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南非共和國國家概況

來源:外交部網責任編輯:岳修宇
2018-07-19 17:59

2017年,官方外匯儲備507億美元,外債總額1503億美元。

南非儲備銀行(The South African Reserve),系南中央銀行,始建于1920年,為股份有限銀行,除行長與副行長由政府任命外,享有很大的獨立決策權??偛吭O在比勒陀利亞。

截至2009年底,南非共有注冊銀行31家,另有 42家外國銀行在南非設有代表處。銀行業(yè)資產29670億蘭特。其中最大的四家銀行是:第一蘭特銀行(First Rand Bank)、南非聯(lián)合銀行集團(Amalgamated Banks of South Africa Group)、標準銀行(Standard Bank)、萊利銀行(NedBank Limited)。上述四大商業(yè)銀行總資產約占南商業(yè)銀行總資產的84.6%。

【對外貿易】南非實行自由貿易制度,是世界貿易組織(WTO)的創(chuàng)始會員國。歐盟與美國等是南非傳統(tǒng)的貿易伙伴,但近年與亞洲、中東等地區(qū)的貿易也在不斷增長。2016年南非貨物進出口額為1608億美元,其中,出口812億美元,進口828億美元。

出口產品有:黃金,金屬及金屬制品,鉆石,食品、飲料及煙草,機械及交通運輸設備等制成品。主要進口機械設備,交通運輸設備,化工產品,石油等。2015年前十大出口目的地國為:中國、美國、德國、納米比亞、博茨瓦納、日本、英國、印度、莫桑比克、比利時;前十大進口來源國為:中國、德國、美國、日本、印度、英國、意大利、法國、韓國、巴西。

【外國資本】主要來自歐美,尤以歐洲為主。對南非累計投資額歐洲占近70%,美洲占近20%。英國是累計對南非直接投資最多的國家,占五分之二左右。外資以證券資本為主,直接投資(FDI)較少。在南非擁有資產的外國公司投資大多集中于采礦、制造、金融、石油加工和銷售等部門。2013年南非吸收外國直接投資83億美元,2014年為58億美元,2015年銳減為16億美元。

【外國援助】1994年以來,各國政府、國際組織承諾向南非政府提供援助,用于支持“重建與發(fā)展計劃”。主要援助國有美國、英國、德國等。多邊組織如世界銀行和國際貨幣基金組織也均向南非提供援助。

【人民生活】南非屬中等收入國家,但貧富懸殊。2/3的國民收入集中在占總人口20%的富人手中。1994年以來南非政府先后推出多項社會、經濟發(fā)展計劃,通過建造住房、水、電等設施和提供基礎醫(yī)療保健服務改善貧困黑人生活條件。1997年制定“社會保障白皮書”,把扶貧和對老、殘、幼的扶助列為社會福利重點。2015年,平均預期壽命為62 歲。艾滋病問題是目前南非面臨的嚴重社會問題之一,艾滋病感染率為10.5%。

【軍事】總統(tǒng)為武裝力量最高統(tǒng)帥。最高國防決策機構是國家安全委員會,下轄國防咨詢委員會和國防部。國防部長代表總統(tǒng)處理軍隊日常事務。國防軍司令主持全軍的作戰(zhàn)、指揮和軍事訓練等事務,由總統(tǒng)任命,平時對國防部長負責,戰(zhàn)時由總統(tǒng)直接領導。國防軍總司令索利·肖基上將(Gen.Solly Shoke)。南非國家安全部隊包括國防軍和警察部隊。國防軍的陸、海、空軍分別建于1912、1922和1920年。新南非成立后將原種族隔離時期的國防軍同非國大、泛非大、前黑人家園民族解放組織的部分武裝進行合并整編,并確定其任務是維護國家主權和領土完整,履行國際義務,協(xié)助維護國內治安等。 1997年,義務兵役制改為志愿兵役制。現(xiàn)南非國防軍總兵力7.37萬人,其中陸軍約3.5萬人,海軍約6700人,空軍約9500人,衛(wèi)生部隊7500 人,另有1.5萬人分屬國防與退伍軍人部、聯(lián)合作戰(zhàn)司令部等指揮控制機關。警察部隊13.2萬人。警察總監(jiān)科赫拉·約翰·西托利(Khehla John Sitole)。

