南非國(guó)家概況
【國(guó) 名】南非共和國(guó)(The Republic of South Africa)。
【面 積】1,219,090平方公里。
【人 口】5652萬(wàn)(南非統(tǒng)計(jì)局2017年年中統(tǒng)計(jì)數(shù)字)。分黑人、有色人、白人和亞裔四大種族,分別占總?cè)丝诘?0.7%、8.8%、8.0%和2.5%。黑人主要有祖魯、科薩、斯威士、茨瓦納、北索托、南索托、聰加、文達(dá)、恩德貝萊9個(gè)部族,主要使用班圖語(yǔ)。白人主要為阿非利卡人(以荷蘭裔為主,融合法國(guó)、德國(guó)移民形成的非洲白人民族)和英裔白人,語(yǔ)言為阿非利卡語(yǔ)和英語(yǔ)。有色人主要是白人同當(dāng)?shù)睾谌怂幕煅朔N,主要使用阿非利卡語(yǔ)。亞裔人主要是印度人(占絕大多數(shù))和華人。有11種官方語(yǔ)言,英語(yǔ)和阿非利卡語(yǔ)為通用語(yǔ)言。約80%的人口信仰基督教,其余信仰原始宗教、伊斯蘭教、印度教等。
【首 都】比勒陀利亞(Pretoria)為行政首都,人口約292萬(wàn);開普敦(Cape Town)為立法首都,人口約374萬(wàn);布隆方丹(Bloemfontein)為司法首都,人口約75萬(wàn)(2011年南非人口普查數(shù)據(jù))。
【國(guó)家元首】總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)。2018年2月就任,任期至2019年年中大選。前總統(tǒng)雅各布·祖馬(Jacob Zuma)2018年2月被非國(guó)大召回后辭職。
【重大節(jié)日】新年(1月1日);人權(quán)日(3月21 日);耶酥受難日(復(fù)活節(jié)前的星期五);復(fù)活節(jié)(每年過春分月圓后第一個(gè)星期五至下星期一);家庭日(復(fù)活節(jié)后的星期一);自由日(國(guó)慶日,4月27 日);勞動(dòng)節(jié)(5月1日);青年節(jié)(6月16日);婦女節(jié)(8月9日);傳統(tǒng)節(jié)(9月24日);和解日(12月16日);友好日(12月26日)。
【簡(jiǎn) 況】位于非洲大陸最南端,東瀕印度洋,西臨大西洋,北鄰納米比亞、博茨瓦納、津巴布韋、莫桑比克和斯威士蘭,另有萊索托為南非領(lǐng)土所包圍。海岸線長(zhǎng)約3000公里。全國(guó)大部分地區(qū)屬熱帶草原氣候,夏季最高氣溫為32-38°C,冬季最低氣溫為-10~12°C。
最早的土著居民是桑人、科伊人及后來(lái)南遷的班圖人。17世紀(jì)后,荷蘭人、英國(guó)人相繼入侵并不斷將殖民地向內(nèi)地推進(jìn)。19世紀(jì)中葉,白人統(tǒng)治者建立起四個(gè)政治實(shí)體:兩個(gè)英國(guó)殖民地(即開普、納塔爾殖民地)及兩個(gè)布爾人共和國(guó)(即德蘭士瓦共和國(guó)和奧蘭治自由邦)。1899-1902年英布戰(zhàn)爭(zhēng)以英國(guó)人艱難取勝告終。1910年四個(gè)政治實(shí)體合并為“南非聯(lián)邦”,成為英國(guó)自治領(lǐng)。南非當(dāng)局長(zhǎng)期在國(guó)內(nèi)以立法和行政手段推行種族歧視和種族隔離政策。1948年國(guó)民黨執(zhí)政后,全面推行種族隔離制度,鎮(zhèn)壓南非人民的反抗斗爭(zhēng),遭到國(guó)際社會(huì)譴責(zé)和制裁。1961年退出英聯(lián)邦(1994年重新加入),成立南非共和國(guó)。1989年,德克勒克出任國(guó)民黨領(lǐng)袖和總統(tǒng)后,推行政治改革,取消對(duì)黑人解放組織的禁令并釋放非洲人國(guó)民大會(huì)(非國(guó)大)主席納爾遜·曼德拉(Nelson Mandela)等黑人領(lǐng)袖。1991年,非國(guó)大、南非政府、國(guó)民黨等19方就政治解決南非問題舉行多黨談判,并于1993年就政治過渡安排達(dá)成協(xié)議。 1994年4-5月,南非舉行首次不分種族大選,以非國(guó)大為首的非國(guó)大、南非共產(chǎn)黨、南非工會(huì)大會(huì)三方聯(lián)盟以62.65%的多數(shù)獲勝,曼德拉出任南非首任黑人總統(tǒng),非國(guó)大、國(guó)民黨、因卡塔自由黨組成民族團(tuán)結(jié)政府。
