引得源頭活水來

——西部戰(zhàn)區(qū)首次公開招考文職人員面試工作的實踐與思考

■范永茂 徐志勇 黃永強

10月下旬至11月初，西部戰(zhàn)區(qū)利用8天時間，對91名考生進行面試測評，擇優(yōu)遴選出一批社會優(yōu)秀人才作為文職人員預選對象。

1、文職人員擔負作戰(zhàn)支援保障任務，在戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)人才體系中崗位職責特殊、專業(yè)類型多樣、能力要求較高，有的還是軍地緊缺專業(yè)，人才引進競爭激烈。如何“面對面”精準考核選拔，測評標準是關鍵。

西部戰(zhàn)區(qū)政治工作部兵員和文職人員局分析認為，必須堅持德才兼?zhèn)涞幕驹瓌t，精析崗位需求，精細準入條件。他們制定了《文職人員招考面試通用標準》，將測評內(nèi)容細化為“德、能、績、體”4個方面、8個測評項目、22個測評要點，全面評判考生的知識與技能、能力與素質(zhì)、外形與內(nèi)涵。

以德為先，突出思想政治素質(zhì)?！暗隆痹趺纯迹课鞑繎?zhàn)區(qū)將“德”分為政治素養(yǎng)和思想素質(zhì)兩個方面，政治素養(yǎng)緊貼政治理論、政治觀點、政治立場，思想素質(zhì)圍繞報考動機、思想品德、職業(yè)道德綜合考評。面試過程中，對每名考生都有關于習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、黨對軍隊絕對領導等內(nèi)容的提問?！罢堈務勀鷮婈牭恼J識?！薄澳鳛橐幻h員，最近一次交黨費是什么時間？”“您放棄2萬多元月薪報考文職人員，是怎么考慮的？”圍繞“德”的考察主題鮮明、內(nèi)容鮮活，看似平常、實則深刻。

以能為基，緊貼指揮保障需求。首次公開招考引進的都是專業(yè)技術崗位文職人員，西部戰(zhàn)區(qū)在標準中明確：突出聯(lián)合作戰(zhàn)指揮技術保障所需的業(yè)務技能，對“能”的測評區(qū)分為學識水平、專業(yè)技能、技術協(xié)作3個項目，細化為知識結構、實踐經(jīng)驗、基本技能與分析判斷、應急處置、研究創(chuàng)新、組織協(xié)調(diào)、團隊協(xié)作能力等8項測評要點，按照結構性測評要求對專業(yè)基礎、相關理論、實踐技能、前沿知識4類題型進行綜合考核。據(jù)了解，他們共命制了6700多道面試題目。計算機類考評小組主考官馬獻章感觸頗深：“面試不是簡單答幾道題，只有將主戰(zhàn)需求與能力要求全面融合、精準設計，才能把人才考準選準。”

2、筆者在面試考場看到，每名考官、考生、監(jiān)督人員席位擺放1臺電腦，2個大屏幕分別投射考生、考官席位信息，戰(zhàn)區(qū)自主開發(fā)的《文職人員招考面試系統(tǒng)》全程運用。這一系統(tǒng)將政策制度與信息系統(tǒng)理技融合，包含題庫維護、個人申報、面試考生、考官助手、面試主持、數(shù)據(jù)審核、系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)服務、政策規(guī)定等10個分系統(tǒng)，全程實現(xiàn)了信息化、無紙化、流程化、標準化、結構化考評。

熟悉考生情況?？忌蚩紲蕚涞耐瑫r，考官登錄系統(tǒng)查看此前考生提供的基本信息、工作經(jīng)歷、業(yè)績成果等情況，深入直觀地了解考生?！叭媪私獠拍芫珳士荚u、有的放矢，不能粗略感知、概略評判。”一名考官負責任地說。

考生抽題準備。考生通過系統(tǒng)隨機選題，現(xiàn)場生成結構性測評試卷，逐人到候考室準備，時間是30分鐘。為了便于考生充分發(fā)揮，每個類型題目均為2道，任選其中1道作答即可。

