相知無遠(yuǎn)近，萬里尚為鄰

——國務(wù)委員兼外交部長王毅談習(xí)近平主席對阿聯(lián)酋、塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)和南非進(jìn)行國事訪問，出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤，過境毛里求斯并進(jìn)行友好訪問

新華社路易港7月28日電 ?2018年7月19日至29日，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀對阿聯(lián)酋、塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)和南非進(jìn)行國事訪問，在南非約翰內(nèi)斯堡出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤，過境毛里求斯并進(jìn)行友好訪問。行程結(jié)束之際，國務(wù)委員兼外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況。

王毅說，中央外事工作會(huì)議剛剛結(jié)束不久，習(xí)近平主席開啟今年首次出訪，就來到中東、非洲并出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。這是中央著眼國際局勢出現(xiàn)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)作出的重大外交部署。當(dāng)今世界面臨百年未遇之大變局，新興市場和發(fā)展中國家集體崛起勢不可擋，團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合自強(qiáng)的意愿日益高漲。習(xí)近平主席此次亞非之行攜手有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人，共商友好合作大計(jì)，共繪發(fā)展振興藍(lán)圖，共創(chuàng)互利共贏前景。面對國際風(fēng)云變幻、世界力量格局深度調(diào)整、單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，習(xí)近平主席此訪引領(lǐng)中國特色大國外交開辟了新境界，打開了中外關(guān)系和南南合作的新局面，拓寬了國內(nèi)發(fā)展和戰(zhàn)略運(yùn)籌的新空間，推進(jìn)了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新實(shí)踐。

習(xí)近平主席11天行程36000多公里，到訪5國6地，出席近60場雙多邊活動(dòng)，高屋建瓴提倡議，腳踏實(shí)地推合作，聚同化異謀團(tuán)結(jié)，春風(fēng)化雨促交流，增進(jìn)了中國同亞非國家、金磚國家和廣大發(fā)展中國家的相知相近，彰顯了睿智篤行、真誠親和的大國領(lǐng)袖風(fēng)范。往訪各國紛紛作出特殊安排，隆重禮遇習(xí)近平主席。阿拉伯和非洲人民以富有民族特色的方式熱情歡迎習(xí)近平主席。國內(nèi)外輿論高度關(guān)注，普遍認(rèn)為此訪是中國加強(qiáng)同發(fā)展中國家和新興市場國家戰(zhàn)略合作的一次成功的歷史性訪問。

一、推升中阿關(guān)系，譜寫中東外交新篇

阿聯(lián)酋是中國在中東海灣地區(qū)的重要合作伙伴，也是“一帶一路”建設(shè)的重要支點(diǎn)國家。中阿關(guān)系全面快速發(fā)展，雙方合作領(lǐng)域廣、程度深、成果實(shí)。習(xí)近平主席此訪繼往開來、以點(diǎn)帶面，將中阿雙邊關(guān)系推向更高水平，對中國同阿拉伯國家合作產(chǎn)生示范效應(yīng)。

為兩國關(guān)系發(fā)展開辟光明前景。這是習(xí)近平主席首次訪阿，也是中國國家元首時(shí)隔29年再度到訪，成為阿聯(lián)酋舉國歡慶的盛事。阿方派12架戰(zhàn)機(jī)為習(xí)近平主席專機(jī)護(hù)航，在習(xí)主席車隊(duì)行進(jìn)中安排飛行表演和馬隊(duì)護(hù)衛(wèi)。穆罕默德王儲(chǔ)向習(xí)近平主席授予國家最高榮譽(yù)勛章扎耶德勛章，還盛情邀請習(xí)主席到私邸做客，表達(dá)對尊貴摯友的敬重和特殊情誼。習(xí)近平主席同穆罕默德副總統(tǒng)兼總理、穆罕默德王儲(chǔ)舉行卓有成效的會(huì)談，同意深化戰(zhàn)略互信，提升互利合作，拓展共同利益。穆罕默德王儲(chǔ)表示，深化同兄弟般中國的傳統(tǒng)、戰(zhàn)略、友好關(guān)系始終是阿聯(lián)酋對外關(guān)系的重中之重。作為此訪最重要的成果，兩國發(fā)表《聯(lián)合聲明》，對下階段雙邊關(guān)系發(fā)展作出政治引領(lǐng)和統(tǒng)籌規(guī)劃，宣布建立中阿全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這一新定位體現(xiàn)了兩國結(jié)成命運(yùn)與共伙伴的共同愿望，將使中阿關(guān)系繼續(xù)走在中國同中東海灣地區(qū)國家關(guān)系前列。

