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國務院新聞辦公室發(fā)布《新時代的中國與世界》白皮書

來源:新華社 作者:楊依軍 溫馨 發(fā)布:2019-09-27 10:06:55

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(二)中國在與世界的聯(lián)系互動中發(fā)展

中國是世界的中國,中國的發(fā)展與世界緊密相連。新中國成立初期,努力打破外部封鎖,積極開展經貿、文化等領域對外交流。改革開放以來,中國積極順應全球化潮流,堅持對外開放基本國策,打開國門搞建設,擁抱世界、學習世界、貢獻世界,與世界良好互動、共同發(fā)展。

大規(guī)?!罢堖M來”。打開大門的中國充滿生機與活力,國際社會看好中國發(fā)展,越來越多的國家與中國開展合作,越來越多的外國企業(yè)來中國投資興業(yè),越來越多的外國人士來中國學習工作、觀光旅游。1978年至2018年,中國累計吸引非金融類外商直接投資20343億美元,累計設立近100萬家外商投資企業(yè)。2018年,有49.2萬余名外國留學人員來華學習。加入世界貿易組織后,中國參與經濟全球化提質增速(專欄2)。2001年至2018年,中國貨物貿易進口額從2436億美元增至21358億美元,年均增長13.6%,高于全球平均水平6.8個百分點;服務貿易進口額從393億美元增至5250億美元,年均增長16.5%,占全球服務貿易進口總額的9.4%。

大踏步“走出去”。從經貿投資到人文交流,從官方到民間,中國以前所未有的速度、廣度和深度走向世界,開展全方位、寬領域、多層次的對外交流合作。對外投資合作持續(xù)健康發(fā)展,投資層次和水平不斷提升,2018年,中國對外直接投資1430.4億美元,是2002年的53倍,年均增長28.2%。對外貿易逐年增長,從1978年至2018年,中國對外貿易累計達到521921.1億美元;2018年,貨物貿易和服務貿易出口額分別達到24867億美元、2668億美元。近年來,中國連續(xù)保持世界第一大出境旅游客源國地位,2018年,中國公民出境旅游近1.5億人次。

發(fā)展自己、造福世界。對外開放為中國帶來了資金、先進技術和管理經驗,轉變了中國人民的思想觀念,激發(fā)了中國人民的創(chuàng)造熱情,顯著提升了中國的現(xiàn)代化建設水平。同時,中國的開放發(fā)展,為其他國家提供了廣闊市場。中國開放投資與服務貿易,促進了當?shù)亟洕鲩L和就業(yè)。中國積極參與國際分工,推動全球資源配置更加合理。中國出口產品品質優(yōu)良,滿足了國際市場需求,減少了民眾支出,降低了通脹壓力。中國人足跡遍及全球,極大促進了中外交流互鑒。

(三)中國發(fā)展為世界和平與發(fā)展注入了正能量

中國道路既有鮮明的中國特色,又有寬廣高遠的世界眼光和深厚博大的人類情懷。70年來,中國人民自力更生、艱苦奮斗,在實現(xiàn)自我發(fā)展的同時,為世界和平作出了貢獻,為各國共同發(fā)展注入了動力。

中國為世界和平與發(fā)展貢獻智慧。新中國成立之初,確立了獨立自主的和平外交政策,為戰(zhàn)后國際格局注入了和平能量。20世紀50年代,中國同印度、緬甸共同倡導的互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則,成為國際關系基本準則和國際法基本原則,有力維護了廣大發(fā)展中國家權益,為推動建立公正合理的國際政治經濟秩序發(fā)揮了重要作用。近年來,中國著眼國際形勢發(fā)展變化,提出推動構建人類命運共同體、推動構建新型國際關系、共建“一帶一路”、正確義利觀、新安全觀、全球治理觀、文明觀等一系列重要理念、重要倡議,為維護世界和平、促進共同發(fā)展貢獻了中國智慧和中國方案。

中國以實際行動維護世界和平。70年來,中國沒有主動挑起過任何一場戰(zhàn)爭和沖突,沒有侵占過別國一寸土地。改革開放以來,中國主動裁減軍隊員額400余萬。中國積極參與國際軍控、裁軍和防擴散進程,反對軍備競賽,維護全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定。中國簽署或加入《不擴散核武器條約》等20個多邊軍控、裁軍和防擴散條約。中國已成為聯(lián)合國第二大維和預算攤款國和經常性預算會費國,是安理會常任理事國第一大出兵國(專欄3)。2015年起,中國宣布設立為期10年、總額10億美元的中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金,并于2016年正式投入運行。中國始終致力于通過談判、協(xié)商方式處理領土問題和海洋劃界爭端,同14個鄰國中的12個國家徹底解決了陸地邊界問題,劃定了中越北部灣海上界線,為和平解決國家間歷史遺留問題以及國際爭端開辟了嶄新道路。中國積極參與重大國際和地區(qū)熱點問題解決,發(fā)揮了建設性作用。

