今日,中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)掛牌滿三周年。20日,30個“廣東自貿區(qū)三周年制度創(chuàng)新最佳案例”出爐。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在最佳案例中,超過一半屬“全國首創(chuàng)”或“全國率先”。
金融開放創(chuàng)新成績驚人
十大最佳案例九個全國首創(chuàng)
廣東自貿區(qū)金融開放創(chuàng)新成績驚人。該領域十大最佳案例中,有九個屬全國首創(chuàng)。具體包括CEPA框架下率先放寬金融機構外資持股比例上限、全國首創(chuàng)央地合作私募基金信息監(jiān)管服務平臺、全國首創(chuàng)“全線上自助式小額循環(huán)”貸款產品“微粒貸”、全國唯一設在總行之外的總行級CIPS清算中心、全國首單依托交易平臺實現(xiàn)的不良資產跨境轉讓項目、搭建全國首個金融創(chuàng)新知識產權適營交易平臺、全國首創(chuàng)互聯(lián)網金融仲裁服務平臺、首創(chuàng)全國首單美元結算的跨境船舶租賃資產交易等。
而在貿易便利化領域,包括“全國率先推出商事主體電子證照卡”“國內率先探索企業(yè)設立審批制度改革”“全國首創(chuàng)跨境電子支票繳稅、V-Tax遠程可視自助辦稅系統(tǒng)”“借助‘微警認證’在微信簽發(fā)全國首張身份證‘網證’”在內的多項創(chuàng)新,走在全國前列。
比如推出商事主體電子證照卡后,區(qū)內企業(yè)可節(jié)省至少1/3的辦事時間,該卡還入選“2015年全國自貿區(qū)八大最佳實踐案例”?!斑@不僅是在全國,而且在全球都是非常創(chuàng)新的?!钡谌皆u估機構、清華大學相關課題組這樣評價。
在投資便利化領域,“全國首創(chuàng)‘智檢口岸’新模式”“全國首創(chuàng)‘全球中心倉’”“國內首創(chuàng)澳門單牌車便利入出橫琴”等改革同樣亮點頻現(xiàn)。
其中,南沙依托“智檢口岸”一體化改革,在自貿區(qū)率先實現(xiàn)“六零服務”。目前,南沙市場采購出口商品通檢時間由2—3天縮短為16分鐘,港口業(yè)務量年均增速超過30%;實現(xiàn)跨境電商平均通檢時間105秒;“CEPA食品”2017年進口量同比增長100%;平行進口汽車口岸通檢提速3倍。
粵港澳大灣區(qū)不少企業(yè)
表示“很有獲得感”
記者了解到,這30個案例均由廣東自貿區(qū)內企業(yè)、全國研究機構和高校學者推薦選出,不少企業(yè)和群眾表示“很有獲得感”。
以電力供應體制改革為例,珠海安淵投資有限公司籌備房建施工項目負責人張明玉就深有感觸?!岸潭?8天施工現(xiàn)場就能供上電,而且建設和安裝都不用我們動手?!睆埫饔裾f,以往用電報裝,從土建到成功送電至少要1—2個月。
此外,廣州南沙通過“微警認證”平臺,采用“互聯(lián)網+可信身份認證”技術,有效解決了線上“人證同一”的驗證難題。目前,該平臺上線退休人員養(yǎng)老待遇領取資格移動端認證業(yè)務,惠及逾70萬社會化管理退休人員。“群眾辦理政務服務可以‘全程在線’了,真正是零跑動、辦成事。”廣州市人社局退休職工管理委員會主任科員王昶說。
廣汽豐田汽車有限公司則成為首批參與“互聯(lián)網+易通關”試點改革的企業(yè)之一。該公司報關經理王一強認為,這一創(chuàng)新將通關業(yè)務搬到線上,打破企業(yè)報關的時空限制,優(yōu)化了通關體驗、提高了通關效率。
多項制度創(chuàng)新服務粵港澳大灣區(qū)建設,令港澳企業(yè)“點贊”。橫琴投資建設金源國際廣場項目負責人陳志強表示,以前施工許可證僅走完審批流程就至少要5個月,但社會投資類項目全流程審批改革實施后,從辦理施工許可證到正式建設,只花了不到30天。
“這是廣東自貿區(qū)面向港澳及服務投資企業(yè)所推進的系列大膽改革、創(chuàng)新服務的精彩縮影?!鄙虾F笤纯萍脊煞葑稍児竞贾莘止究偨浝項钜圾Q認為。