2020年12月,京雄城際鐵路實(shí)現(xiàn)全線開通運(yùn)營。短短50分鐘,乘客就能從北京直達(dá)雄安新區(qū);
天津積極承接北京非首都功能,“十三五”時(shí)期引進(jìn)北京項(xiàng)目3062個(gè),投資到位額4482億元;
河北76個(gè)冬奧項(xiàng)目全部完工,張家口獲批國家冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地;
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2014年2月26日,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,“打破自家‘一畝三分地’的思維定式”成三地共識。“十三五”時(shí)期,京津冀交出了一張亮眼的協(xié)同發(fā)展成績單,區(qū)域“一盤棋”發(fā)展?jié)u入佳境。
在今年的地方兩會上,協(xié)同發(fā)展仍是京津冀三地未來發(fā)展的“關(guān)鍵詞”。邁入?yún)f(xié)同發(fā)展第7年,三地將繼續(xù)攜手,朝著建設(shè)“以首都為核心的世界級城市群”目標(biāo)共同奮進(jìn),為“十四五”開好局、起好步。
冬奧下的京津冀:發(fā)展也要更快、更高、更強(qiáng)
2月4日,張家口市民在市民廣場的冬奧會倒計(jì)時(shí)裝置前合影留念。 馬佳琦、徐建平攝
2月4日,距離北京冬奧會開幕倒計(jì)時(shí)一周年。當(dāng)日,河北張家口多位市民來到冬奧會倒計(jì)時(shí)裝置前合影留念,為冬奧盛會加油。近年來,借助冬奧會籌辦的東風(fēng),京津冀協(xié)同發(fā)展跑出了新的加速度。
河北崇禮曾是座默默無聞的小城。申奧前,崇禮只有4家滑雪場,2015年貧困發(fā)生率仍高達(dá)16.81%。經(jīng)過近幾年發(fā)展,崇禮已擁有7家大型滑雪場、169條雪道。2018至2019雪季,崇禮實(shí)現(xiàn)旅游收入20.5億元,“雪飯碗”不僅讓崇禮摘掉了貧困縣的帽子,更讓崇禮成為馳名中外的“滑雪小鎮(zhèn)”。
冬奧場館落子京冀,天津則為運(yùn)動(dòng)健兒們提供了訓(xùn)練基地。2020年12月27日,天津薊州國家冰上項(xiàng)目訓(xùn)練基地揭牌。2021年春節(jié)期間,200余名國家隊(duì)隊(duì)員在該訓(xùn)練基地積極備戰(zhàn)冬奧。國網(wǎng)天津電力公司員工堅(jiān)守在場館外,保障訓(xùn)練基地電力供應(yīng)。
春節(jié)假期,薊州電力職工為冬奧會訓(xùn)練場館保電。 國網(wǎng)電力天津公司供圖
國網(wǎng)天津薊州公司下營供電服務(wù)中心外勤班班長王東衛(wèi)一邊整理上山巡線的設(shè)備,一邊對記者說,“我今年已經(jīng)52歲了,能夠在職業(yè)生涯里為冬奧會訓(xùn)練場館保電,感覺非常自豪。”
京津冀協(xié)同發(fā)展這盤大棋,冬奧會正寫下點(diǎn)睛之筆。今年地方兩會上,北京定下“成功舉辦北京2022年冬奧會和冬殘奧會”的目標(biāo),河北聚焦奧運(yùn)場館賽后利用、冰雪運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)等方面,進(jìn)行規(guī)劃部署。
河北《政府工作報(bào)告》提出,簡約、安全、精彩辦好北京冬奧會,放大冬奧效應(yīng),增值冬奧遺產(chǎn)。北京市政協(xié)委員、首都體育學(xué)院教授霍建新也建議,“相關(guān)部門應(yīng)盡快研究制定冬奧場館場地賽后運(yùn)營方案,盡快建立冬奧綠色場館評價(jià)體系,降低場館運(yùn)營成本,為后冬奧時(shí)期場館場地的可持續(xù)運(yùn)營打下基礎(chǔ)?!?/p>
在冰雪運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)方面,河北省人大代表、張家口市宣化二中校長孫永青建議,大力支持各市建立專業(yè)冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì),建立完整的“校內(nèi)競賽—校級聯(lián)賽—選拔性競賽”的校園冰雪課余訓(xùn)練和小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級聯(lián)賽體系。