【文化教育】因長期實行種族隔離的教育制度,黑人受教育機會遠遠低于白人。1995年1月,南非正式實施7至16歲兒童免費義務教育,并廢除了種族隔離時代的教科書。政府不斷加大對教育的投入,著力對教學課程設置、教育資金籌措體系和高等教育體制進行改革。學制分為學前、小學、中學、大學、研究生5個階段?,F(xiàn)有公立高等院校23所,學生75萬人;私立高等學院90所,學生3.5萬人;繼續(xù)教育學院和培訓學院150所,學生35萬人;中小學27850所,學生1214萬人。全國有教師36.6萬人。 2006年成人識字率82%,接受過高等教育的人口占總人口約9.1%。2016/2017財年教育預算2970億蘭特,占政府財政總支出的20.3%。 著名的大學有:金山大學、比勒陀利亞大學、南非大學、開普敦大學、斯坦陵布什大學等。

【新聞出版】定期出版的報刊數量居非洲之首。共有日報、周報各20余種,另有200多種省和地方性報紙,600多種各類雜志。發(fā)行量較大的有:《星期日時報》(英文)、《每日太陽報》(英文)、《報道報》(阿非利卡語)、《索韋托人報》(英文)、《城市報》(英文)、《星報》(英文)、《公民報》(英文)。其中《星期日時報》、《報道報》和《星期日獨立報》是全國性報紙。

南非通訊社(South Africa Press Association)曾是非政府、非贏利性的唯一全國性通訊社,已于2015年3月底正式停止運營,主要業(yè)務由非洲新聞社(African News Agency)取代。南非廣播公司(SABC)下轄廣播電臺和電視臺。廣播電臺共有18套國內節(jié)目,用11種語言向全國廣播,擁有2000萬聽眾;對外節(jié)目“非洲頻道”用4種語言向國外廣播。電視臺有4個頻道,其中2套公共服務節(jié)目,2套商業(yè)電視節(jié)目。 M-NET是非洲最有影響力的收費電視頻道。

【對外關系】新南非奉行獨立自主的全方位外交政策,主張在尊重主權和平等互利基礎上同一切國家保持和發(fā)展雙邊友好關系。對外交往活躍,國際地位不斷提高。已同186個國家建立外交關系。積極參與大湖地區(qū)和平進程以及津巴布韋、南北蘇丹等非洲熱點問題的解決,努力促進非洲一體化和非洲聯(lián)盟建設,大力推動南南合作和南北對話。是聯(lián)合國、非洲聯(lián)盟、英聯(lián)邦、二十國集團等國際組織或多邊機制成員國。2004年成為泛非議會永久所在地。2007-2008年,2011-2012年擔任聯(lián)合國安理會非常任理事國。 2010年12月被吸納為金磚國家成員,于2013年3月在德班主辦金磚國家領導人第五次會晤。于2011年11月承辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議。

【同中國的關系】見“中國同南非雙邊關系”。

【同非洲國家的關系】南非視非洲為其外交政策立足點和發(fā)揮大國作用的戰(zhàn)略依托,將維護南部非洲地區(qū)安全與發(fā)展、推動南部非洲地區(qū)一體化作為其外交首要考慮,參與制訂并積極推動實施“非洲發(fā)展新伙伴計劃”(NEPAD),積極參與調解津巴布韋、蘇丹、南蘇丹、馬達加斯加等熱點問題,在多邊場合努力為非洲國家代言。近年積極推動聯(lián)合國加強與非盟合作,致力于促進非洲地區(qū)和平與安全。 2012年7月,南內政部長恩科薩扎娜·德拉米尼-祖馬(Nkosazana Clarice Dlamini-Zuma,女)當選新一屆非盟委員會主席(2017年1月卸任)。

