當(dāng)前,我國(guó)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,如何進(jìn)一步提升社會(huì)治理效能?代表委員紛紛建言獻(xiàn)策——
讓社會(huì)生機(jī)勃勃井然有序(兩會(huì)熱議)
社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,需要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
當(dāng)前,我國(guó)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理?代表委員從不同角度提出意見建議。
完善治理體系
充實(shí)基層治理力量
“推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作,需要把黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。尤其是在疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下,各級(jí)黨委政府在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、完善基層群眾自治制度、推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新等方面起著重要的引領(lǐng)作用?!比A中師范大學(xué)教授周洪宇代表說(shuō)。
“這幾年,通過(guò)深入基層調(diào)研,我對(duì)社會(huì)治理的重要性感受越來(lái)越深。我們清水塘老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造,涉及200多家企業(yè)、10萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人及家屬,沒(méi)有發(fā)生一起集體上訪事件?!焙鲜≈曛奘惺虚L(zhǎng)陽(yáng)衛(wèi)國(guó)代表建議,一方面在建強(qiáng)城市社區(qū)、農(nóng)村等各類基層黨組織的基礎(chǔ)上,在過(guò)難關(guān)、闖關(guān)口、補(bǔ)短板的關(guān)鍵領(lǐng)域成立黨組織并充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;另一方面,以法治為保障,并充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化手段,提高社會(huì)治理效能。
提升社會(huì)治理能力,需要改善基層存在的薄弱環(huán)節(jié)。北京市豐臺(tái)區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任吳浩委員認(rèn)為,黨委政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)力量下沉,充實(shí)基層人力物力財(cái)力,為基層治理提供支撐,“在疫情防控常態(tài)化下,只有干部重心下移,力量下沉,把社區(qū)工作做得更加扎實(shí),才能構(gòu)筑起疫情防控的人民防線?!?/p>
“社區(qū)是社會(huì)治理的基礎(chǔ)單元,只有基礎(chǔ)堅(jiān)固,大廈才能穩(wěn)固。應(yīng)該提高社區(qū)干部隊(duì)伍的素質(zhì),同時(shí)也得提升社區(qū)工作者的工資待遇?!敝芎橛畲斫ㄗh。
代表委員認(rèn)為,要因應(yīng)國(guó)內(nèi)外疫情新形勢(shì),及時(shí)完善疫情防控策略和應(yīng)對(duì)舉措。防控工作離不開社會(huì)治理的創(chuàng)新,應(yīng)該充分借助新技術(shù),實(shí)現(xiàn)手段智能化,為疫情防控提供支撐。
蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東代表表示,智慧社區(qū)能夠廣泛整合多方資源,構(gòu)建智慧化公共治理與服務(wù)平臺(tái),整合電子政務(wù)、智慧醫(yī)療、在線教育等公共服務(wù)資源。政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策引導(dǎo),推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè),以提升社會(huì)治理效能。
整合力量資源
激發(fā)社會(huì)組織活力
社會(huì)組織是社會(huì)治理的重要參與者和實(shí)踐者。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,廣大社會(huì)組織在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮其形式靈活、資源整合能力強(qiáng)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)突出等特點(diǎn),廣泛動(dòng)員各方社會(huì)力量,搭建有利于群眾參與社會(huì)治理的公共平臺(tái),為疫情防控作出了積極貢獻(xiàn)。
“近年來(lái),西藏社會(huì)組織數(shù)量增長(zhǎng)迅速,形勢(shì)喜人。截至2019年11月底,西藏自治區(qū)共有各類社會(huì)組織601家?!蔽鞑亓种ナ惺虚L(zhǎng)旺堆代表說(shuō),社會(huì)組織要發(fā)展壯大、健康發(fā)展,必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。
在民進(jìn)福建省委會(huì)主委、福州市副市長(zhǎng)嚴(yán)可仕委員看來(lái),政府應(yīng)積極搭建各類平臺(tái),激發(fā)各方力量參與社會(huì)治理。
“我建議持續(xù)推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù),健全志愿服務(wù)工作機(jī)制,發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的積極作用,帶動(dòng)社區(qū)居民志愿者參與社區(qū)治理,設(shè)立社區(qū)志愿者驛站,推動(dòng)社區(qū)力量參與志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化?!眹?yán)可仕說(shuō)。
江西省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮帆代表認(rèn)為,在此次疫情防控工作中,社會(huì)組織發(fā)揮了重要作用。他建議:“應(yīng)當(dāng)建立以各級(jí)政府為主導(dǎo)、以各種類型的社會(huì)組織為補(bǔ)充的社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)體系,積極完善現(xiàn)代社會(huì)組織制度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織依法開展活動(dòng)的監(jiān)督。”
強(qiáng)化公共意識(shí)
動(dòng)員群眾廣泛參與
社會(huì)治理,離不開每個(gè)公民的積極參與?!案咝S胸?zé)任也有義務(wù)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo),讓他們積極參與到社會(huì)治理當(dāng)中?!蹦暇┖娇蘸教齑髮W(xué)副校長(zhǎng)施大寧委員建議。
河北邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)曙光學(xué)校校長(zhǎng)劉衛(wèi)昌委員表示,學(xué)校要更加重視塑造孩子的價(jià)值觀,提高其社會(huì)實(shí)踐能力,“應(yīng)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入教學(xué)內(nèi)容;積極倡導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、參與志愿服務(wù),提升參與社會(huì)治理的能力。”
“疫情防控期間,我和36名‘的哥’‘的姐’一起開展志愿服務(wù),許多網(wǎng)友發(fā)朋友圈表?yè)P(yáng)我們,有的還主動(dòng)給我們送水送飯。通過(guò)這樣的互動(dòng),我發(fā)現(xiàn)人與人之間的距離更近了。社會(huì)治理離不開黨和政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),也離不開每位公民的積極貢獻(xiàn)。”新疆呼圖壁縣雷鋒車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐濤代表感慨良多。
徐濤表示,提升社會(huì)治理能力,需要培養(yǎng)公民集體意識(shí),推動(dòng)其自覺(jué)參與社會(huì)治理,“在疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下,更需要人人參與、人人有責(zé)、人人盡責(zé)?!?/p>
岷江村是成都西郊著名的網(wǎng)友“打卡地”,這里花香滿院、干凈衛(wèi)生。四川成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村黨總支書記陶勛花代表揭開了秘密:原來(lái),村里開展了農(nóng)村散居院落管理工作,每個(gè)院落都選出一名“院落長(zhǎng)”來(lái)督促村民改變陋習(xí)。
陶勛花介紹,村里還成立了愛心互助協(xié)會(huì),可以實(shí)現(xiàn)村域范圍內(nèi)的互助。“鄉(xiāng)村治理,需要調(diào)動(dòng)村民參與積極性。這就需要拓寬制度性的參與渠道,讓村民能夠有序參與鄉(xiāng)村治理,讓每個(gè)人都可以出一份力?!?/p>
(人民日?qǐng)?bào)記者趙兵、任飛帆、李亞楠、鄭海鷗、齊志明、孟祥夫、李龍伊、徐馭堯)