第四章 國家安全制度

第一節(jié) 一般規(guī)定

第四十四條 中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的國家安全制度與工作機(jī)制。

第四十五條 國家建立國家安全重點領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央有關(guān)職能部門推進(jìn)相關(guān)工作。

第四十六條 國家建立國家安全工作督促檢查和責(zé)任追究機(jī)制，確保國家安全戰(zhàn)略和重大部署貫徹落實。

第四十七條 各部門、各地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，貫徹實施國家安全戰(zhàn)略。

第四十八條國家根據(jù)維護(hù)國家安全工作需要，建立跨部門會商工作機(jī)制，就維護(hù)國家安全工作的重大事項進(jìn)行會商研判，提出意見和建議。

第四十九條 國家建立中央與地方之間、部門之間、軍地之間以及地區(qū)之間關(guān)于國家安全的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。

第五十條 國家建立國家安全決策咨詢機(jī)制，組織專家和有關(guān)方面開展對國家安全形勢的分析研判，推進(jìn)國家安全的科學(xué)決策。

第二節(jié) 情報信息

第五十一條國家健全統(tǒng)一歸口、反應(yīng)靈敏、準(zhǔn)確高效、運轉(zhuǎn)順暢的情報信息收集、研判和使用制度，建立情報信息工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實現(xiàn)情報信息的及時收集、準(zhǔn)確研判、有效使用和共享。

第五十二條 國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工，依法搜集涉及國家安全的情報信息。

國家機(jī)關(guān)各部門在履行職責(zé)過程中，對于獲取的涉及國家安全的有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時上報。

第五十三條 開展情報信息工作，應(yīng)當(dāng)充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，加強(qiáng)對情報信息的鑒別、篩選、綜合和研判分析。

第五十四條 情報信息的報送應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀，不得遲報、漏報、瞞報和謊報。

第三節(jié) 風(fēng)險預(yù)防、評估和預(yù)警

第五十五條 國家制定完善應(yīng)對各領(lǐng)域國家安全風(fēng)險預(yù)案。

第五十六條 國家建立國家安全風(fēng)險評估機(jī)制，定期開展各領(lǐng)域國家安全風(fēng)險調(diào)查評估。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交國家安全風(fēng)險評估報告。

第五十七條 國家健全國家安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警制度，根據(jù)國家安全風(fēng)險程度，及時發(fā)布相應(yīng)風(fēng)險預(yù)警。

第五十八條對可能即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危害國家安全的事件，縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定向上一級人民政府及其有關(guān)主管部門報告，必要時可以越級上報。

第四節(jié) 審查監(jiān)管

第五十九條國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制，對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國家安全事項的建設(shè)項目，以及其他重大事項和活動，進(jìn)行國家安全審查，有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險。

第六十條中央國家機(jī)關(guān)各部門依照法律、行政法規(guī)行使國家安全審查職責(zé)，依法作出國家安全審查決定或者提出安全審查意見并監(jiān)督執(zhí)行。

第六十一條 省、自治區(qū)、直轄市依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家安全審查和監(jiān)管工作。

第五節(jié) 危機(jī)管控

第六十二條 國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動、有序高效的國家安全危機(jī)管控制度。

第六十三條發(fā)生危及國家安全的重大事件，中央有關(guān)部門和有關(guān)地方根據(jù)中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，依法啟動應(yīng)急預(yù)案，采取管控處置措施。

第六十四條發(fā)生危及國家安全的特別重大事件，需要進(jìn)入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者進(jìn)行全國總動員、局部動員的，由全國人民代表大會、全國人民代表大會常務(wù)委員會或者國務(wù)院依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定。

第六十五條國家決定進(jìn)入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者實施國防動員后，履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定或者全國人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定，有權(quán)采取限制公民和組織權(quán)利、增加公民和組織義務(wù)的特別措施。

第六十六條履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依法采取處置國家安全危機(jī)的管控措施，應(yīng)當(dāng)與國家安全危機(jī)可能造成的危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)；有多種措施可供選擇的，應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)公民、組織權(quán)益的措施。

第六十七條 國家健全國家安全危機(jī)的信息報告和發(fā)布機(jī)制。

國家安全危機(jī)事件發(fā)生后，履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時報告，并依法將有關(guān)國家安全危機(jī)事件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善后情況統(tǒng)一向社會發(fā)布。

第六十八條 國家安全威脅和危害得到控制或者消除后，應(yīng)當(dāng)及時解除管控處置措施，做好善后工作。