南非與非洲國家高層互訪頻繁。2014年2月,祖馬總統(tǒng)對剛果(布)進行工作訪問。9月,祖馬總統(tǒng)對萊索托進行工作訪問。 11月,布隆迪總統(tǒng)恩庫倫齊扎對南非進行國事訪問。12月,祖馬總統(tǒng)會見到訪的南蘇丹總統(tǒng)基爾。2015年1月,祖馬總統(tǒng)對蘇丹進行工作訪問。3月,祖馬總統(tǒng)出席萊索托新任首相莫西西利的就職儀式。4月,祖馬總統(tǒng)對阿爾及利亞進行國事訪問,對埃及進行工作訪問。同月,津巴布韋總統(tǒng)穆加貝訪南;祖馬總統(tǒng)赴津巴布韋出席南共體特別峰會。6月,世界經濟論壇非洲年會在南非舉辦;南非主辦第25屆非盟峰會。同月,南非副總統(tǒng)拉馬福薩訪問萊索托。7月,南共體“三駕馬車”峰會在南非召開。9月,祖馬總統(tǒng)訪問剛果民主共和國。同月,莫桑比克總統(tǒng)訪問南非。2016年3月,祖馬總統(tǒng)訪問尼日利亞。4月,祖馬總統(tǒng)訪問斯威士蘭。10月,祖馬總統(tǒng)對肯尼亞進行國事訪問。11月,祖馬總統(tǒng)訪問津巴布韋。11月,博茨瓦納總統(tǒng)訪問南非。12月,南蘇丹總統(tǒng)基爾訪問南非。2017年1月,祖馬總統(tǒng)赴亞迪斯亞貝巴出席第28屆非盟峰會。3月,祖馬總統(tǒng)對斯威士蘭進行工作訪問。4月,中非共和國總統(tǒng)圖瓦德拉訪南。5月,祖馬總統(tǒng)對坦桑尼亞進行國事訪問。6月,剛果(金)總統(tǒng)卡比拉訪南。6月,祖馬總統(tǒng)出席第五屆南部非洲關稅同盟峰會。8月,祖馬總統(tǒng)對贊比亞進行工作訪問并出席第91屆農業(yè)與商業(yè)展覽會。10月,祖馬總統(tǒng)對贊比亞進行國事訪問,對剛果(金)進行工作訪問。塞內加爾總統(tǒng)薩勒對南非進行國事訪問。11月,安哥拉總統(tǒng)洛倫索對南非進行國事訪問。

【同歐洲的關系】南非與歐洲(主要是西歐、北歐國家)保持著良好的政治、經濟關系。歐盟是南非最大的區(qū)域貿易伙伴、投資方及援助方。歐盟投資占南非外來直接投資的一半以上。南非與歐盟簽有貿易、發(fā)展與合作協(xié)議,建有合作聯(lián)委會機制,并于2007年5月建立戰(zhàn)略伙伴關系。2013年7月,第六屆南非-歐盟峰會在南非舉行,祖馬總統(tǒng)、歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐等出席。

2010年3月,祖馬總統(tǒng)對英國進行國事訪問;瑞典副首相奧洛夫松對南非進行正式訪問。4月,德國副總理兼外長韋斯特韋勒訪南。2011年3月,祖馬總統(tǒng)對法國進行國事訪問。6月,馬沙巴內外長赴英國出席第九次南英雙邊論壇。7月,馬沙巴內外長對德國進行工作訪問,英國首相卡梅倫對南進行工作訪問。11月,法國外長朱佩訪問南非。2012年2月,英國外交大臣黑格訪問南非。5月,莫特蘭蒂副總統(tǒng)訪問德國和芬蘭。9月,馬沙巴內外長對塞浦路斯進行工作訪問。10月,莫特蘭蒂副總統(tǒng)對意大利進行工作訪問。2013年6月,馬沙巴內外長訪問比利時、芬蘭。9月,馬沙巴內外長與英國外交大臣黑格在南共同主持召開第十屆南非-英國雙邊論壇。10月,法國總統(tǒng)奧朗德訪問南非。2014年4月,莫特蘭蒂副總統(tǒng)對英國進行工作訪問。2015年11月,祖馬總統(tǒng)訪問德國。2016年7月,祖馬總統(tǒng)對法國進行國事訪問。2017年7月,祖馬總統(tǒng)赴德國漢堡出席二十國集團領導人峰會。

【同美國的關系】兩國關系密切。簽有“防御互助條約”和軍事協(xié)定。曼德拉總統(tǒng)和姆貝基總統(tǒng)均曾多次訪美。南與克林頓政府設有副總統(tǒng)級國家雙邊委員會,布什政府上臺后代之以部長級雙邊協(xié)調論壇。美是南第二大貿易伙伴國、最大的投資來源國,南是美在撒哈拉以南非洲最大的出口市場,也是美“非洲經濟增長與貿易機會法案”第二大受惠國。

