7、“三權”分置
【報告原文】推進農(nóng)村承包地“三權”分置改革、確權面積超過80%,改革重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。
【釋義】農(nóng)村土地的“三權”分置是指:落實集體所有權,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權,放活土地經(jīng)營權。
落實集體所有權,就是落實“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),屬于本集體成員集體所有”的法律規(guī)定,明確界定農(nóng)民的集體成員權,明晰集體土地產(chǎn)權歸屬,實現(xiàn)集體產(chǎn)權主體清晰;穩(wěn)定農(nóng)戶承包權,就是要依法公正地將集體土地的承包經(jīng)營權落實到本集體組織的每個農(nóng)戶;放活土地經(jīng)營權,就是允許承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權依法自愿配置給有經(jīng)營意愿和經(jīng)營能力的主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
8、“單一窗口”
【報告原文】改革出口退稅負擔機制、退稅增量全部由中央財政負擔,設立13個跨境電商綜合試驗區(qū),國際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋全國,貨物通關時間平均縮短一半以上,進出口實現(xiàn)回穩(wěn)向好。
【釋義】國際貿(mào)易“單一窗口”是國家落實“三互”推進大通關建設的重要內(nèi)容,主要是“四個一”,即一個平臺界面、一個運營主體、一套數(shù)據(jù)集合、一次錄入傳輸,核心目標是提高相關政府部門和進出口企業(yè)之間數(shù)據(jù)信息交換和處理的效率和效益。
國際貿(mào)易“單一窗口”建設試點工作于2014年2月21日在上海啟動。在過去五年的努力下,國際貿(mào)易“單一窗口”實現(xiàn)全國覆蓋,貨物通關時間平均縮短一半以上,進出口實現(xiàn)回穩(wěn)向好。