全國人大常委會工作報告提出,適應立法新形勢新要求,必須豐富立法形式,堅持既要搞“大塊頭”,又要搞“小快靈”,適時啟動條件成熟領域法典編纂工作,針對實際需要以“小切口”形式推進立法,增強立法的針對性、適用性、可操作性。