問(wèn)：請(qǐng)談?wù)務(wù)f(xié)章程修正案是如何貫徹落實(shí)中共十九大提出的重大政治論斷和重要部署的。

答：這次修改政協(xié)章程的又一個(gè)重要成果，是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)中共十九大提出的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措。政協(xié)章程修正案在總綱第五自然段開(kāi)頭增寫(xiě)一段話：“二〇一二年十一月中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)，在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)期努力的基礎(chǔ)上，國(guó)家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。在現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！睂⑸鐣?huì)主義初級(jí)階段的表述完善為“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變”。將我國(guó)各族人民根本任務(wù)的表述修改為“在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。充實(shí)完善人民政協(xié)的重要任務(wù)是“按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗”的內(nèi)容。

政協(xié)章程修正案還在工作總則中充實(shí)和增寫(xiě)貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等內(nèi)容。

作上述這些修改完善，有利于人民政協(xié)把握我國(guó)發(fā)展新的歷史方位和社會(huì)主要矛盾變化，聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)，為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程作出新貢獻(xiàn)。

問(wèn)：政協(xié)章程修正案對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)定位有哪些豐富和發(fā)展。

答：做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位。政協(xié)章程修正案在人民政協(xié)“是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式”的表述后，增寫(xiě)“是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排”。同時(shí)，在適當(dāng)位置增寫(xiě)人民政協(xié)是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式；人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)；人民政協(xié)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主等內(nèi)容。充實(shí)這些內(nèi)容，有利于人民政協(xié)準(zhǔn)確把握性質(zhì)定位、工作原則、目標(biāo)任務(wù)，更好堅(jiān)持和完善我國(guó)新型政黨制度，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，為人類政治文明進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。政協(xié)章程修正案在總綱部分增寫(xiě)社會(huì)主義協(xié)商民主和人民政協(xié)協(xié)商民主的內(nèi)容作為一段，在工作總則中增寫(xiě)年度協(xié)商計(jì)劃、協(xié)商議政格局、政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督等內(nèi)容。充實(shí)這些內(nèi)容，有利于人民政協(xié)把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程，形成完整的制度程序和參與實(shí)踐，在推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮不可替代的作用。

問(wèn)：政協(xié)章程修正案在統(tǒng)一戰(zhàn)線方面充實(shí)了哪些內(nèi)容。

答：統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。政協(xié)章程修正案增寫(xiě)致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者，各民主黨派是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者；堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一；鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融；堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向；全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事；堅(jiān)決反對(duì)一切分裂國(guó)家的活動(dòng)等內(nèi)容。充實(shí)這些內(nèi)容，有利于人民政協(xié)更好發(fā)揮作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大合力。

問(wèn)：這次修改政協(xié)章程在結(jié)構(gòu)上作了哪些調(diào)整完善。

答：修改后的政協(xié)章程總體保持穩(wěn)定，增加委員、會(huì)徽兩章，刪去附則一章，由原來(lái)的“總綱+五章”變?yōu)椤翱偩V+六章”，由五十一條變?yōu)榱龡l。增刪的三章分別為：

一是新增第三章委員。政協(xié)委員是人民政協(xié)工作的主體，要按照中共十九大部署加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，設(shè)立委員專章是各個(gè)方面共識(shí)度比較高的意見(jiàn)。因此，政協(xié)章程修正案在第二章組織總則后增加委員一章，共十條，把已有相關(guān)內(nèi)容和新的工作實(shí)踐成果匯集起來(lái)，對(duì)委員的條件、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、產(chǎn)生、管理、退出等作出明確規(guī)范。作出這樣的修改完善，有利于建設(shè)一支懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政和守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的政協(xié)委員隊(duì)伍。

二是新增第六章會(huì)徽。共三條，對(duì)會(huì)徽的元素、含義作了表述，對(duì)會(huì)徽使用提出原則要求。這有利于維護(hù)會(huì)徽尊嚴(yán)，增強(qiáng)會(huì)徽使用的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

三是刪除原第五章附則。主要考慮是，政協(xié)章程修正案的生效時(shí)間不必在政協(xié)章程中單列一章作出規(guī)定，全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議通過(guò)的關(guān)于政協(xié)章程修正案的決議中已經(jīng)規(guī)定了這一修正案自公布之日起生效。