍、從嚴治軍的重要論述,總隊黨委一班人深刻認識到,唯有將法治思維和法治方式內(nèi)化為信念、外化于習慣、固化為制度,才能引導官兵自覺運用法律法規(guī)武裝頭腦、指導工作、規(guī)范言行。
不久前,總隊黨委結合黨史學習教育,在黨的七屆二中全會舊址召開專題民主生活會,學習百年黨史強化法治思維,對照制度規(guī)定查擺問題??傟犝喂ぷ鞑恐魅卧S三旺說:“無論何時何地,作為共產(chǎn)黨員都應保持‘趕考心態(tài)’,讓法治思維在心靈深處生根、開花、結果。”
去年,總隊對各支隊軍事訓練進行覆蓋考核,個別單位暴露出訓練時間不足、手段單一等問題。
總隊逐一嚴格對表大綱,查找清理“根據(jù)主觀意志和個人好惡偏訓漏訓”“跟著感覺訓、憑著經(jīng)驗練”“違背規(guī)律、盲目蠻干,搞華而不實的新點子、新花樣”等問題,確保課目訓全、標準訓到、時間訓夠、質(zhì)量訓實。
培塑法治思維、養(yǎng)成法治自覺,為戰(zhàn)斗力躍升提供了支撐、蓄積了底氣。今年初,張家口支隊教導隊新兵手榴彈投擲訓練時,由于組織規(guī)范、措施嚴密,雖遇突發(fā)險情,但得以順利排除。指導員崔承亮深有感觸地說,依法嚴格組織訓練是他們戰(zhàn)勝險情的秘訣。
嚴下先嚴上
治兵先治官
前不久,總隊一名黨委常委接到親屬電話,讓他派車去機場接機。但親屬沒想到,來接他的車不是軍車,而是那名常委自掏腰包叫的網(wǎng)約車。他向親屬說明:“依照規(guī)定,軍車就應該用來履行軍務,不可挪為他用。”
“雖然只是一件小事,卻可以看出總隊領導干部對法律法規(guī)的敬畏?!碧峒按耸拢傟狀I導對記者說,“嚴下先嚴上,治兵先治官,厲行法治必須從上往下抓。下面不按規(guī)矩來,影響的是一域;上面隨著性子來,危害的就是一方。”
今年元旦前夕,中央軍委印發(fā)了《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及相關配套法規(guī),為加強新時代軍官隊伍建設提供了基本遵循和制度支撐。總隊黨委嚴格按照管理條例對照執(zhí)行,多次進行專題研究,帶頭與政策法規(guī)對表,強化法治信仰、確立法治思維。
總隊黨委研究制訂《正風肅紀“十二個嚴禁”》《加強各級領導班子廉潔自律的若干準則》,將西柏坡精神、“兩個務必”等,作為檢驗黨員干部趕考初心、責任擔當?shù)溺R子,牢牢抓住“關鍵少數(shù)”,強化法治觀念,有力推動部隊法治化進程。
風成于上,自成風尚。廊坊支隊黨委在網(wǎng)上曬出17個重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的權力清單,官兵一目了然;邢臺支隊將黨委機關權責細化列成清單一一公示,為領導干部履職用權和群眾監(jiān)督提供參照……
“管人先管己,執(zhí)紀先守紀,領導干部奉公守法當模范、作表率,對部屬就是無聲的命令、無形的感召,部隊就會服而從之、敬而效之?!笨傟犚幻I導這樣說。
硬起手腕監(jiān)督
從嚴正風肅紀
“槍支捆在身后,與實戰(zhàn)要求不符,建議停止考核!”5月下旬,滄州支隊組織軍事訓練普考。在5公里武裝越野考核中,個別官兵為避免裝具碰撞搖擺,用背包繩把步槍捆在身后。發(fā)現(xiàn)問題后,基層風氣監(jiān)督員、中士丁雨當場提出,考核組隨即叫停考核。
基層風氣監(jiān)督員依法從嚴履行監(jiān)督職責的底氣,源自于總隊堅持依法正風肅紀的硬氣。
“只有堅持靠法治手段正風肅紀,以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行,實現(xiàn)作風建設規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,才能達到標本兼治的目的。”在正風肅紀專題研討會上,總隊領導說。
“《師旅團級單位紀委監(jiān)委工作清單(試行)》梳理歸納了支隊年度紀檢監(jiān)察工作脈絡,但對基層組織如何開展紀檢監(jiān)察工作還沒有具體規(guī)定。建議對大隊、中隊層面進行細化指導,推動正風肅紀沉邊到底?!?/p>
“紀檢監(jiān)察部門存在任務內(nèi)容泛化、職責界限不清的問題,比如無論金額大小都被安排參與工程建設、物資采購招投標等。如果疲于應對,監(jiān)督效果會打折扣。建議規(guī)范細化監(jiān)督監(jiān)察方式方法,突出有效性科學性?!?/p>
……
記者看到,任務清單、責任清單、要求清單、問責清單成為總隊紀委監(jiān)委的工作指南。他們堅持把加強紀檢監(jiān)察隊伍建設作為推動總隊正風肅紀的“第一槍”,突出問題導向,靶向治療,查擺問題,逐人逐條制訂整改措施,提高厲行法治的能力水平。
堅持刀口向內(nèi),層層做好示范。該總隊著眼推動壓力向下傳導,緊盯重要節(jié)點、敏感時期組織明察暗訪,堅持查處與預防并重,發(fā)動官兵參與督查,使依法治軍質(zhì)效不斷提高。