布局優(yōu)化中的京津冀:攜手創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)新引擎
在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中,疏解非首都核心功能,調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)是重要一環(huán)。隨著北京產(chǎn)業(yè)疏解轉(zhuǎn)移步入快車道,過去“北京吃不完,天津吃不飽,河北吃不著”的現(xiàn)象正發(fā)生著改變。
霸州都市食品展示館內(nèi)的各類休閑食品。 人民網(wǎng) 付兆颯攝
河北霸州都市食品產(chǎn)業(yè)園,匯聚了北京稻香村、小仙燉、牛氏運(yùn)昌等多家從北京疏解過來的企業(yè)。搬入“新家”,企業(yè)們也就近挖掘出合作共贏的生產(chǎn)模式,比如益海嘉里項(xiàng)目投產(chǎn)后可以給達(dá)利、稻香村提供面粉;牛氏食品項(xiàng)目可以給稻香村提供餡料;綠威項(xiàng)目可以給稻香村門店供應(yīng)主食等,物流運(yùn)輸?shù)瘸杀敬蠓档汀?/p>
京津冀三地?cái)y手,正成為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。未來5年,京津冀推動(dòng)協(xié)同發(fā)展將向縱深拓展。地方兩會上,天津明確,“十四五”時(shí)期將積極承接北京非首都功能疏解,全力服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。河北提出,2021年將實(shí)施京冀、津冀戰(zhàn)略合作協(xié)議,全面提升曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)等承接功能。
北京市人大代表、中國財(cái)政科學(xué)院公共資產(chǎn)研究中心主任文宗瑜建議,“十四五”期間,北京在疏解的同時(shí),要支持并帶動(dòng)天津、河北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高整個(gè)京津冀的發(fā)展水平與發(fā)展質(zhì)量。
天津市人大代表、濱海新區(qū)區(qū)長楊茂榮表示,濱海新區(qū)將進(jìn)一步增強(qiáng)濱?!嘘P(guān)村科技園等5大載體承接能力,主動(dòng)對接北京優(yōu)質(zhì)資源,緊盯央企一級總部,瞄準(zhǔn)二三級區(qū)域總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心,打造承接非首都功能疏解標(biāo)桿。
軌道上的京津冀:1小時(shí)“朋友圈”不斷擴(kuò)容
2020年12月27日上午,京雄城際鐵路全線開通運(yùn)營,一位小朋友手里拿著雄安到北京西的車票。人民網(wǎng) 宋燁文攝
2020年12月27日10點(diǎn)38分,C2701次列車緩緩駛出北京西站,向河北雄安奔去,京雄城際鐵路實(shí)現(xiàn)全線開通運(yùn)營。同日,雄安站同步投入使用。短短50分鐘,乘客就能從北京直達(dá)雄安新區(qū)。
2月6日起,“天津地鐵”APP與北京“億通行”APP實(shí)現(xiàn)雙向互認(rèn)。兩地乘客只需下載本城市的地鐵APP,就可以在另一個(gè)城市的地鐵直接掃碼乘車。
協(xié)同發(fā)展,交通先行?!笆濉逼陂g,京津冀三地加快構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)的腳步從未停歇:京張高鐵、石濟(jì)高鐵、京雄城際鐵路等開通運(yùn)營;京臺高速、延崇高速等一批高速公路相繼通車;北京大興國際機(jī)場正式啟航……京畿大地的交通關(guān)節(jié)正逐漸被打通,越來越多的地方加入到1小時(shí)都市圈。
2021年,京津冀間的空間距離將進(jìn)一步縮短,一大批重點(diǎn)交通工程正在加快推進(jìn)。三地在《政府工作報(bào)告》中,均明確提出要推進(jìn)京唐城際建設(shè)。此外,天津?qū)⑼七M(jìn)通武廊、津?qū)幘€市域(郊)鐵路前期工作,全力推進(jìn)塘承高速濱海新區(qū)段和津石高速天津東段建設(shè);河北將探索組建京津冀陸??崭勐?lián)盟。
