今天,世界和中國的發(fā)展都面臨很多挑戰(zhàn),國家之間的競(jìng)爭,更多地體現(xiàn)在國家治理體系和治理能力的競(jìng)爭。中共十九屆四中全會(huì)審議中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定。這是新時(shí)代中國對(duì)中國特色社會(huì)主義制度和道路更加自信、更有定力的表現(xiàn),是立足世界百年未有之大變局,胸懷中華民族復(fù)興全局,迎接新的偉大斗爭的關(guān)鍵一招。
中國之治,是歷史上從沒有過的新型國家治理體系。它不是憑空照搬的“飛來峰”,不是簡單延續(xù)中國歷史傳統(tǒng)的母版,不是簡單套用馬克思主義的模板,不是其他國家社會(huì)主義實(shí)踐的再版,也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版,而是立足黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度這個(gè)本根,吸收了古今中外一切有益經(jīng)驗(yàn),是先進(jìn)國家治理理論和實(shí)踐的集大成者。有外媒甚至認(rèn)為,中國提出的推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是繼“四個(gè)現(xiàn)代化”之后提出的第五個(gè)現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)“四化”主要是在經(jīng)濟(jì)技術(shù)層面趕上世界,避免被“開除地球球籍”;推進(jìn)國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化,則是要充分地發(fā)揮中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),更好地集中力量辦大事,讓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展更好地滿足人民群眾的新需要。
中國之治,最大的優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨擁有理論、政治、制度、組織和聯(lián)系群眾等方面的現(xiàn)代治理能力,創(chuàng)造出新型而先進(jìn)的國家治理體系。中國共產(chǎn)黨最重視科學(xué)理論指導(dǎo)。黨深刻理解和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律,具有高度的歷史自覺,凝聚人民、領(lǐng)導(dǎo)人民主動(dòng)改變命運(yùn)、創(chuàng)造歷史。黨密切聯(lián)系群眾,把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為治國理政的一面鏡子,不是居高臨下地統(tǒng)治,而是團(tuán)結(jié)群眾、感動(dòng)群眾,讓群眾發(fā)自內(nèi)心認(rèn)可黨,和黨一起奮斗。黨發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),代表最廣大人民利益、協(xié)調(diào)社會(huì)各方面利益,通過協(xié)商民主,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,煥發(fā)出發(fā)展的動(dòng)力和活力。黨發(fā)揮組織和制度優(yōu)勢(shì),健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體系,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力,形成強(qiáng)大的戰(zhàn)略規(guī)劃和資源調(diào)動(dòng)能力。所以,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,怎么改,怎么完善,我們都有清醒的定力、都有自己的主張。
中國之治,體現(xiàn)著對(duì)解決人類面臨共同問題的中國智慧,更具有中國氣派、中國特色、中國風(fēng)格。中國的高效治理,具有明顯制度優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大自我完善能力,跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期率,實(shí)現(xiàn)了人類歷史上罕有的持續(xù)70年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。新時(shí)代中國的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,超越了西方政治家提出的“民治、民有、民享”的理念,創(chuàng)新實(shí)踐著中華民族“大道之行,天下為公,選賢與能,講信修睦”的理想,創(chuàng)新實(shí)踐著馬克思主義創(chuàng)始人提出的人民當(dāng)家作主、人人全面發(fā)展的愿景。
(作者為國際問題專家)