在十三屆全國人大一次會議即將閉幕之際,《中國國防報》為您盤點本次會議中解放軍和武警部隊代表團議案。請關(guān)注今日出版的《中國國防報》的詳細報道——
獻策強軍興軍 建言求真務(wù)實
——十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團議案一覽
■中國國防報記者 宮玉聰
關(guān)于制定國家邊界法的議案
【領(lǐng)銜代表】陸軍邊海防學院某研究室主任??侯勝亮
【議案概要】黨的十九大報告提出“建設(shè)強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊??辗馈钡膽?zhàn)略目標。完成這一戰(zhàn)略目標,必須要有完備的法律支撐和保障。制定國家邊界法必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從邊海防對外對內(nèi)和發(fā)展需要出發(fā),多維度明確國家邊界法的內(nèi)容,形成全面完善的內(nèi)容體系。按照“科學立法、民主立法、依法立法”要求,嚴格執(zhí)行立法程序,高質(zhì)量完成立法任務(wù)。制定國家邊界法至少應(yīng)該明確11項內(nèi)容,分別是:國家領(lǐng)土主權(quán)和國家疆界、邊海防的地位作用、邊海防的基本任務(wù)、邊海防的領(lǐng)導體制、邊海防的力量構(gòu)成、邊海防行動的指揮機制、邊境控制管理和防衛(wèi)、邊海防維權(quán)、邊海防建設(shè)發(fā)展、邊海防保障、邊海防法律法規(guī)相關(guān)事宜。
【代表心聲】邊海防不僅是捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)、維護國家安全利益的前沿陣地,也是深化改革的橋頭堡、實施“一帶一路”建設(shè)的關(guān)節(jié)點。目前,美國、俄羅斯、歐盟成員國等都有專門的邊界法。與國際接軌,我國也有必要制定既適應(yīng)國際通用規(guī)則又體現(xiàn)國情的邊海防根本法典。因此,必須加強組織領(lǐng)導,深入廣泛調(diào)研,把握主要矛盾,嚴格組織實施。
關(guān)于修改完善刑法有關(guān)規(guī)定的議案
【領(lǐng)銜代表】北京衛(wèi)戍區(qū)政治委員?姜?勇
【議案概要】涉軍網(wǎng)絡(luò)謠言層出不窮,已經(jīng)成為危害國家安全、擾亂社會秩序、損害軍隊形象、離間軍民關(guān)系的又一重大現(xiàn)實威脅,造成了惡劣的政治影響和社會影響。建議修改完善刑法有關(guān)內(nèi)容,進一步健全罪名體系,暢通訴訟渠道,加大懲戒力度,對法律用語的具體含義作出明確規(guī)定,對刑法第二百九十一條之第二款修改為“編造和故意傳播虛假信息罪”,讓法律的指向性更清晰;在刑法第七章“危害國防利益罪”中增加“編造虛假信息損害國防利益罪”,并加大懲戒力度,形成震懾效果;修改刑法侮辱誹謗罪有關(guān)規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)謠言受害者提供證據(jù)有困難的,人民法院應(yīng)當要求公安機關(guān)提供協(xié)助,而不能簡單地以治安事件處置,以充分保證網(wǎng)絡(luò)謠言受害者的訴訟權(quán)利。
【代表心聲】一些網(wǎng)絡(luò)大V借助涉軍事件,肆意歪曲解讀,損毀軍隊形象,造成了惡劣的政治影響和社會影響。但由于我國目前還沒有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)謠言治理的專門法規(guī),這些造謠者至今仍未受到刑事處罰,導致部分網(wǎng)民仍然相信謠言是真實的,認為官方在“冷處理”。我們應(yīng)盡快完善刑法有關(guān)規(guī)定,加大懲戒力度,形成威懾效果,讓造謠者為自己的行為付出代價。