未來5年，美麗中國什么樣？
——專訪中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南代表
■新華社記者高敬、熊豐、徐壯
站在“十四五”開局的新起點上眺望未來，大家都在談的降碳，將怎樣改變我們的生活？
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案勾畫了美麗中國的藍圖——基本消除重污染天氣，基本消除劣Ⅴ類國控斷面和城市黑臭水體，深入推進工業(yè)、建筑、交通等領域低碳轉型。
記者采訪了中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南代表，解碼2025年的美麗中國。
兩個“基本消除”帶來更多藍天碧水
近年來，藍天白云的“好天兒”越來越多，成為人們共同的感受。然而，就在前兩天，北京剛剛經歷了一場重污染天氣。
王金南介紹，“十三五”時期，污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務完成，藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著成效，群眾滿意度比較高。但要看到當前群眾對美好生態(tài)環(huán)境追求的制約因素，主要體現在重污染天氣、劣Ⅴ類水和城市黑臭水體等突出生態(tài)環(huán)境問題上。
綱要草案提出，“十四五”時期基本消除重污染天氣，基本消除劣Ⅴ類國控斷面和城市黑臭水體。
“提出這兩個‘基本消除’，目的就是要解決老百姓最關注的突出生態(tài)環(huán)境問題。”王金南說。
但他同時指出，這些領域也是污染防治工作中最難啃的“硬骨頭”，任務仍非常艱巨。
更好促進綠水青山轉化為金山銀山
綠水青山就是金山銀山的理念已經深入人心。但綠水青山的價值如何體現，如何給當地群眾帶來金山銀山，一直是各地探索的方向。
綱要草案提出，建立生態(tài)產品價值實現機制，并提出制定實施生態(tài)保護補償條例。
王金南注意到，前不久中央全面深化改革委員會第十八次會議已經通過《關于建立健全生態(tài)產品價值實現機制的意見》。
很顯然，生態(tài)產品價值實現有助于進一步提升各地保護綠水青山的積極性。綠水青山是生態(tài)資源，能不能轉化成生態(tài)資產、生態(tài)資本？在實踐中，綠水青山的價值怎么轉化？
“這應該成為未來5年生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的新題目。”王金南說。
他提出當前要在4方面取得突破：一是科學界定生態(tài)產品的范圍；二是突破生態(tài)產品價值核算問題；三是拓寬生態(tài)產品價值實現渠道，除了政府出資，如實施退耕還林等生態(tài)工程、建立生態(tài)補償機制等，還要大力建立市場機制；四是提高生態(tài)產品價值實現程度，讓保護者真正受益。
他說，在生態(tài)系統(tǒng)生產總值（GEP）中包含三部分。舉個例子，一片森林既有木材產生的產品供給價值，也有固碳、調節(jié)氣候等生態(tài)調節(jié)和服務價值，還可能有文化旅游等價值。其中，難以體現的是生態(tài)調節(jié)功能這部分的價值。
對此，王金南提出建立基于生態(tài)產品服務的“第四產業(yè)”概念。他表示，不同于為經濟生產和以人為中心的一二三產業(yè)，第四產業(yè)是以人與自然和諧共生為核心目標的，可以成為下一步探索生態(tài)產品價值實現機制的重要方向。
減污降碳有挑戰(zhàn)也有機遇
“綱要草案提出協(xié)同推進減污降碳，這是未來生態(tài)環(huán)境保護工作的‘牛鼻子’。”王金南說。
他解釋，依靠末端治理，生態(tài)環(huán)境質量改善的潛力越來越小。要繼續(xù)改善環(huán)境質量，就得依靠一些根本性措施，即產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構的調整。做好碳達峰、碳中和工作，根本措施也是相應的結構調整。
“治污、降碳，途徑是一樣的?！彼f，根據研究，如果全國能夠達到碳中和目標，全國PM2.5平均濃度能夠降至10微克/立方米左右。
降碳，哪些行業(yè)會受到影響？他表示，特別依賴化石能源的、高排放的行業(yè)肯定是受沖擊最大的，如煤電、鋼鐵、建材、化工等。如今，在碳達峰、碳中和目標下，這些行業(yè)本身也在改變，正在迎接新的挑戰(zhàn)。
與此同時，降碳也會催生一些朝陽產業(yè)。我們要大量發(fā)展可再生能源和清潔能源，這是風能發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質發(fā)電等低碳或者近零碳排放的產業(yè)的機會。電網調配技術、儲能等產業(yè)也將迎來良好的發(fā)展機遇。
要依靠電氣化推進低碳化，即終端能源消費中，煤油氣等比重下降，電能比重上升，新能源汽車就是一個典型例子。王金南表示，跟消費相關的電氣化產業(yè)也是未來發(fā)展的朝陽產業(yè)。
人人踐行綠色低碳的生活方式
如何踐行綠色低碳的生活方式？你我怎么才能成為“低碳達人”？
王金南呼吁大家首先要樹立簡約節(jié)約的消費觀念。同時，公眾在日常生活中要盡可能多選購、使用一些低碳的、節(jié)能節(jié)水的產品。
“消費者有綠色低碳的消費需求，生產者的供給就會朝著這個方向去，實現從需求端促進供給側綠色改革。”他說。
此外，他建議人們更多選擇綠色低碳的出行方式，為碳減排做出自己的貢獻。
（新華社北京3月7日電）
