陸軍某旅利用高原駐訓(xùn)契機(jī)探索破解動散條件下黨建難題——

把組織的力量傳導(dǎo)到每個末梢

■解放軍報記者 陳典宏 通訊員 武 帥 王光耀

隨著部隊野戰(zhàn)化宿營、戰(zhàn)斗化部署逐漸推開，實戰(zhàn)化訓(xùn)練強(qiáng)度越來越大。動中抓建、散中抓建，成為部隊各級黨組織常態(tài)化面臨的現(xiàn)實問題。

“任務(wù)再繁重，黨務(wù)工作不放松；時間再緊迫，組織生活不落空；部隊再分散，黨員管理不斷線。”陸軍某旅黨委利用高原駐訓(xùn)契機(jī)，著眼部隊建制打散、部署分散、轉(zhuǎn)換頻繁的突出特點，研究探索動中健全組織、動中創(chuàng)新方法、動中落實制度的方法路子，逐個破解動散條件下黨建難題。

招法一

重要方向有常委、大項任務(wù)有委員、關(guān)鍵點位有組織——

劃塊掛鉤直達(dá)末端

3月中旬，該旅機(jī)關(guān)野外駐訓(xùn)地中軍帳里，一張駐訓(xùn)地域宿營部署圖格外引人注目。從山頭到谷地，多處標(biāo)記著鮮艷的小紅旗。

此次高原駐訓(xùn)，該旅全面推開野戰(zhàn)化宿營、戰(zhàn)斗化部署，分散部署在多個方向數(shù)個點位。這對各級黨組織在動散條件下提升抓建能力提出了更高要求。

“越是動態(tài)分散，越要有一個能凝心聚力的班子?！痹撀命h委堅持邊遂行任務(wù)邊健全組織、邊機(jī)動部署邊配強(qiáng)力量，選準(zhǔn)配強(qiáng)黨委支部正副書記和班子成員。

摩步四營駐訓(xùn)在遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)的點位，教導(dǎo)員金奇耀參加上級培訓(xùn)下山后，旅黨委及時派宣傳科長陳社教前往代職。陳社教到位后，將機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗與營里工作實際有機(jī)結(jié)合，很快打開局面，工作開展得有聲有色。

“重要方向有常委，大項任務(wù)有委員，關(guān)鍵點位有組織。”陳社教介紹，全旅形成了“黨委常委分頭把口、機(jī)關(guān)科長一線負(fù)責(zé)、零星點位就近掛靠、組織功能多點發(fā)揮”的良好局面，確保了各級黨組織制度落實、力量堅強(qiáng)。

“駐訓(xùn)以來，我們連分散部署在2個方向3個點位?！鼻趧?wù)保障營修理連黨支部副書記程邦威介紹，連隊常因任務(wù)轉(zhuǎn)換需要打散編組，每一次重新編組，他們都會第一時間成立臨時黨支部，確保隨時有黨支部成員到點到位。

靈活機(jī)動的組織形式，讓黨組織功能作用在各個末端顯現(xiàn)。

“既然組織讓我單獨負(fù)責(zé)一個點位，就要努力做到最好！”火力連迫擊炮訓(xùn)練場，士官支委譚林林帶領(lǐng)黨員骨干結(jié)合上千組數(shù)據(jù)，通過革新使迫擊炮射擊時間比以往大幅提前。工事構(gòu)筑陣地上，工兵連黨支部書記姜齊發(fā)現(xiàn)陣地構(gòu)筑時間較長的問題后，發(fā)動黨支部和黨員骨干一線攻關(guān)，總結(jié)出“挖、修、壘、封、掩”五步法，高質(zhì)量完成陣地構(gòu)設(shè)任務(wù)。

招法二

利用野戰(zhàn)通信會議系統(tǒng)等載體，在車廂里、陣地上議事決策——

集體領(lǐng)導(dǎo)不掛空擋

駐訓(xùn)以來，作戰(zhàn)支援營警衛(wèi)勤務(wù)連官兵分布在多個點位上，黨支部7名成員一人包一片。討論發(fā)展黨員事宜時，黨支部書記牟伯丞將就近的5名支委集合起來，借助野戰(zhàn)通信系統(tǒng)與另兩名支委取得聯(lián)系，把支委會開到了演訓(xùn)一線的戰(zhàn)位上。

