二
2015年11月24日，一場(chǎng)瑞雪初霽，中央軍委改革工作會(huì)議在北京召開(kāi)。重塑組織形態(tài)，大刀闊斧全面深化改革，有效解決制約我軍建設(shè)的體制結(jié)構(gòu)突出問(wèn)題——深化國(guó)防和軍隊(duì)改革動(dòng)員令響鼓重槌，傳檄萬(wàn)里。
中央軍委改革工作會(huì)議于2015年11月24日至26日在京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。解放軍報(bào)記者 馮凱旋 攝
從這一天開(kāi)始，這支剛剛度過(guò)88歲生日的人民軍隊(duì)，向外界傳遞著日新月異的“新聞播報(bào)”——
2015年的最后一天，陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)正式成立。
進(jìn)入2016年，動(dòng)作更加密集：1月11日，全新調(diào)整組建的軍委機(jī)關(guān)各部門集體亮相；2月1日，東、南、西、北、中五大戰(zhàn)區(qū)成立大會(huì)舉行；9月13日，中央軍委聯(lián)勤保障部隊(duì)成立大會(huì)舉行……
中國(guó)人民解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、中國(guó)人民解放軍火箭軍、中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)成立大會(huì)2015年12月31日在八一大樓隆重舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)授予軍旗并致訓(xùn)詞。解放軍報(bào)記者 馮凱旋 攝
舊番號(hào)光榮走進(jìn)軍史館，新公章印出鮮紅履痕，原先的軍隊(duì)架構(gòu)被全新的格局取代——
原四總部完成使命，軍委機(jī)關(guān)15個(gè)部門走上歷史舞臺(tái)。多部門制取代總部制，“多聲部”融匯成的“一架大鋼琴”，圍繞同一個(gè)主旋律奏響“同一首歌”；
刊發(fā)著《休刊詞》的原七大軍區(qū)報(bào)紙，墨香遠(yuǎn)去。全新亮相的五大戰(zhàn)區(qū)，各軍種軍服出現(xiàn)在同一個(gè)作戰(zhàn)指揮室里，聯(lián)結(jié)成涵蓋全維作戰(zhàn)空間的嶄新指揮鏈條。
當(dāng)時(shí)鐘指向2016年歲末，12月2日至3日，中央軍委軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會(huì)議在北京召開(kāi)，跨越時(shí)代的力量重塑攻堅(jiān)戰(zhàn)又拉開(kāi)大幕。
2017年4月27日，國(guó)防部例行記者會(huì)披露，陸軍18個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)撤銷，調(diào)整組建后的13個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)公布。與此同時(shí)，陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)中新型作戰(zhàn)力量的組建，標(biāo)志著規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革取得重要突破。
就在這場(chǎng)記者會(huì)之前，全軍新調(diào)整組建的84個(gè)軍級(jí)單位主官齊聚北京；之后，新調(diào)整組建的軍隊(duì)院校、科研機(jī)構(gòu)、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)共聚京城；2018年1月10日，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)指揮體制后的武警部隊(duì)正師級(jí)以上單位主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)集首都……他們肩負(fù)共同的光榮任務(wù)——受領(lǐng)黨的領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥的時(shí)代號(hào)令。
訓(xùn)令訓(xùn)詞，震山撼岳；軍旗飄飄，闊步向前。這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)后，我軍規(guī)模更加精干，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，編成更加科學(xué)，從根本上改變了長(zhǎng)期以來(lái)陸戰(zhàn)型力量結(jié)構(gòu)，邁出由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變的一大步，以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正在形成。
歷史的輝煌寫滿歷史星空，時(shí)代的課題必須作出時(shí)代解答——不改革，不全面改革，不徹底改革，我軍是打不了仗、打不了勝仗的！然而，頑瘴痼疾積存多年，破解體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題如涉急流險(xiǎn)灘。必須以巨大的勇氣和擔(dān)當(dāng)，沖破思維定勢(shì)、利益藩籬，告別零敲碎打、修修補(bǔ)補(bǔ)，向著整體性變革、革命性重塑破障挺進(jìn)。
