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改革創(chuàng)新勇?lián)敗`行“晉江經(jīng)驗”探索與實踐(二)

來源:人民網(wǎng)-人民日報作者:趙鵬責(zé)任編輯:董玥
2018-07-12 08:31

安踏集團董事局主席兼首席執(zhí)行官丁世忠說,提出“晉江經(jīng)驗”對安踏影響很大。中新社記者 張斌 攝(資料圖片)

2017年10月15日深夜,意大利撒丁島奧爾比亞。當國際中體聯(lián)主席勞倫特·佩楚卡鄭重宣布“2020年第十八屆世界中學(xué)生運動會舉辦城市是晉江”時,百名晉江民企老總和海外晉江鄉(xiāng)親組成的“助威團”歡聲一片。五星紅旗在人們手中傳遞,《歌唱祖國》《愛拼才會贏》唱了一遍又一遍。

晉江,首開中國縣級城市承辦國際性綜合運動會的先河。

“我們比拼不過資源、條件,那就要比拼精神、比拼自己”

2014年,由于轉(zhuǎn)型倒逼、競爭加劇,晉江部分民營企業(yè)發(fā)展遭遇創(chuàng)立以來的最大困境。其中,當?shù)丶徔椥袠I(yè)龍頭企業(yè)——龍峰公司出現(xiàn)資金鏈斷裂跡象,并牽涉上下游數(shù)十家公司,一旦倒下,極可能出現(xiàn)“多米諾骨牌效應(yīng)”。

晉江市委得知這一情況后,組成調(diào)研組實地調(diào)查,并專門成立企業(yè)風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)了解,危機的確是由于龍峰公司升級擴張所致,但這家紡織面料企業(yè)是晉江當?shù)貏?chuàng)新型公司,每年投入的研發(fā)經(jīng)費就達數(shù)千萬元,而且他們研發(fā)的“透氣”“三防”“超輕”“可穿戴式”等功能性面料,有不少已獲得技術(shù)專利,前景可觀,潛力巨大。

怎么辦?難題擺在市領(lǐng)導(dǎo)班子面前。

“最后的結(jié)論是一致通過的?!睍x江市市長張文賢回憶,“就一個字:救!”市里當夜協(xié)調(diào)職能部門,企業(yè)在一周內(nèi)拿到了土地證和廠房產(chǎn)權(quán)證。同時,全力破解企業(yè)在申請銀行貸款過程中的障礙。經(jīng)過多次溝通,銀行最終同意貸款,這一困擾龍峰的核心難題終于化解。2017年1月31日,龍峰成為整個泉州市第一家開工的紡織企業(yè)。4月,龍峰入選泉州市金融辦確定的全市122家重點上市后備企業(yè)名單。

2017年,根據(jù)國家和省市統(tǒng)一規(guī)劃,福廈高鐵泉州南站布局在晉江,涉及3個鎮(zhèn)、街,21個村、居。這是一次做大城市發(fā)展空間的機遇,也是一次考驗發(fā)展能力的挑戰(zhàn)。

從2017年11月23日成立高鐵新區(qū)項目建設(shè)指揮部開始,晉江就把“和諧拆遷”作為工作的主要目標和努力方向,在科學(xué)、合理制定征收拆遷實施方案的基礎(chǔ)上,充分考慮群眾過渡安置等民生問題。與此同時,全市成建制地抽調(diào)900多名干部,分片包干,完不成任務(wù)的一律不得擅自撤離。

每一次挑戰(zhàn),都是一次創(chuàng)新摸高;每一次考驗,都是一次能力淬煉。市委、市政府就此專門設(shè)置了4道“考題”:嚴格標準,一把尺子量到底;集體決策,不給任何個人開口子;全程監(jiān)督,陽光之下無死角;法律保障,公開采購法律服務(wù)。

900多名干部齊努力,成效顯著。從6月1日正式啟動房屋簽約至6月19日,短短19天,2512棟需征收房屋,簽約率、騰空率分別達到97.17%和71.3%。

“與大城市相比,我們比拼不過資源、條件,那就要比拼精神、比拼自己!”晉江市委書記劉文儒說。

“黨員組成尖刀連,越是艱險越向前”

2016年3月,晉江市集成電路產(chǎn)業(yè)園籌備組綜合組副組長朱丹紅接受了一項“幾乎不可能完成的任務(wù)”:一年半內(nèi)完成集成電路產(chǎn)業(yè)園內(nèi)存項目48萬平方米主體廠房封頂。當時,位于新塘街道的500多畝項目用地還是一片荒蕪。

“黨員組成尖刀連,越是艱險越向前?!倍嗄陙?,每逢重大任務(wù),晉江市委都會集中抽調(diào)全市各地各級黨員干部中的精兵強將,組成“尖刀連”,逢山開路,遇水架橋,直至保障項目準時、優(yōu)質(zhì)完成。這是一項沒有寫成文字的制度,形成了一個個基層黨建的生動案例。

2016年4月,抽調(diào)的80名干部正式組建團隊,全部為黨員;5月,敲定辦公場所,成立臨時黨支部,分成8個突擊隊小組;6月產(chǎn)業(yè)基金成立;7月開工鑼敲響,9月樁機進場,10月集中動工。前奏剛完,一道意想不到的難題又擺在了面前:項目需要配套建設(shè)一個專用變電站,變電站低壓側(cè)出線采用20千伏電壓等級,但此前福建全省從來沒有采用過這種電壓等級。國網(wǎng)晉江供電公司上報福建省公司實施特事特辦,短時間就完成全部審批手續(xù),同時密切跟蹤協(xié)調(diào)工程進展,提前半年完成送電。

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