為雙邊友好合作注入強(qiáng)勁動(dòng)力?！耙粠б宦贰背h同阿聯(lián)酋“重振絲綢之路”設(shè)想高度契合。中阿兩國簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，同意加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接和產(chǎn)業(yè)政策溝通，在更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次推進(jìn)合作。哈利法港二期集裝箱碼頭和中阿產(chǎn)能合作示范園是兩國共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目，雙方同意港園一體，打造國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)聚集、區(qū)域輻射三位一體功能布局，推動(dòng)傳統(tǒng)油氣和低碳能源合作“雙輪”轉(zhuǎn)動(dòng)、科技和金融合作“兩翼”齊飛。雙方將在阿布扎比加快建設(shè)首個(gè)“一帶一路”國際交易所，為中東海灣地區(qū)“一帶一路”建設(shè)提供金融服務(wù)。雙方將實(shí)施好“百校教中文”、“擁抱中國”、互設(shè)文化中心等項(xiàng)目，促進(jìn)民心相通、文明互鑒。兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證簽署近20項(xiàng)合作文件，涵蓋經(jīng)貿(mào)、金融、能源、農(nóng)業(yè)、文化等領(lǐng)域，昭示了雙方合作廣闊空間。

為地區(qū)和平穩(wěn)定提供治本方案。當(dāng)前中東局勢再次走到十字路口。習(xí)近平主席同阿聯(lián)酋領(lǐng)導(dǎo)人就此深入交換意見，圍繞中東“何去何從”之問闡明中國方案。習(xí)近平主席把握主要矛盾、挖掘問題根源，指出要堅(jiān)持通過政治途徑解決熱點(diǎn)問題，找到符合地區(qū)實(shí)際、兼顧各方利益的方案；要積極探索以發(fā)展促和平的中東治理路徑，筑牢地區(qū)和平穩(wěn)定的根基；要加強(qiáng)去極端化國際合作，鏟除恐怖極端主義滋生土壤。習(xí)近平主席提出的方案體現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，順應(yīng)當(dāng)?shù)孛癖娕畏€(wěn)思定的普遍心愿，受到域內(nèi)外高度評價(jià)。地區(qū)國家領(lǐng)導(dǎo)人表示，中國在中東問題上公正客觀、平衡穩(wěn)健，不謀求私利，不指手畫腳，他們期待中國在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更重要作用。

王毅說，本月初，習(xí)近平主席在中國－阿拉伯國家合作論壇第八屆部長級(jí)會(huì)議開幕式上發(fā)表重要講話，宣布中阿建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，強(qiáng)調(diào)中國愿同阿拉伯國家攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，努力打造中阿命運(yùn)共同體。習(xí)近平主席此次阿聯(lián)酋之行是中國對阿拉伯國家政策的一次生動(dòng)注解和成功路演。

二、厚植中非友好，踐行對非政策理念

中非長期友好，命運(yùn)休戚與共。習(xí)近平主席一直高度重視中非關(guān)系，2013年就任中國國家主席以及今年再次當(dāng)選連任后均選擇非洲為首次出訪目的地。此次往訪的非洲4國各具特色，地理區(qū)位不同，經(jīng)濟(jì)體量各異，但都迫切希望同中國加強(qiáng)合作。習(xí)近平主席同4國領(lǐng)導(dǎo)人規(guī)劃雙邊關(guān)系發(fā)展，在雙多邊場合闡釋中國對非政策，凝聚起中非友好團(tuán)結(jié)的更大共識(shí)，匯集起中非互利合作的更強(qiáng)動(dòng)力。

中非真誠互信的根基更加牢固。中國和非洲是發(fā)展道路上的真誠伙伴，是國際事務(wù)中的天然同盟軍。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，發(fā)展同非洲國家團(tuán)結(jié)合作是中國長期、堅(jiān)定的戰(zhàn)略選擇。無論未來國際格局如何變化，中國都將秉持真實(shí)親誠對非政策理念和正確義利觀，繼續(xù)支持非洲發(fā)展振興，推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體。中國與非洲都有遭受殖民的歷史，我們愿同有相似經(jīng)歷的國家和民族共同實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。習(xí)近平主席分別同塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒、盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅、南非總統(tǒng)拉馬福薩、毛里求斯總理賈格納特會(huì)談會(huì)見，一致同意從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待雙邊關(guān)系，深化政治互信，排除外來干擾，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互理解支持，在探索適合自身國情的發(fā)展道路時(shí)相互理解支持，在國際和地區(qū)事務(wù)中相互理解支持。非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人表示，中國是非洲患難與共的可靠朋友，這份情誼歷久彌堅(jiān)，絕非外界挑撥所能撼動(dòng)。中非合作是雙贏合作，中國為非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)，“新殖民主義”之說根本站不住腳。非洲完全清楚誰是真心實(shí)意的朋友，誰為非洲做了實(shí)實(shí)在在的好事，愿同中國在實(shí)現(xiàn)非洲夢和中國夢的征程上繼續(xù)守望相助、結(jié)伴同行。

