學習貫徹十九屆四中全會精神進行時

海南：持續(xù)制度創(chuàng)新 加快推進自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)

原標題：持續(xù)制度創(chuàng)新加快推進自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)

11月18日，海南自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)項目（第七批）集中開工和簽約在海南各市縣同步舉行。本次集中開工項目共129個，總投資1254億元，是七個批次集中開工項目中總投資規(guī)模最大的一次。海南省委副書記、省長沈曉明宣布項目開工。

這是海南省委、省政府貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，貫徹落實中央政治局會議提出的全面做好“六穩(wěn)”工作要求，加快推進海南自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的具體行動。

學習貫徹四中全會精神，海南全省各級黨員干部緊密結(jié)合建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)和自貿(mào)港這個海南當前最大的實際，把學習貫徹四中全會精神的成效轉(zhuǎn)化為推動海南自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)的具體行動，轉(zhuǎn)化為改革開放的最新成果，為海南改革發(fā)展注入新的強大動力。

11月15日上午，學習貫徹黨的十九屆四中全會精神中央宣講團海南宣講報告會暨省委理論學習中心組（擴大）學習報告會在?？谂e行。聽完報告會，海南省委副秘書長、省委深改辦（自貿(mào)辦）常務(wù)副主任孫大海表示：“我們將積極配合中央和國家有關(guān)部門研究制定海南自由貿(mào)易港政策和制度體系，構(gòu)建貿(mào)易和投資自由化便利化開放制度體系和穩(wěn)妥可控的保障體系，為加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)夯實基礎(chǔ)?！?/p>

海南省發(fā)展改革委主任符宣朝說，省發(fā)展改革委要把學習宣傳貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，把加快推進海南自貿(mào)試驗區(qū)和中國特色自貿(mào)港建設(shè)與四中全會作出的各項部署要求對接好，著力增強改革系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，持續(xù)完善符合海南發(fā)展定位的改革開放政策和制度，不斷把制度創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，最大限度激發(fā)和釋放經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)造活力。

海南省作為全國唯一的全島、全域、全方位推進自由貿(mào)易試驗區(qū)及自由貿(mào)易港建設(shè)的改革“試驗田”，自誕生之日起就承擔著制度創(chuàng)新的重大責任和使命。一年多來，海南對照當今世界最高水平的開放形態(tài)，以破解改革難題為導向、以推動重點改革為抓手，堅持以持續(xù)制度創(chuàng)新激發(fā)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)內(nèi)生動力，分5批對外發(fā)布了50多項制度創(chuàng)新案例。其中，“全省通辦”制度、簡化簡易商事主體注銷公告程序、全國首創(chuàng)設(shè)立“候鳥”人才工作站等制度創(chuàng)新引起廣泛關(guān)注，吸引多個兄弟省市或自貿(mào)試驗區(qū)來瓊交流學習。

同時，海南堅持將項目作為推進全面深化改革開放的重要載體和抓手，一年來先后舉行七個批次項目集中開工和簽約。七批共開工項目793個、總投資4352億元，累計簽約項目393個、總投資3744億元，涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級、民生公共服務(wù)等領(lǐng)域。其中，前五批投資綜合完成率達76%，第六批集中開工項目投資綜合完成率也已達35%。這些項目的實施和企業(yè)的注冊、開業(yè)，促進了全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，蓄積了高質(zhì)量發(fā)展動能，推動了自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，為探索建設(shè)中國特色自貿(mào)港奠定了良好基礎(chǔ)。

隨著一批批含金量高的項目建設(shè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)踴躍入駐，海南營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場活力和社會創(chuàng)造力得到有效激發(fā)，新登記商事主體保持穩(wěn)定快速增長。9月19日以來，新增市場主體6萬戶，同比增長137%。截至2019年11月18日，全省市場主體突破90.71萬戶。