歷史把最艱巨的改革重?fù)?dān)交給了這一代中國(guó)軍人。因其波瀾壯闊，惟其恢宏深刻，為什么改、改什么、怎么改？這些巨大的問(wèn)號(hào)，必須拉直——
“改革不是改向，變革不是變色”。這是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的進(jìn)一步固化和完善，是中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度的薪火相傳、時(shí)代新篇。當(dāng)年舉幟起義，一路烽火萬(wàn)里，留下來(lái)的一雙草鞋、半截皮帶、幾枚銀元，靜靜躺在部隊(duì)的軍史館里。然而，記憶不滅，軍魂永生。為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，多少部隊(duì)撤并降改，但血火榮光永存。全軍將士守護(hù)著八角樓的燈光、三灣楓樹(shù)坪的濃蔭，踏上新長(zhǎng)征，走進(jìn)新時(shí)代——這就是強(qiáng)軍興軍的政治考量。
大開(kāi)大合，大破大立，蹄疾步穩(wěn)，“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”全新格局、“軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)”作戰(zhàn)指揮體系和“軍委—軍種—部隊(duì)”領(lǐng)導(dǎo)管理體系得以確立。改革，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)邁出歷史性步伐、實(shí)現(xiàn)歷史性突破、取得歷史性成果，人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。與此同時(shí)，軍官法、兵役法，軍費(fèi)管理、軍人工資，住房醫(yī)療保障、退役管理保障等等，一系列體現(xiàn)中國(guó)軍隊(duì)特色和軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感的政策制度正在加緊制定，現(xiàn)代軍事政策體系正在加快構(gòu)建。所有這些，都是為了讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流——這就是強(qiáng)軍興軍的時(shí)代答卷。
改革的要義是強(qiáng)筋骨、通血脈、消臃腫，讓戰(zhàn)斗力要素聚指成拳，迸發(fā)活力。（資料圖）
機(jī)關(guān)，基層；將軍，士兵；老兵，新兵……改革觸及每一支部隊(duì)、每一名官兵。神州大地，上演著和平年代最大規(guī)模的部隊(duì)移防換防、轉(zhuǎn)隸，上演著前所未有的大調(diào)整、大融合。告別老營(yíng)盤，踏上新征程，無(wú)不考驗(yàn)著每名軍人的大忠大孝、鐵骨柔情。北京城里，僅原總部機(jī)關(guān)正師級(jí)以上機(jī)構(gòu)就減少200多個(gè)，人員精簡(jiǎn)三分之一。層級(jí)減了，機(jī)制要理順；等級(jí)降了，心態(tài)要調(diào)整；編制少了，人員要分流。轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行，考驗(yàn)何其艱巨！要想最終贏得改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，就必須承受改革陣痛、勇?lián)母锎鷥r(jià)——這就是強(qiáng)軍興軍的任重道遠(yuǎn)。
“志合者，不以山海為遠(yuǎn)。”一張全新的中國(guó)軍事地圖已經(jīng)繪就，一支紅色軍旅的新長(zhǎng)征正在跨越萬(wàn)水千山。仰望八一軍旗，凝視全新番號(hào)，全軍官兵眼前鋪展著充滿生機(jī)的陣地，心中涌動(dòng)著躍馬出征的豪情。
“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利，求名應(yīng)求萬(wàn)世名?！秉h的十九大剛剛閉幕，“強(qiáng)軍路上新風(fēng)采”全軍攝影展在北京開(kāi)幕，200多幅精彩圖片中有一幅引人注目——全軍各部隊(duì)全新的胸標(biāo)臂章全圖。如果說(shuō)，我軍走過(guò)的血火年代充滿艱苦卓絕，那么，這張全圖背后，同樣飽含無(wú)畏的沖鋒、艱辛的跨越、偉大的擔(dān)當(dāng)。
關(guān)于這場(chǎng)舉世關(guān)注的“中國(guó)軍改”，兩份外媒評(píng)論意味深長(zhǎng)——
美國(guó)《外交政策》評(píng)論道：習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)自1949年以來(lái)最為深刻的一次軍隊(duì)改革，使解放軍“變得更加聰明，規(guī)模更加精干，行動(dòng)更加有效，實(shí)力更加強(qiáng)大”。
俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》評(píng)論稱：“習(xí)近平改變了中國(guó)軍隊(duì)的面貌。”
