舊有治沙組織形式失效，“吃螃蟹”走出產(chǎn)業(yè)路

在庫布其種樹的高毛虎有個(gè)奇特的習(xí)慣，每每接下種樹訂單前，總會(huì)用嘴嘗一嘗當(dāng)?shù)氐耐梁退?/p>

按照高毛虎的“種樹經(jīng)”，土有甜、咸、澀、苦四種味道：甜的啥樹都能種；咸的、澀的因?yàn)辂}堿大，只要有淡水改良，也能種紅柳、沙棗；苦的因?yàn)橄醮螅@樣的土壤種樹，高毛虎一般是不接的，最多能種紅柳。而水一定要是“甜水”，苦的、咸的絕對(duì)種不成。

這個(gè)習(xí)慣是他到內(nèi)蒙古的阿拉善、西藏的山南和河北的壩上等地種樹時(shí)養(yǎng)成的。他說：“每到一個(gè)地方，人生地不熟。不用嘴嘗嘗，就像沒頭的蒼蠅亂撞?！?/p>

在庫布其，像高毛虎這樣的以種樹為業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，究竟有多少，誰也說不清。而他們種樹的足跡已遍布內(nèi)蒙古的渾善達(dá)克、烏蘭布和、騰格里等沙地沙漠，甚至更遠(yuǎn)的新疆、西藏、青海、甘肅等地。

在很多地方舊有的治沙群眾組織形式不再有效時(shí)，市場(chǎng)化卻極大激發(fā)了庫布其群眾治沙的積極性。這背后自然離不開從“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以補(bǔ)代投”到“花錢買活樹”——當(dāng)?shù)匾豁?xiàng)項(xiàng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政的推動(dòng)。

在內(nèi)蒙古，最早實(shí)施包產(chǎn)到戶的就是鄂爾多斯。上世紀(jì)80年代中期，鄂爾多斯更是大膽“吃螃蟹”，較早實(shí)行“五荒到戶、誰造誰有、長(zhǎng)期不變、允許繼承”，政策釋放出巨大能量。

“當(dāng)時(shí)種樹，村民先是在‘五荒地’上用栽種的樹苗圈出地塊，中間再慢慢治理?！庇泻煎\旗阿門其日格人回憶，“見縫插針，你種我也種?！彼灾钡浆F(xiàn)在，那里各家林地依然呈現(xiàn)“犬牙交錯(cuò)”之態(tài)。

1986年，達(dá)拉特旗官井村村民高林樹從80多公里外用3只羊換回一驢車沙柳苗條，帶著家人開始種沙柳，成為官井村種樹第一人。5年堅(jiān)持，高林樹一家人種活了近千畝樹苗，通過林下種草養(yǎng)羊，成了村里第一個(gè)萬元戶，也成了庫布其的“名人”。

1993年時(shí)，鄂爾多斯全市共有480家國企，經(jīng)過7年時(shí)間，到2000年底全部完成改制；1998年，鄂爾多斯率先實(shí)行了全面禁牧，推廣舍飼圈養(yǎng)模式化養(yǎng)殖……

這些在全國領(lǐng)風(fēng)氣之先的改革之舉，如今依然深深影響著庫布其的治沙：官井村全村33萬畝土地種樹19.2萬畝，今年春季僅沙柳苗條一項(xiàng)就賣了110多萬元；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在庫布其參與治沙的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就有80多家。

政策冷暖，市場(chǎng)主體最為看重，也最為敏感。

億利集團(tuán)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)曾面臨的一個(gè)巨大政策困惑就來自承包的土地?！鞍凑胀恋爻邪?，我們的承包地2028年就要到期?！蓖跷谋霃?qiáng)調(diào)，“對(duì)企業(yè)而言，這可不是一個(gè)小問題”。

好在黨的十九大報(bào)告明確提出：保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。事關(guān)億利生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存亡的困惑就這樣順勢(shì)而解。

“生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資大、周期長(zhǎng)、見效慢、收益不大。”在王文彪看來，對(duì)于沙漠治理土地的承包期可以再長(zhǎng)一些，“企業(yè)聞到‘肉味’才有動(dòng)力?！?/p>