來源：人民日報(bào) 發(fā)布：2019-01-02 10:20:17
以人民為中心
讓人民共享改革開放成果，擁有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感幸福感安全感
不斷滿足人民對美好生活的向往，是改革始終不渝的奮斗目標(biāo)。
黨的十八屆三中全會(huì)提出，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。5年來，全面深化改革堅(jiān)持以人民為中心，人民群眾在越過越美的日子里，真切觸摸到改革成果。
——多措并舉，腰包鼓起來。
“減稅就相當(dāng)于漲工資！家人都在微信群里曬工資單，多則一兩千元，少則幾百元，拿到手的錢都比過去多了！”黑龍江省鶴崗市退休教師吳曉軍說。2018年10月，個(gè)稅起征點(diǎn)由3500元提升至5000元，國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，個(gè)人所得稅改革實(shí)施首月，全國個(gè)人所得稅減稅316億元。
這幾天，吳曉軍的家庭微信群又因個(gè)稅而熱鬧起來?！霸蹕屔矸葑C號是多少？”“咱兄妹幾個(gè)贍養(yǎng)老人的比例怎么定？”2019年1月1日起將實(shí)施個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，全家人“在線”商量如何申報(bào)扣除個(gè)稅。
“子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等六大專項(xiàng)附加扣除，與百姓切身利益息息相關(guān)，個(gè)稅改革體現(xiàn)了以人民為中心的理念?！比珖f(xié)常委張連起說。
5年來，就業(yè)飯碗更穩(wěn)、貧困人口減少、居民收入提高……關(guān)乎百姓“錢袋子”的答卷亮點(diǎn)紛呈：
2018年前11個(gè)月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1293萬人，有望自2013年以來連續(xù)第六年為超過1300萬人提供就業(yè)崗位，創(chuàng)造了近14億人口基數(shù)大國的“就業(yè)奇跡”。
2013—2017年，全國農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少6853萬人。貧困發(fā)生率從2012年末的10.2%降至2017年的3.1%，累計(jì)下降7.1個(gè)百分點(diǎn)，書寫了人類減貧史上的“中國奇跡”。
2018年前三季度，全國居民人均可支配收入實(shí)際增速快于人均GDP增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。2013年以來居民人均可支配收入增速始終跑贏人均GDP增速，這一勢頭有望繼續(xù)保持。
——轉(zhuǎn)型升級，消費(fèi)旺起來。
“這幾年工資漲幅穩(wěn)定，從2013年開始給全家買健康重疾險(xiǎn)，每年6萬元。去年換家電花了2萬元，今年一家出國旅游用了3萬元。”北京市海淀區(qū)清河街道居民張松算了算近幾年的大項(xiàng)支出，“花錢就是為了讓家人享受更好的生活?！?/p>
2018年前三季度，全國居民人均消費(fèi)支出14281元，比上年同期名義增長8.5%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長6.3%，名義增速和實(shí)際增速分別比上年同期加快1.0和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
“過去日子緊巴巴，給孩子買塊糖果都要算一算?！苯K淮安市盱眙縣官灘鎮(zhèn)洪湖村農(nóng)戶陳廣軍的妻子身有殘疾，家里兩個(gè)孩子還在讀書，僅靠7畝糧田維持生活。2017年在村里幫助下，陳廣軍通過承包水田做“蝦稻共生”養(yǎng)殖，一年就賺了15萬元?！敖衲晷↓埼r賣得好，還能多賺幾萬元。打算買輛二手車，帶老婆孩子出門更方便?！标悘V軍說。
農(nóng)村居民消費(fèi)支出增長快于城鎮(zhèn)居民。前三季度，全國城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出19014元，增長6.5%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出8538元，增長12%。農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出增速快于城鎮(zhèn)居民5.5個(gè)百分點(diǎn)。
2013—2017年，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額始終保持兩位數(shù)以上的增長。消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力，充分發(fā)揮了“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。同時(shí)，消費(fèi)升級趨勢明顯，消費(fèi)也成為豐富城鄉(xiāng)居民生活的“萬花筒”。
商品更豐富。市場上能滿足居民消費(fèi)升級需求的商品越來越多。同時(shí)，跨境電商快速發(fā)展，消費(fèi)者足不出戶就能“買全球”。2018年11月，我國成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了消費(fèi)品中高端供給。
服務(wù)更多樣。近年來，餐飲收入增長快于商品零售，住宿業(yè)營業(yè)額增長也較快，電影票房連創(chuàng)新高，出境游人次大幅增長。居民的教育、文化、娛樂、醫(yī)療保健等支出明顯加快。
2018年9月《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》發(fā)布，直指制約消費(fèi)擴(kuò)大和升級的體制機(jī)制障礙，持續(xù)激發(fā)居民消費(fèi)潛力。
“隨著改革不斷深化，生產(chǎn)者更加關(guān)注消費(fèi)新需求，競相提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、貼心服務(wù)，讓消費(fèi)者不僅買得到，而且買得好、買得爽，更有獲得感?！敝袊Q(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍說。
——筑牢保障，日子火起來。
“以前做飯都在樓道里，現(xiàn)在新房寬敞又明亮?！?018年10月，65歲的馬成娟搬進(jìn)山東青島市北區(qū)金科星辰小區(qū)，對棚戶區(qū)改造回遷后的生活變化感慨不已。
2018年前11月，全國棚改已開工616萬套。5年來，千萬個(gè)家庭告別了“你一間，我一間，筒子樓里冒黑煙”，迎來“小高層，電梯房，城鄉(xiāng)廣廈千萬間”。
一項(xiàng)項(xiàng)改革，牽動(dòng)著千家萬戶的生活冷暖。這5年，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9億多人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人，織就了世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)。保障網(wǎng)更牢更密的背后，是公共財(cái)政預(yù)算的民生支出增加。2012—2016年，社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、教育、城鄉(xiāng)社區(qū)和住房保障5項(xiàng)民生支出合計(jì)占一般公共預(yù)算支出的比重由43.4%增至46.9%，提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)。
“改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大。”在慶祝改革開放40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)出在新時(shí)代改革開放新征程上奮勇前行的“動(dòng)員令”。
回首過往，改革歷程波瀾壯闊；展望未來，改革之路任重道遠(yuǎn)。千帆競發(fā)、百舸爭流的新時(shí)代，繼續(xù)披荊斬棘，砥礪奮進(jìn)，將改革進(jìn)行到底，中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展之路將越走越寬廣！
