新華社澳門12月13日電
“一國兩制”賦予澳門對外交往獨(dú)特優(yōu)勢 取得可喜成績
——訪外交部駐澳門特區(qū)特派員公署特派員沈蓓莉
新華社記者劉明洋 章利新 郭鑫
在澳門回歸祖國20周年之際,外交部駐澳門特區(qū)特派員公署特派員沈蓓莉近日接受新華社記者專訪時(shí)表示,澳門對外交往的優(yōu)勢來源于“一國兩制”,在國家總體對外關(guān)系的引領(lǐng)和帶動(dòng)下,澳門對外交往取得可喜成績,在提升澳門國際影響力的同時(shí),配合了國家的多邊外交。與此同時(shí),外交部駐澳公署也圍繞推動(dòng)特區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,積極落實(shí)外交惠澳方針,不斷增強(qiáng)澳門民眾的民族自豪感、自信心。
沈蓓莉表示,澳門對外交往的優(yōu)勢,從根本上來源于“一國之本”?!啊粠б宦贰h、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略為澳門深化國際合作提供了重要機(jī)遇。同時(shí),中央賦予澳門‘一中心(世界旅游休閑中心)、一平臺(tái)(中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái))、一基地(以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地)’的發(fā)展定位,明確了澳門對外交往的方向和路徑。”
沈蓓莉指出,澳門對外交往的優(yōu)勢,還來自“兩制之利”。澳門基本法明確,澳門特區(qū)可在適當(dāng)領(lǐng)域以“中國澳門”的名義,單獨(dú)進(jìn)行對外交往以及參與一些國際事務(wù)。這為澳門對外開展廣泛交流合作提供了最佳制度安排。此外,在“一國兩制”下,澳門保留了國際自由港地位,世界先進(jìn)的投資、管理、人才等資源進(jìn)出方便,中外多元文化和諧共生,這些都成為澳門對外交往的有力支撐。
對于回歸20年來澳門對外交往取得的成績,沈蓓莉表示,回歸祖國后,在國家總體對外關(guān)系的引領(lǐng)和帶動(dòng)下,澳門對外交往呈現(xiàn)持續(xù)拓展的良好勢頭,取得可喜成績。
“通過對外交流合作,學(xué)習(xí)吸取其他國家和地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn),為探索和完善具有澳門特色的發(fā)展路徑提供了有益借鑒?!鄙蜉砝蛘f,日漸豐富的對外交往讓澳門的城市“名片”更加閃亮,展現(xiàn)出澳門的新形象。
與此同時(shí),澳門對外交流合作形成了以歐盟、美國、東亞和東南亞國家及葡語國家為重點(diǎn)的“點(diǎn)面結(jié)合”式布局,合作領(lǐng)域廣泛。澳門參與國際事務(wù)的意愿和能力逐步提升,參與國際組織數(shù)量從回歸前的51個(gè)增加到目前的120個(gè)。
沈蓓莉指出,澳門充分發(fā)揮自身溝通東西方的獨(dú)特優(yōu)勢,與世界各國特別是美歐、葡語系國家和周邊國家開展相關(guān)領(lǐng)域的友好交流合作,既促進(jìn)了自身發(fā)展,又推進(jìn)了中國與有關(guān)國家的雙邊關(guān)系。“根據(jù)基本法規(guī)定和澳門實(shí)際需要,特區(qū)積極參與國際組織活動(dòng)和各類國際會(huì)議,發(fā)出澳門聲音,提升了澳門的國際影響力,配合了國家的多邊外交。”
“一中心、一平臺(tái)”作為澳門推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要抓手,也是公署落實(shí)外交惠澳方針的重點(diǎn)方向。
沈蓓莉介紹,公署在這方面積極作為,通過授權(quán)特區(qū)對外商簽航班協(xié)定,支持澳門國際機(jī)場發(fā)展新航線、航點(diǎn),提升澳門的通達(dá)能力;用好外交資源優(yōu)勢,支持“世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇”與世界旅游組織深化合作,協(xié)助提升論壇規(guī)格和影響力,增強(qiáng)澳門旅游業(yè)話語權(quán),同時(shí)深化與“中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇”的交流合作,支持其做大做強(qiáng);還指導(dǎo)特區(qū)妥善應(yīng)對反洗錢、稅務(wù)等領(lǐng)域國際評級和審議,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
近年來,公署還積極發(fā)揮外交資源優(yōu)勢,為澳門更好參與“一帶一路”建設(shè)提供助力。
沈蓓莉介紹,公署搭建周邊國家“市長參訪計(jì)劃”等對外交往平臺(tái),指導(dǎo)澳門擴(kuò)大友城交往范圍并進(jìn)一步做深做實(shí),深化與老撾、越南、柬埔寨、馬來西亞等周邊國家在“一帶一路”框架下務(wù)實(shí)合作;授權(quán)或協(xié)助特區(qū)與“一帶一路”沿線國家商簽司法協(xié)助、投資保護(hù)、稅收信息交換、避免雙重征稅等領(lǐng)域雙邊協(xié)定或適用相關(guān)領(lǐng)域國際公約,加強(qiáng)與沿線國家的法治合作;授權(quán)或協(xié)助特區(qū)對外商簽互免簽證協(xié)議,給予特區(qū)護(hù)照免簽或落地簽待遇的國家和地區(qū)達(dá)到144個(gè),特區(qū)護(hù)照含金量進(jìn)一步提升。
“我們還積極推進(jìn)《金伯利進(jìn)程國際證書制度》《開普敦公約》等適澳手續(xù),為澳門面向‘一帶一路’沿線國家市場,發(fā)展航空器融資租賃、毛坯鉆石貿(mào)易及珠寶等特色產(chǎn)業(yè)提供國際法層面助力?!鄙蜉砝蛘f,通過支持特區(qū)與國際組織簽署實(shí)習(xí)生項(xiàng)目,推薦特區(qū)公務(wù)員參與國際組織初級職員項(xiàng)目,支持特區(qū)社團(tuán)申請聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)咨商地位等,為特區(qū)培養(yǎng)適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)需要的國際化人才拓展渠道。
澳門愛國愛澳傳統(tǒng)深厚,隨著國家綜合國力不斷增強(qiáng),澳門對外交往合作持續(xù)拓展,廣大澳門同胞越來越關(guān)心國家建設(shè)和中國外交。
“公署非常重視向澳門青少年介紹國際形勢和國家外交政策,經(jīng)過多年實(shí)踐打造了‘澳門青少年外交知識(shí)競賽’‘青年外交官進(jìn)校園’‘國際法進(jìn)校園’等品牌活動(dòng),得到特區(qū)各界的積極評價(jià)?!鄙蜉砝蚪榻B,公署每年還為特區(qū)政府官員及社會(huì)各界舉辦招待會(huì)、座談會(huì)、開放日等多樣活動(dòng),介紹國際形勢、中國外交和涉澳外交成就。
“如今,多元、包容、充滿魅力的澳門新形象正廣受歡迎?!鄙蜉砝虮硎荆饘⒗^續(xù)全力服務(wù)澳門發(fā)展、造福澳門同胞,向世界展示具有澳門特色的“一國兩制”成功實(shí)踐。