法治,是一個國家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是一支現(xiàn)代化軍隊(duì)的鮮明特征。黨的十八大以來,習(xí)主席以尊崇法治的戰(zhàn)略清醒、厲行法治的歷史擔(dān)當(dāng),描繪全面依法治國的“軍事篇”、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的“法治篇”、中國特色軍事法治建設(shè)的“創(chuàng)新篇”。
請關(guān)注今日《解放軍報》的報道——
黨的十八大以來,軍隊(duì)建設(shè)法治化水平不斷提升,中國特色軍事法治體系不斷完善,尊法學(xué)法守法用法的法治環(huán)境逐漸形成——
夯實(shí)強(qiáng)軍之基,人民軍隊(duì)步入全新“法治時間”
解放軍報訊??記者嚴(yán)珊報道:11月13日至14日,中央軍委政策制度改革工作會議在京召開,習(xí)主席出席會議并發(fā)表重要講話。此次會議的召開,標(biāo)志著軍隊(duì)改革向全面勝利的目標(biāo)邁出堅實(shí)步伐。
法治,是一個國家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是一支現(xiàn)代化軍隊(duì)的鮮明特征。黨的十八大以來,習(xí)主席以尊崇法治的戰(zhàn)略清醒、厲行法治的歷史擔(dān)當(dāng),描繪全面依法治國的“軍事篇”、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的“法治篇”、中國特色軍事法治建設(shè)的“創(chuàng)新篇”。
2012年12月,習(xí)主席在原廣州戰(zhàn)區(qū)考察時,首次鮮明提出“依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基”;2014年10月,黨的十八屆四中全會首次把依法治軍、從嚴(yán)治軍納入依法治國總體布局;2015年2月,經(jīng)習(xí)主席批準(zhǔn),中央軍委印發(fā)《關(guān)于新形勢下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的決定》;2017年5月,習(xí)主席簽署命令,發(fā)布《軍事立法工作條例》……
法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。這6年,國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平邁上新臺階,依法治軍取得歷史性偉大成就,軍隊(duì)建設(shè)、管理和軍事行動日益標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化,為實(shí)現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)提供了堅強(qiáng)法治保障。
中國特色軍事法治體系不斷完善。隨著國防和軍隊(duì)改革深入推進(jìn),立法體制機(jī)制更加完善,立法頂層設(shè)計不斷加強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域立法項(xiàng)目有序推進(jìn)。軍事法規(guī)的“立、改、廢、釋”全面展開,一大批改革急需、備戰(zhàn)急用的新規(guī)新令有序推出,涉及全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制、干部選拔任用、武器裝備管理、聯(lián)合作戰(zhàn)與軍事訓(xùn)練等各個方面,一幅以法引領(lǐng)改革、依法推進(jìn)改革、立法鞏固改革的恢弘圖景正在徐徐鋪開。
治軍理念、治軍方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。新修訂的共同條令自今年5月1日起正式施行,全軍深入開展“貫徹落實(shí)新條令,塑造軍隊(duì)好樣子”活動,把各項(xiàng)建設(shè)、各項(xiàng)活動納入法治軌道。如今,我軍治軍方式正在加快推進(jìn)“三個根本性轉(zhuǎn)變”,工作循于法、秩序統(tǒng)于法、忙亂止于法的嶄新氣象逐漸呈現(xiàn),黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動、官兵依法履職的良好局面初步形成。
依法治官、依法治權(quán)取得顯著成效。從《軍隊(duì)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定》《軍隊(duì)實(shí)行黨的問責(zé)工作規(guī)定》的印發(fā)施行,到《關(guān)于加強(qiáng)新時代軍隊(duì)黨的建設(shè)的決定》《關(guān)于深入開展黨的紀(jì)律教育的通知》的強(qiáng)力推進(jìn),無不釋放出以鐵的紀(jì)律管黨治黨的強(qiáng)烈信號。各級緊緊抓住治權(quán)這個關(guān)鍵,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,謀劃工作運(yùn)用法治思維,處理問題運(yùn)用法治方式,爭當(dāng)全面從嚴(yán)治軍的“排頭兵”,努力以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。
強(qiáng)軍之基堅如磐石,改革潮涌奮楫中流。依法治軍帶來的內(nèi)在變化,推動強(qiáng)軍目標(biāo)在部隊(duì)落地生根——各級堅持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,維護(hù)核心、聽黨指揮的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不斷增強(qiáng);高擎法治利劍,把和平積弊清出演訓(xùn)場,促進(jìn)能打仗打勝仗的能力持續(xù)提升;抓深抓細(xì)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)性長期性工作,開啟人民軍隊(duì)激濁揚(yáng)清新局面。如今,全軍上下用鐵的信仰堅定追隨,用鐵的信念矢志打贏,用鐵的紀(jì)律立起樣子,用鐵的擔(dān)當(dāng)扛起使命,確保我軍血脈永續(xù)、根基永固、優(yōu)勢永存……
中央軍委《關(guān)于新形勢下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的決定》指出:力爭2020年前,初步構(gòu)建起包括軍事法規(guī)制度體系、軍事法治實(shí)施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系在內(nèi)的中國特色軍事法治體系??v觀6年來依法治軍從嚴(yán)治軍的嶄新實(shí)踐,特別是此次重塑軍事政策制度體系的戰(zhàn)略部署,我們欣喜地看到,順利實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),人民軍隊(duì)已奏響精彩“進(jìn)行曲”。
開啟法治軍隊(duì)新征程
一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)必然是一支變革圖強(qiáng)的軍隊(duì),一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)也必然是一支法治軍隊(duì)。
穿越歷史烽煙,從“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”到“一靠理想二靠紀(jì)律”,從“恢復(fù)法制”到“依法治軍”,法紀(jì)嚴(yán)明始終是我軍克敵制勝、發(fā)展壯大的法寶。人民軍隊(duì)將法治化作為強(qiáng)軍興軍砥礪前行的“快車道”、作為改革強(qiáng)軍行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“主干線”,軍隊(duì)建設(shè)、管理和作戰(zhàn)行動更加強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化。
堅定捍衛(wèi)法治,改革強(qiáng)軍的步履更加鏗鏘。面對改革大考,全軍官兵強(qiáng)化維護(hù)核心、聽黨指揮的責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇敢挑起時代賦予的歷史重任,彰顯的不僅是忠誠、擔(dān)當(dāng)和熱血,也是植根于內(nèi)心深處的法治信仰。
忠實(shí)崇尚法治,改革必成的信念更加堅定。配套的政策、健全的法治,讓改革的每一步都于法有據(jù)、有章可循。把改革主張轉(zhuǎn)換成法治規(guī)范,用法治方式鞏固改革成果,就能確保強(qiáng)軍興軍之路越走越寬廣。
“志合者,不以山海為遠(yuǎn)?!北M管改革強(qiáng)軍的路上布滿荊棘,但只要我們堅守法治信仰、強(qiáng)化法治之力,就一定能把我軍建成一支律令如山、能打勝仗的精兵勁旅,向黨和人民交出合格答卷!