北京市政協(xié)常委、北京社會主義學(xué)院副院長王報(bào)換建議,推動(dòng)京津冀區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸信息互聯(lián)互通與共享開發(fā),打破半小時(shí)城域交通圈、1小時(shí)交通圈的省級收費(fèi)站體系,推動(dòng)三地車牌統(tǒng)一管理。
未來5年,軌道上的京津冀繼續(xù)加速奔跑,三地百姓間的“距離”將越來越近。
綠色里的京津冀:三地聯(lián)防聯(lián)控共享碧水藍(lán)天
在園博園園博湖附近,鳥兒迎著日出展翅飛翔。隨著永定河生態(tài)環(huán)境越來越好,已有十幾種野生鳥類活躍在周邊。 北京日報(bào)記者 劉平攝
全長700余公里的永定河,流經(jīng)京津冀晉四省市。自上世紀(jì)70年代后期以來,永定河多處河段斷流干涸。近年來,在國家水利部推動(dòng)下,京津冀晉四省市一直協(xié)同推進(jìn)永定河全流域治理工作。2020年,北京段時(shí)隔25年實(shí)現(xiàn)首次全線通水,廊坊段實(shí)現(xiàn)斷流25年后首次通水,成為京津冀生態(tài)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的生動(dòng)實(shí)踐。
同時(shí),“霧霾天兒越來越少,藍(lán)天白云越來越多”也成為京津冀百姓近些年的共同感受。在今年京津冀三地的《政府工作報(bào)告》中,“十三五”時(shí)期的大氣污染防治成果顯著:北京細(xì)顆粒物年均濃度累計(jì)下降53%、進(jìn)入“3時(shí)代”;天津PM2.5年均濃度由“十二五”末每立方米70微克下降到48微克;河北PM2.5平均濃度同比下降10.8%,空氣質(zhì)量為有監(jiān)測記錄以來最好。
空氣質(zhì)量大幅提升的背后,是三地?cái)y手對大氣污染防治的不斷探索。2015年11月,京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制正式建立,三地生態(tài)環(huán)境部門確立了定期會商、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合檢查、重點(diǎn)案件“回頭看”、信息共享等五項(xiàng)工作制度;2019至2020年度,京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法實(shí)現(xiàn)了聯(lián)動(dòng)層級下沉,共組織執(zhí)法聯(lián)動(dòng)50余次,解決了一批交界處環(huán)境違法問題,清理了一批“散亂污”項(xiàng)目;2020年,京津冀同步實(shí)施《機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》,對超標(biāo)車輛實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,加大處罰力度。
未來,京津冀生態(tài)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制還將更加完善。今年地方兩會上,北京提出,今年將深化區(qū)域大氣、水和固體廢物污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制。天津提出,今年將淘汰國三及以下中重型營運(yùn)柴油貨車,確保PM2.5和臭氧年均濃度持續(xù)下降。河北明確,到2025年,地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例比2020年提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。
中關(guān)村一大批優(yōu)秀的年輕創(chuàng)業(yè)者在渤海之濱,將科技成果轉(zhuǎn)化為“真金白銀”;張家口的清潔能源將幫助北京冬奧會在奧運(yùn)史上首次實(shí)現(xiàn)場館綠色電力全覆蓋;天津港提升服務(wù)雄安新區(qū)綠色通道功能,傾力打造京津冀最便捷的海上門戶……
三地一體,京津冀同呼吸,共命運(yùn)。站在“十四五”開局的重要節(jié)點(diǎn)上,京津冀將繼續(xù)爬坡過坎,協(xié)同追夢,共赴新的“5年之約”。