中國積極促進全球共同發(fā)展。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國一直是全球減貧與發(fā)展事業(yè)的倡導者、推動者和踐行者。在致力于實現(xiàn)自身發(fā)展、消除貧困的同時,積極開展南南合作,向其他發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的援助,支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家消除貧困。中國開展對外援助60多年來,共向166個國家和國際組織提供近4000億元人民幣援助,派遣60多萬名援助人員,700多人為他國發(fā)展獻出了寶貴生命。先后7次宣布無條件免除重債窮國和最不發(fā)達國家對華到期政府無息貸款債務。中國積極向亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)、大洋洲的69個國家提供醫(yī)療援助,先后為120多個發(fā)展中國家落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標提供幫助。積極參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程磋商,全面做好國內落實工作,率先發(fā)布落實議程的國別方案和進展報告,在多個領域實現(xiàn)早期收獲。在南南合作框架下,為其他發(fā)展中國家落實議程提供幫助。中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金2030年可持續(xù)發(fā)展議程子基金3年來成功實施27個項目,惠及49個亞非拉國家,為全球落實議程注入強大動力。2015年,中國宣布設立南南合作援助基金,截至2018年,已在亞洲、非洲、美洲等地區(qū)30多個國家實施了200余個有關救災、衛(wèi)生、婦幼、難民、環(huán)保等領域的發(fā)展合作項目。

(四)中國道路符合中國國情、適應時代要求

道路決定命運,發(fā)展道路的選擇對一個國家的興衰成敗至關重要。一個有著近14億人口的大國實現(xiàn)現(xiàn)代化,在人類歷史上沒有先例可循,中國必須走一條屬于自己的道路。70年來,中國發(fā)展取得巨大成功,根本原因就是找到了中國特色社會主義這條正確發(fā)展道路并且沿著這條道路堅定不移地走下去。

這是一條從本國國情出發(fā)確立的道路。中國立足自身國情和實踐,從中華文明中汲取智慧,博采東西方各家之長,堅守但不僵化,借鑒但不照搬,在不斷探索中形成了自己的發(fā)展道路。

這是一條把人民利益放在首位的道路。在新中國,人民真正當家做了主人。70年來,中國秉持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,把改善人民生活、增進人民福祉、保障人民民主權利作為出發(fā)點和落腳點,在人民中尋找發(fā)展動力、依靠人民推動發(fā)展、使發(fā)展造福人民。

這是一條改革創(chuàng)新的道路。中國的發(fā)展沒有現(xiàn)成模式可以套用,沒有現(xiàn)成道路可以借鑒。中國人民拼搏進取、敢闖敢試,通過改革創(chuàng)新破解前進中遇到的困難和挑戰(zhàn),破除妨礙發(fā)展的體制機制障礙,不斷解放和發(fā)展社會生產力,不斷解放和增強社會活力,不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

這是一條在開放中謀求共同發(fā)展的道路。中國堅持對外開放基本國策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷提升發(fā)展的內外聯(lián)動性,在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時更多惠及其他國家和人民,實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折,參與和推進了經濟全球化進程,促進了人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

這是一條全面依法治國的道路。中國把依法治國作為國家治理的基本方略,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,為國家發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障,確保國家在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,確保國家長治久安。

70年來,中國發(fā)展之所以成功,最根本在于中國共產黨的領導。中國體量巨大、國情復雜,治理難度世所罕見,沒有集中統(tǒng)一、堅強有力的領導力量,中國將走向分裂和解體,給世界帶來災難。中國共產黨成為中國的核心領導力量長期執(zhí)政并得到人民擁護,在于立黨初心不為一黨之私,而是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、為人類謀和平與發(fā)展并長期堅守;在于不斷加強自身建設,有堅強領導核心,有科學理論引領,有嚴明紀律規(guī)矩,有選賢任能機制,保持了黨的穩(wěn)定性、先進性、純潔性;在于既有國家長遠發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃能力,又有具體政策的強大執(zhí)行能力;在于與時俱進、開明開放,既不忘本來又吸收外來,具有強大的凝聚力、組織力和號召力。

70年來,中國戰(zhàn)勝了各種風險和挑戰(zhàn),創(chuàng)造了一個又一個舉世矚目的中國奇跡。特別是中共十八大以來,中國發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,比歷史上任何時候都更接近民族復興的偉大目標。中國的這條發(fā)展道路,將隨著時代前進越來越顯示出光明的發(fā)展前景(專欄4)。

經過70年發(fā)展,中國取得了巨大成就,但中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,中國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,讓近14億人民都過上富裕的日子,仍然有很長的路要走,仍然需要付出長期艱苦的努力。

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責任編輯:馬嘉隆
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