考生個人陳述。考生進入面試席位后，首先用5分鐘時間配合PPT介紹個人基本情況。此時，考官和用人單位同步測評政治素養(yǎng)、思想素質(zhì)、心理狀態(tài)、求職動機等情況。

考生回答問題?？忌鹨换卮痣S機抽取的題目。此時，考官電腦屏幕上顯示問題、參考答案及評分要點。除考生外，現(xiàn)場其他人員均可以看到，每名考官根據(jù)評分標準進行初步評分?！斑@些精心設置的考題，檢驗了我們的專業(yè)基礎是否扎實。”一名考生感慨地說。

考官提問測評。這是面試中最為精彩的環(huán)節(jié)。“如果系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫突然感染不明病毒，您會怎樣緊急處置”“您認為大數(shù)據(jù)、云計算在軍隊信息化建設中能發(fā)揮哪些作用”“復雜電磁環(huán)境下，如何有效實施頻譜管控”……考官、用人單位辨析式、案例式、研討式的提問接踵而來、直指“主戰(zhàn)”，讓考生應接不暇。能力素質(zhì)孰優(yōu)孰劣，顯露無遺。

綜合評判打分。酣暢淋漓的答辯后，迎來考生最關切的時刻。主評考官、用人單位分別進行點評，根據(jù)細化量化評分標準打出建議分值，其他考官結合個人評判自主打分，但不超過建議分值的±15%。評分通過系統(tǒng)自動統(tǒng)計，每名考官的每項評分都在大屏幕上顯示。主考官分別征詢考生、監(jiān)督員對評分無異議后，才公布成績，打印出成績單。

“流程清晰、要求明確、規(guī)范有序、操作便捷，讓人心悅誠服！”這是考官和考生給予的普遍評價。

3、面向社會公開招考文職人員，影響面廣、關注度高、政策性強，關乎軍隊選人風氣，關乎軍隊社會形象。西部戰(zhàn)區(qū)黨委態(tài)度堅決：必須首次即嚴、首抓即實，以公開確保公平，以公正贏得公信。

如何嚴實有據(jù)？西部戰(zhàn)區(qū)政治工作部領導認為，必須突出制約和監(jiān)督，增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識，公開權力運行流程，完善機制、創(chuàng)新方法、暢通渠道，提高透明度、增強針對性，讓暗箱操作沒有空間。他們制定了《招考工作規(guī)則》《面試工作細則》《招考工作監(jiān)督辦法》《考務人員須知》《考生須知》等制度措施，并全部向考生、社會公布，把制度的籠子編實扎緊。

把評分的“權力”合理分解、科學配置、相互制約，實施公開評分、自主打分、當場亮分，有效防止人為操作。主考官負責組織指揮，不干預評分但要監(jiān)管考官評分是否符合要求；用人單位評“德、體”兩項共15分，打出建議分值但不評分；專家考官考“能”共75分，衡量考生業(yè)績成果的占10分；主評考官打出建議分值，其他考官在±15%的幅度內(nèi)自主評分；考生不僅知道自己的成績，還了解同一崗位其他考生的成績，相互信服。

監(jiān)督全覆蓋，既要技術防范，還要暢通渠道。筆者在現(xiàn)場看到，進入考場前，考官、考生、工作人員都將手機存入屏蔽柜，考場內(nèi)2臺攝像機從不同角度全程記錄，各類原始資料可溯可查。實施紀檢監(jiān)察、業(yè)務部門、面試考生、旁聽人員、輿論媒體相結合的“五位一體”監(jiān)督模式，對考官評分有異議的，紀檢監(jiān)督員可以隨時叫停，考生、旁聽人員也可以當場向紀檢監(jiān)督員提出。20多名考生家長、媒體記者到現(xiàn)場旁聽，很多家長表示，軍隊這樣公開透明地選人，更加堅定了孩子報考文職人員的決心。