中非攜手發(fā)展的道路更加寬廣。中非發(fā)展互為機(jī)遇。正如習(xí)近平主席所說，中國發(fā)展好了，非洲發(fā)展會(huì)更順；非洲發(fā)展順了，中國發(fā)展會(huì)更好。習(xí)近平主席將快速發(fā)展的非洲比喻為奔跑的雄獅。非洲正努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，中國正加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，雙方互利合作潛力巨大。此訪期間，中國同非洲4國商定加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢，拓展新的合作空間。習(xí)近平主席著眼增強(qiáng)非洲自主發(fā)展和吸引外資能力，強(qiáng)調(diào)中方將堅(jiān)持“授人以漁”，通過人力資源開發(fā)合作和技術(shù)交流，幫助非方培養(yǎng)更多適用人才；堅(jiān)持“筑巢引鳳”，通過基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)合作，助力非方吸引更多優(yōu)質(zhì)投資。非洲是“一帶一路”的自然和歷史延伸。繼南非之后，此行又同塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，同毛里求斯就盡快簽署“一帶一路”協(xié)議達(dá)成共識(shí)，為雙邊和中非合作提供了新平臺(tái)。塞內(nèi)加爾作為首個(gè)同中國簽署“一帶一路”合作文件的西非國家，將在域內(nèi)產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)。此次非洲之行共簽署約40項(xiàng)合作協(xié)議，包含許多造福雙方人民的大項(xiàng)目，再次印證中非合作更富成效、更加務(wù)實(shí)、更為惠民。

中非友好情誼的紐帶更加緊密。習(xí)近平主席此訪在非洲大陸掀起中非友好的新熱潮。隆重?zé)崃?、充滿友情的畫面一幕接著一幕，載歌載舞、夾道歡迎的場景一站接著一站。薩勒總統(tǒng)向習(xí)近平主席授予塞內(nèi)加爾國家雄獅勛位團(tuán)大十字勛章，專門安排禮賓馬隊(duì)為習(xí)主席車隊(duì)沿途護(hù)衛(wèi)?？用房偨y(tǒng)舉行富有盧旺達(dá)特色的迎送儀式，當(dāng)?shù)孛癖娨詺g快的鼓樂舞蹈表達(dá)對中國貴賓的友好情誼。拉馬福薩總統(tǒng)舉行盛大宴會(huì)，歡迎習(xí)近平主席訪南并慶祝兩國建交20周年。毛里求斯總理賈格納特?cái)y全體內(nèi)閣成員深夜接機(jī)。習(xí)近平主席不忘老朋友、結(jié)識(shí)新朋友，同非洲各界人士敘友誼、話民生，拉近了彼此距離。習(xí)近平主席與當(dāng)?shù)孛癖娨煌^看塞內(nèi)加爾競技摔跤比賽，展現(xiàn)對非洲傳統(tǒng)文化的尊重；參觀基加利大屠殺遇難者紀(jì)念館，寄托對非洲歷史傷痛的哀思；出席中南科研合作成果展和對話會(huì)，表達(dá)對中非科技交流的支持。雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意加強(qiáng)教育、文化、旅游、衛(wèi)生、青年、婦女等領(lǐng)域交流合作，使中非友好更加深入人心。

王毅說，今年是中非關(guān)系發(fā)展的“大年”。繼習(xí)近平主席此次訪非后，中非合作論壇北京峰會(huì)將于9月隆重舉行。峰會(huì)將把中非共建“一帶一路”、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》同非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，推出加強(qiáng)中非全方位合作的新方略、新舉措，為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展開創(chuàng)新機(jī)遇、新天地。習(xí)近平主席訪非期間介紹峰會(huì)籌辦理念，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人積極響應(yīng)，表示愿同中方一道努力，將峰會(huì)辦成加強(qiáng)中非團(tuán)結(jié)合作的又一歷史性盛會(huì)。