成員不齊，會議怎么開？環(huán)境動散，決議怎么定？面對高原駐訓(xùn)帶來的新課題新考驗，圍繞“完成任務(wù)靠什么、動中抓建強(qiáng)什么”等問題，該旅黨委機(jī)關(guān)針對建立健全組織、提升議事決策質(zhì)量、有效落實組織制度等黨務(wù)工作難題，制訂《如何在任務(wù)中鍛造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘》《動中抓建基本做法》等，形成動散條件下加強(qiáng)自建能力的“路線圖”。

人員分散，議事決策不能將就。前不久，該旅黨委副書記趕赴各分散點位檢查訓(xùn)練落實情況，同黨委書記合議后，決定圍繞檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題籌劃召開專題議戰(zhàn)議訓(xùn)會議。旅黨委向各個點位下發(fā)傳真電報，明確會議有關(guān)事項后，書記、副書記通過保密電話與各位委員分別醞釀，最后通過會議系統(tǒng)召開會議討論研究。會上，分散在各個點位的黨委委員準(zhǔn)備充分、積極建言，形成了一套實在管用的抓訓(xùn)措施。很快，這些措施就在全旅各個點位推廣。

工作中，他們細(xì)化黨委支部議事規(guī)則，實踐形成了“書記合議、傳真預(yù)告、委員醞釀、視頻決議”的議事方式，基層黨委支部按照 “事先聯(lián)系逐個醞釀、形成方案征詢意見、異地同步進(jìn)行表決、形成決議通報公示”的程序決定重大事項，確保集體領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。

勤務(wù)保障營運輸連分散在多個點位上。前不久，旅里下發(fā)了直選駕駛員選送的通知后，連隊黨支部書記陳偉按照旅里細(xì)化的支部議事規(guī)則，與分散在各個點位的支委溝通，形成初步考慮人選，通過保密電話召開支委會進(jìn)行研究表決。人選公示后，官兵都很認(rèn)可。

招法三

因地制宜、化整為零、跟進(jìn)融入，組織生活制度實現(xiàn)全過程全覆蓋——

逐人逐崗過好組織生活

“入黨積極分子、中士王錦作為連隊駕駛員，接送病人、維修車輛等任務(wù)沖在前，工作細(xì)致任勞任怨，我推薦他成為黨員發(fā)展對象。”前不久，一次黨小組會在某陣地召開，衛(wèi)生連中士黨員趙云清的意見，得到大家贊同。

“分布散，落實組織生活制度不松散。”連隊黨支部書記孟書君告訴記者，由于任務(wù)需要，官兵分散在多個點位上，連隊黨支部及時重新調(diào)整劃分黨小組，將黨小組會開上各個點位。

“旅里因地制宜、化整為零、跟進(jìn)融入，將基層組織生活貫穿到駐訓(xùn)全過程?！鼻趧?wù)保障營黨委書記馬太山說。

保障任務(wù)重，將黨日活動搬到陣地上、車廂里；演訓(xùn)任務(wù)緊，視情在機(jī)動途中、休息間隙聽取黨員思想?yún)R報；集中組織難，依托視頻會議系統(tǒng)，將支部黨員大會、民主生活會、黨員評議等搬到“線”上…… 圍繞動散條件下組織功能發(fā)揮，該旅堅持以“簡”制“動”，以“快”制“動”、以“活”制“動”的原則，能穿插的見縫插針，能分流的小群多路，能壓縮的合并進(jìn)行，確保動態(tài)分散條件下組織生活制度落到實處。

長途機(jī)動途中，摩步一營支援保障連一場熱烈的“車廂黨小組會”在冰峰雪嶺間展開。面對車外皚皚雪山，初上高原的黨員主動匯報思想，上過高原的黨員骨干談經(jīng)驗體會，大家一起學(xué)習(xí)上級指示要求，查找問題隱患，為任務(wù)完成打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

“越是動態(tài)分散，越要依靠組織加強(qiáng)黨員管理?！?連隊黨支部書記張賢明介紹，把落實組織生活制度當(dāng)日子過，支部戰(zhàn)斗堡壘才能堅強(qiáng)如鋼。

駐訓(xùn)中，防空營地空導(dǎo)彈一連一個排加強(qiáng)到炮兵分隊，5名黨員掛靠到炮兵營黨委。炮兵營黨委書記李亮第一時間與5名黨員談心，了解他們的思想動態(tài)和任務(wù)分工，并明確了民主生活、黨日黨課等組織生活制度的時間方法。李亮說：“落實制度管、就近掛靠管、定點聯(lián)系管、臨時編組管等方式，能較好確保黨員時時處處都在組織管理中。”

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