奧巴馬總統(tǒng)上任后,南美關系進一步加強。2008 年11月,莫特蘭蒂總統(tǒng)就奧巴馬當選美總統(tǒng)致函祝賀。同月,莫赴美出席二十國集團世界經濟與金融峰會。2009年1月,莫特蘭蒂總統(tǒng)應約與奧巴馬總統(tǒng)通電話。8月,美國國務卿希拉里·克林頓、國會眾議院代表團訪南。9月,祖馬總統(tǒng)赴美出席第64屆聯(lián)大、聯(lián)合國氣候變化峰會及二十國集團領導人匹茲堡金融峰會。2010年4月,祖馬總統(tǒng)赴美出席核安全峰會,其間與奧巴馬總統(tǒng)舉行雙邊會晤。雙方簽署了關于建立外長級戰(zhàn)略對話機制的合作備忘錄。2011年3月, 莫特蘭蒂副總統(tǒng)對美國進行工作訪問。6月,美國第一夫人米歇爾·奧巴馬訪南。2012年8月,美國國務卿希拉里·克林頓對南進行正式訪問,與馬沙巴內外長舉行南-美第二輪戰(zhàn)略對話,并出席首屆南-美經貿伙伴關系峰會。2013年6月,美國總統(tǒng)奧巴馬訪問南非。2014年8月,祖馬總統(tǒng)出席在美國華盛頓舉行的首屆美非峰會。2017年6月,第八屆美國—南非年度雙邊論壇在南舉行。

【同俄羅斯的關系】南非種族隔離政權時期,因前蘇聯(lián)支持南非共產黨和非國大的反種族隔離斗爭,兩國于1957年斷交,后于1992年復交。雙方簽有軍事合作協(xié)議,建有政府間聯(lián)合委員會。1999年曼德拉總統(tǒng)訪俄,雙方簽署“南非和俄羅斯友好合作伙伴原則聲明”,從雙邊、地區(qū)和全球三方面規(guī)劃兩國未來關系發(fā)展方向。2006年9月,俄總統(tǒng)普京對南進行國事訪問,雙方簽署“友好伙伴關系條約”,確立了兩國戰(zhàn)略伙伴關系。2007年3月,俄總理弗蘭德科夫對南非進行正式訪問。2008年5月,姆貝基總統(tǒng)致電祝賀梅德韋杰夫就任俄新總統(tǒng);德拉米尼-祖馬外長對俄進行了正式訪問。2010年7月,馬沙巴內外長訪問俄羅斯,8月祖馬總統(tǒng)對俄進行了正式訪問。2011 年7月,祖馬總統(tǒng)對俄進行了工作訪問。2013年3月,俄總統(tǒng)普京出席在南非德班舉行的金磚國家領導人第五次會晤并對南進行工作訪問。8月,祖馬總統(tǒng)對俄羅斯進行工作訪問。9月,馬沙巴內外長訪問俄羅斯。2015年5月,祖馬總統(tǒng)赴莫斯科出席俄羅斯衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利70周年大閱兵。7月,祖馬總統(tǒng)出席在俄羅斯烏法舉行的金磚國家領導人第七次會晤。

【同亞太、中東和拉美地區(qū)的關系】南非重視發(fā)展與亞太、中東以及拉美國家的關系,合作領域不斷拓展。

南非與日本建有部長級“南非-日本伙伴論壇”。兩國有傳統(tǒng)的貿易關系,日本是南非第四大貿易伙伴,也是南非重要的投資國和援助國之一。2001年日本首相森喜朗訪南;姆貝基總統(tǒng)對日本進行了國事訪問。 2006年4月,南非副總統(tǒng)努卡訪問日本。2008年5月,姆貝基總統(tǒng)出席在日本舉行的第四屆非洲發(fā)展東京國際會議。2013年3月,易卜拉欣副外長與日本副外相松山政司在南主持召開第12屆“南-日伙伴論壇”。6月,祖馬總統(tǒng)出席第五屆非洲發(fā)展東京國際會議并對日本進行工作訪問。2015年8月,南非副總統(tǒng)拉馬福薩訪問日本。

