人民日報評論員：“十四五”時期我國發(fā)展必須遵循的重要原則

——論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神

用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是我們黨治國理政的一種重要方式。

黨的十九屆五中全會站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，按照黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出的分兩個階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，綜合考慮未來一個時期國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件，對“十四五”時期我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。全會將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，做好“兩個一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，描繪了我國進(jìn)入新發(fā)展階段的發(fā)展藍(lán)圖，為全黨全國各族人民奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化帶來一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想，提出了必須遵循的重要原則。這就是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念。這“五個堅持”，是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政實踐經(jīng)驗的升華，是我們黨對我國發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。奮進(jìn)新時代、開啟新征程，只有切實遵循“五個堅持”的重要原則，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作中認(rèn)真貫徹落實，抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，披荊斬棘、奮勇前進(jìn)，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國家治理效能得到新提升的主要目標(biāo)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證、是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的“定海神針”，只有堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，才能為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。讓人民過上好日子是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會公平，增進(jìn)民生福祉，才能不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。新發(fā)展理念是我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，只有把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。改革開放是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，只有堅定不移推進(jìn)改革，堅定不移擴(kuò)大開放，加強(qiáng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措，才能持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，只有加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅持全國一盤棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，才能實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

黨的十九屆五中全會展現(xiàn)一幅氣勢恢宏的壯麗畫卷，必將鼓舞和激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝一切艱難險阻，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，同心同德，頑強(qiáng)奮斗，在新時代偉大征程上譜寫“兩大奇跡”新篇章。

《 人民日報 》（ 2020年11月01日 01 版）