推動新的軍官制度平穩(wěn)落地運行
■辛士紅
“千紅萬紫安排著,只待新雷第一聲。”2021年的第一天,中央軍委印發(fā)《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及相關(guān)配套法規(guī)的消息甫一發(fā)布,在軍營內(nèi)外、網(wǎng)上網(wǎng)下引發(fā)熱議。
馬克思說過:“所謂徹底,就是探索問題的根本。而現(xiàn)在的根本是人?!避姽僦贫雀母?,是軍事人力資源領(lǐng)域最具標志性、引領(lǐng)性的創(chuàng)新變革。新的軍官制度體系,堅持著眼于人、著力于人,聚焦能打仗、打勝仗,建立實行軍銜主導的軍官等級制度,創(chuàng)新完善軍官分類管理、服役、職業(yè)發(fā)展管理、待遇保障等制度,標志著軍官制度改革實現(xiàn)重大突破、建立中國特色軍官職業(yè)化制度取得實質(zhì)進展。
發(fā)展路徑寬了還是窄了?待遇保障升了還是降了?退役年限早了還是晚了?退役安置好了還是差了?……新的軍官制度事關(guān)每名軍官的切身利益?!坝^操守在利害時”。能否正確面對利益調(diào)整、堅決服從改革大局,不僅是個人眼界問題,更是思想境界問題;不僅是遵規(guī)守紀問題,更是黨性原則問題?!把矍暗檬У仍茻?,身后是非懸日月?!泵棵姽僦挥姓嬲驹诰S護核心、聽從指揮的高度,提高政治站位,強化支持改革的政治自覺、思想自覺和行動自覺,才能推動新的軍官制度順利轉(zhuǎn)換、行穩(wěn)致遠。
爭當政策的明白人。政策和策略是黨的生命。新的軍官制度體系,包括1項基礎(chǔ)法規(guī)、8項主干配套法規(guī)和若干其他配套法規(guī),具有很強的前瞻性、創(chuàng)新性、關(guān)聯(lián)性和耦合性。如果我們對政策一知半解、似是而非,就難免如盲人摸象一般,很難做到準確理解把握、精準貫徹執(zhí)行。各級黨委應把學習貫徹《條例》及相關(guān)配套法規(guī)作為黨委工程、主官工程,引導廣大軍官認真學習領(lǐng)會習主席關(guān)于軍官制度改革的重要指示精神,認清推進新的軍官制度貫徹落實的重大意義,準確把握新的軍官制度蘊含的改革指向、重大舉措和目標要求,既知其然又知其所以然,真正吃透改革意圖,了解流程規(guī)范,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習主席的決策部署上來。
爭當改革的實干家。鄧小平同志指出:“改革,不會是一帆風順的,它涉及的面很廣,涉及一大批人的切身利益,一定會出現(xiàn)各種各樣的復雜問題,一定會遇到重重障礙?!避姽僦贫雀母锊豢赡苁且皇捉源髿g喜的贊美詩,也不可能是一座直抵云霄的通天塔。改革必然有得失,改革必定有陣痛。每名軍官都應有改革必成的決心和信心,理性看待可能帶來的利益調(diào)整,爭當改革的促進派、實干家。堅持按原則按政策按規(guī)矩按程序辦事,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護政策制度的嚴肅性和權(quán)威性。
爭當強軍的領(lǐng)頭雁。實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊,動力在改革,出路也在改革。軍官制度改革堅持用強軍目標來審視、以強軍目標來引領(lǐng)、圍繞強軍目標來推進,通過體系重塑、整體重構(gòu),確保新的軍官制度更加契合解放和發(fā)展部隊戰(zhàn)斗力的客觀需要。比如,細化建立考核評價、晉升任用、交流退役等各個環(huán)節(jié)的剛性標準,有利于形成能者上、平者讓、庸者下的良性用人機制;向能打仗、打勝仗聚焦聚力,有利于引導激勵軍官思打仗、謀打仗、練打仗,自覺向作戰(zhàn)部隊、基層一線、艱苦邊遠地區(qū)正向流動;探索實施路徑管理,有利于讓軍官職業(yè)發(fā)展前景更透明,實現(xiàn)組織需要和個人發(fā)展有機融合;創(chuàng)新建立待遇級別制度,立起貢獻越大、服役時間越長、保障越好的鮮明導向,有利于調(diào)動軍官安心履職盡責、專心備戰(zhàn)打仗的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
改革爭在朝夕,落實難在方寸。每名軍官應深切體悟黨中央、中央軍委和習主席的關(guān)懷厚愛與期望重托,自覺服從大局,堅決聽令而行,以擁護改革、支持改革、投身改革的實際行動,交出時代大考的合格答卷。
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