南非與亞太地區(qū)國家合作不斷加強。南與印度有傳統(tǒng)友好關系,雙方建有雙邊聯(lián)合委員會,并于1997年曼德拉總統(tǒng)訪印時確立了戰(zhàn)略伙伴關系。2006年9月,印度總理辛格對南進行正式訪問;南副總統(tǒng)努卡訪?。?008年2 月,印度外長穆克吉訪南并出席第7屆印南部長級聯(lián)委會。2008年4月,姆貝基總統(tǒng)出席在印度舉行的印非峰會。2016年7月,印度總理莫迪訪問南非。2010年6月,祖馬總統(tǒng)對印度進行國事訪問。2012年5月,印度總統(tǒng)帕蒂爾對南進行國事訪問。2015年10月,祖馬總統(tǒng)赴印度出席第三屆印非峰會。2005年,南非與印度尼西亞共同主持亞非峰會。2008年3月,印度尼西亞總統(tǒng)蘇西諾對南進行國事訪問。2017年3月,祖馬總統(tǒng)赴印尼出席環(huán)印聯(lián)盟首屆領導人峰會并對印尼進行國事訪問。2007年5月,努卡副總統(tǒng)訪問韓國。2010年10月,莫特蘭蒂副總統(tǒng)對韓國進行工作訪問。2007年5月,姆貝基總統(tǒng)訪問越南。2011年5 月,越南國家副主席阮氏緣訪問南非。2013年8月,越南外長范平明訪問南非。2015年8月,越南副總理黃忠海訪問南非。2007年4月,新加坡總統(tǒng)納丹訪南。2012年9月,馬沙巴內外長對泰國、緬甸進行工作訪問。2013年1月,南非與菲律賓在比勒陀利亞舉行首次雙邊咨詢論壇。2013年8月,祖馬總統(tǒng)對馬來西亞進行工作訪問。2010年1月,澳大利亞外長史密斯對南非進行工作訪問。9月,莫特蘭蒂副總統(tǒng)對新西蘭進行工作訪問。5月,加拿大總督約翰斯頓對南非進行國事訪問。2017年3月,祖馬總統(tǒng)出席環(huán)印聯(lián)盟峰會并對印尼進行國事訪問。

南非表示愿意同所有中東地區(qū)國家平等發(fā)展和加強友好合作關系。與沙特阿拉伯、伊朗等國在國防、能源等領域的合作不斷加強,貿易不斷增長。關注中東和平進程,希望各方以“土地換和平”原則談判解決問題;譴責以色列在巴以沖突中濫用武力,殺害無辜的巴勒斯坦平民,并強烈要求以停止使用武力,遵循聯(lián)合國有關決議,和平談判解決爭端。強烈批評美、英對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭,認為伊戰(zhàn)是“對多邊主義的沉重打擊”,主張聯(lián)合國在伊戰(zhàn)后重建問題上發(fā)揮主導作用。2006年3月,巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯應姆貝基總統(tǒng)邀請訪南。2007年3月,姆貝基總統(tǒng)訪問沙特。2008年2月,科威特副首相兼外交大臣薩巴赫訪南。2009年7月,祖馬總統(tǒng)赴埃及出席不結盟運動第15 次首腦會議。2010年1月,阿聯(lián)酋外交大臣阿卜杜拉訪南。2011年11月,祖馬總統(tǒng)訪問阿聯(lián)酋和阿曼。2014年11月,祖馬總統(tǒng)會見到訪的巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯。2016年4月,祖馬總統(tǒng)訪問伊朗。

近年來,南非與巴西、阿根廷等拉美國家關系不斷發(fā)展。2000年12月,南非成為“南方共同市場”的“聯(lián)系國”。2003年南非、巴西、印度三國成立“印-巴-南對話論壇”(IBSA),2011年10 月在南非舉辦了第5屆峰會。2006年9月,姆貝基總統(tǒng)赴古巴參加不結盟運動第14屆峰會。2007年4月,玻利維亞副總統(tǒng)賈西亞·利內拉訪南。2008年7月,努卡副總統(tǒng)、祖馬外長分別訪問墨西哥、古巴;9月,委內瑞拉總統(tǒng)查韋斯訪南。2009年9月,祖馬總統(tǒng)赴委內瑞拉出席第二屆非洲-南美峰會,其間與委內瑞拉總統(tǒng)查韋斯、智利總統(tǒng)巴切萊特和烏拉圭總統(tǒng)瓦茲奎斯舉行雙邊會晤。10月,祖馬總統(tǒng)對巴西進行國事訪問。12月,馬沙巴內外長訪問古巴。2010年7月,巴西總統(tǒng)盧拉對南非進行國事訪問。2010年12月,祖馬總統(tǒng)對古巴進行國事訪問,并赴墨西哥出席聯(lián)合國氣候變化公約第十六次締約方會議。2011年7月,巴西外長訪南。2013年8月,馬沙巴內外長赴阿根廷與阿根廷外長齊默爾曼主持兩國雙邊委員會第四次會議。2017年5月,巴西外長訪南。

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