【政 治】以非國(guó)大為主體的民族團(tuán)結(jié)政府奉行和解、穩(wěn)定、發(fā)展的政策,妥善處理種族矛盾,全面推行社會(huì)變革,努力提高黑人政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位,實(shí)現(xiàn)由白人政權(quán)向多種族聯(lián)合政權(quán)的平穩(wěn)過渡。1996年,國(guó)民黨退出民族團(tuán)結(jié)政府,非國(guó)大領(lǐng)導(dǎo)的三方聯(lián)盟基本實(shí)現(xiàn)單獨(dú)執(zhí)政。非國(guó)大繼續(xù)奉行種族和解政策,努力保持社會(huì)穩(wěn)定,不斷提高黑人社會(huì)地位和生活水平,連續(xù)贏得1999年和2004年大選。2008年9月21日,總統(tǒng)塔博·姆貝基(Thabo Mbeki)宣布辭職。9月25日,國(guó)民議會(huì)選舉非國(guó)大副主席卡萊馬·莫特蘭蒂(Kgalema Mothlante)為新總統(tǒng)。2009年4月22日,南非舉行第四次民主選舉。非國(guó)大以65.9%的得票率再次贏得國(guó)民議會(huì)選舉勝利。5月6日,國(guó)民議會(huì)選舉非國(guó)大主席祖馬為南新總統(tǒng)。2014年5月7日,南非舉行第五次大選,非國(guó)大以62.15%的得票率再次勝選,祖馬連任總統(tǒng),拉馬福薩任副總統(tǒng)。2018年2月,祖馬被非國(guó)大召回后辭職,拉馬福薩接任總統(tǒng)。
【憲 法】1994年臨時(shí)憲法是南非歷史上第一部體現(xiàn)種族平等的憲法。1996年,在臨時(shí)憲法基礎(chǔ)上起草的新憲法被正式批準(zhǔn),并于1997年開始分階段實(shí)施。憲法規(guī)定實(shí)行行政、立法、司法三權(quán)分立制度,中央、省級(jí)和地方政府相互依存,各行其權(quán)。憲法中的人權(quán)法案(Bill of Right)被稱為南非民主的基石,明確保障公民各項(xiàng)權(quán)利。修改憲法序言須國(guó)民議會(huì)四分之三議員和省務(wù)院中的六省通過;修改憲法其他條款須國(guó)民議會(huì)三分之二議員通過;如修憲部分涉及省務(wù)條款,須省務(wù)院中的六省通過。
【議 會(huì)】實(shí)行兩院制,分為國(guó)民議會(huì)和全國(guó)省級(jí)事務(wù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱省務(wù)院),任期均為5年。本屆議會(huì)由2014年5月舉行的全國(guó)和9省議會(huì)選舉產(chǎn)生。國(guó)民議會(huì)共設(shè) 400個(gè)議席,其中200個(gè)席位根據(jù)全國(guó)選舉結(jié)果分配,另200個(gè)席位根據(jù)省級(jí)選舉結(jié)果分配。非國(guó)大獲249席,民主聯(lián)盟89席,經(jīng)濟(jì)自由斗士25席,因卡塔自由黨10席,民族自由黨6席,聯(lián)合民主運(yùn)動(dòng)、新自由陣線各4席,其余席位由人民大會(huì)黨、非洲基督教民主黨等政黨占有。國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)巴萊卡·姆貝特 (Baleka Mbete,非國(guó)大)。省務(wù)院共90名代表,每省10名代表,分別由省長(zhǎng)、3名特別代表(由省長(zhǎng)任命)和6名常任代表(由省議會(huì)選派,依各政黨在省議會(huì)中的比例選出)組成。省務(wù)院主席坦迪·莫迪塞(Thandi Modise,非國(guó)大)。南非國(guó)民議會(huì)和省務(wù)院下設(shè)與政府各部門相對(duì)應(yīng)的專門委員會(huì)、臨時(shí)委員會(huì)和兩院聯(lián)合委員會(huì)。
【政 府】分為中央、省和地方三級(jí)?,F(xiàn)內(nèi)閣成員名單如下:總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩(Cyril Ramaphosa),副總統(tǒng)戴維·馬布扎(David Mabuza),總統(tǒng)府部長(zhǎng)恩科薩扎娜·德拉米尼-祖馬(Nkosazana Dlamini-Zuma,女),國(guó)際關(guān)系與合作部長(zhǎng)琳迪韋·西蘇魯(Lindiwe Sisulu,女),國(guó)防和退伍軍人部長(zhǎng)諾西維韋·馬皮薩-恩卡庫(kù)拉(Nosiviwe Mapisa-Nqakula,女),警察部長(zhǎng)貝基·塞萊(Bheki Cele),國(guó)家安全部長(zhǎng)迪普奧·萊察齊-杜巴(Dipuo Letsatsi-Duba,女),財(cái)政部長(zhǎng)恩蘭拉·奈內(nèi)(Nhlanhla Nene),經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)易卜拉欣·帕特爾(Ebrahim Patel),貿(mào)易和工業(yè)部長(zhǎng)羅布·戴維斯(Rob Davies),內(nèi)政部長(zhǎng)馬盧西·吉加巴(Malusi Gigaba),農(nóng)村發(fā)展和土地改革部長(zhǎng)邁特·恩科阿納-馬沙巴內(nèi)(Maite Nkoana-Mashabane,女),農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)部長(zhǎng)森澤尼·佐夸納(Senzeni Zokwana),礦業(yè)部長(zhǎng)格韋德·曼塔謝(Gwede Mantashe),能源部長(zhǎng)杰弗里·塔姆??āだ仑悾↗effrey Thamsanqa Radebe),國(guó)有企業(yè)部長(zhǎng)普拉溫·戈?duì)柕ぃ≒ravin Gordhan),旅游部長(zhǎng)德里克·哈內(nèi)科姆(Derek Hanekom),藝術(shù)和文化部長(zhǎng)納西·姆特特瓦(Nathi Mthethwa),科學(xué)與技術(shù)部長(zhǎng)馬莫羅科·庫(kù)巴伊-恩古巴內(nèi)(Mmamoloko Kubayi-Ngubane,女),衛(wèi)生部長(zhǎng)阿倫·莫措阿萊迪(Aron Motsoaledi),公共工程部長(zhǎng)圖拉斯·恩克塞西(Thulas Nxesi),司法和獄政部長(zhǎng)邁克爾·馬蘇塔(Michael Masutha),勞工部長(zhǎng)米爾德萊德·奧利芬特(Mildred Oliphant,女),通信部長(zhǎng)西亞邦加·奎萊(Siyabonga Cwele),聯(lián)合執(zhí)政和傳統(tǒng)事務(wù)部長(zhǎng)茲韋利·穆凱茲(Zweli Mkhize),交通部長(zhǎng)布萊德·恩齊曼迪(Blade Nzimande),公職和行政事務(wù)部長(zhǎng)阿揚(yáng)達(dá)·德洛德洛(Ayanda Dlodlo,女),社會(huì)發(fā)展部長(zhǎng)蘇珊·沙班古(Susan Shabangu,女),高等教育和培訓(xùn)部長(zhǎng)格蕾絲·娜萊迪·潘多爾(Grace Naledi Pandor,女),基礎(chǔ)教育部長(zhǎng)安吉·莫采卡(Angie Motshekga,女),人居部長(zhǎng)諾瑪因迪亞·姆費(fèi)凱托(Nomaindia Mfeketo,女),體育和娛樂部長(zhǎng)托科齊萊·克薩(Tokozile Xasa,女),環(huán)境事務(wù)部長(zhǎng)埃德納·莫萊瓦(Edna Molewa,女),婦女部長(zhǎng)巴塔比勒·德拉米尼(Bathabile Dlamini,女),水利部長(zhǎng)古吉萊·恩昆蒂(Gugile Nkwinti),小企業(yè)發(fā)展部長(zhǎng)琳迪韋·祖盧(Lindiwe Zulu,女),新聞部長(zhǎng)諾姆菲拉·莫科尼亞內(nèi)(Nomvula Mokonyane,女)。
【行政區(qū)劃】全國(guó)共劃為9個(gè)省,設(shè)有278個(gè)地方政府,包括8個(gè)大都市、44個(gè)地區(qū)委員會(huì)和226個(gè)地方委員會(huì)。
【司法機(jī)構(gòu)】司法體系基本分為法院、刑事司法和檢察機(jī)關(guān)3大系統(tǒng)。法院由憲法法院、最高上訴法院、高等法院、地方法院等組成。憲法法院院長(zhǎng)莫洪恩·莫洪恩(Mogoeng Mogoeng)。最高上訴法院代理首席大法官萊克斯·姆帕蒂(Lex Mpati)。總檢察長(zhǎng)肖恩·凱文·亞伯拉罕斯(Adv. Shaun Kevin Abrahams)。