改革春潮涌，轉(zhuǎn)型步履疾。

兩年前的春天，伴著改革強(qiáng)軍的鏗鏘步伐，踏進(jìn)國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)重塑轉(zhuǎn)型發(fā)展的河南省軍區(qū)官兵，帶著“觀念之問(wèn)、能力之問(wèn)、戰(zhàn)位之問(wèn)、律令之問(wèn)”，在改革大考場(chǎng)換羽重生、強(qiáng)筋壯骨，交出優(yōu)秀答卷。

2018年的春天，伴著習(xí)主席發(fā)布訓(xùn)令的催征號(hào)角，站在新的歷史起點(diǎn)上，河南省軍區(qū)圍繞破除國(guó)防動(dòng)員方陣和平積弊，再次發(fā)出考場(chǎng)“四問(wèn)”，掀起校場(chǎng)風(fēng)暴，成為牽引練兵備戰(zhàn)的強(qiáng)勁引擎。

陽(yáng)春4月，潮頭觀瀾。記者穿行黃河兩岸，圍繞考題、考官、考場(chǎng)、考風(fēng)這4個(gè)緯度，記錄中原大地后備力量從操場(chǎng)邁向戰(zhàn)場(chǎng)的可喜軌跡。

請(qǐng)關(guān)注今日出版的《解放軍報(bào)》的詳細(xì)報(bào)道——

河南省軍區(qū)拉動(dòng)軍分區(qū)機(jī)關(guān)和民兵應(yīng)急分隊(duì)的場(chǎng)景。戴丹華 攝

破除國(guó)防動(dòng)員考場(chǎng)上的和平積弊

——河南省軍區(qū)探索改進(jìn)軍事訓(xùn)練考核模式聞思錄

■焦景宏 李長(zhǎng)鑫 解放軍報(bào)特約記者 魏聯(lián)軍 王根成

A考題是啥？

考場(chǎng)沒有臺(tái)詞腳本，戰(zhàn)場(chǎng)不設(shè)標(biāo)準(zhǔn)答案

去年年初，一位平時(shí)軍事考核總是優(yōu)秀的縣人武部部長(zhǎng)，在保障部隊(duì)演練時(shí)，離了臺(tái)詞腳本手足無(wú)措，受到導(dǎo)演部嚴(yán)厲批評(píng)。

“戰(zhàn)場(chǎng)不是劇場(chǎng)，我們需要的不是背腳本的演員，而是能帶兵打仗的指揮員！”省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在以往軍事考核中，存有“六多六少”現(xiàn)象：考基本理論、基礎(chǔ)體能多，考情況判斷、臨機(jī)處置少；以“米秒環(huán)”論英雄多，以指揮素養(yǎng)量長(zhǎng)短少；考現(xiàn)役官兵多，考專業(yè)分隊(duì)少；考傳統(tǒng)課目多，考信息化指揮能力少；考應(yīng)急多，考應(yīng)戰(zhàn)少；考自身訓(xùn)練多，考聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)少。

不見硝煙彌漫，卻也驚心動(dòng)魄。

“嵩縣陸渾水庫(kù)潰壩，100多間房屋倒塌。目前可動(dòng)用應(yīng)急力量2000人，900人專業(yè)保障分隊(duì)配置在黃河某險(xiǎn)工險(xiǎn)段西300米一線……”

站在巨幅電子地圖前，面向監(jiān)考的河南省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)自全軍3所軍事院校的專家評(píng)委，洛陽(yáng)軍分區(qū)司令員董建亞、政委黃為忠就剛剛抽到的想定考題，手執(zhí)教鞭擺兵布陣，分別用10分鐘口述決心要點(diǎn)，兵力配置科學(xué)、條理清晰。

手無(wú)片紙、胸有成竹。這是3月12日，一場(chǎng)久違了的指揮員考場(chǎng)“脫口秀”。

這場(chǎng)“脫口秀”扔掉的不只是臺(tái)詞腳本，更多的是國(guó)防動(dòng)員考場(chǎng)經(jīng)年累積的練為看、考為看的和平積弊。

走下考場(chǎng)，一位軍分區(qū)司令員感慨頗多：“過(guò)去在作戰(zhàn)部隊(duì)當(dāng)基層指揮員時(shí)，這都是家常便飯。如今，我們有的同志當(dāng)了官，動(dòng)腦、動(dòng)手的活都交給參謀干事代勞，離開‘拐棍’打不了仗了。”

話雖刺耳，卻發(fā)自肺腑。

3月中旬，該省軍區(qū)召開黨委議訓(xùn)會(huì)議，習(xí)主席在出席十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)關(guān)于實(shí)戰(zhàn)化練兵的重要講話精神，引發(fā)各軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的熱議。走向未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)先剔除考題中的和平思維，成為該省軍區(qū)各級(jí)共識(shí)。

實(shí)戰(zhàn)不實(shí)戰(zhàn)，校場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)。3月13日，記者在省軍區(qū)綜合訓(xùn)練隊(duì)軍事素質(zhì)考核現(xiàn)場(chǎng)看到，昔日一張考卷考全員那種“一鍋煮”的場(chǎng)景不見了，人員分崗位，考題分專業(yè)，人人隨機(jī)抽想定，臨機(jī)擬制決心建議。

兵無(wú)常勢(shì)，水無(wú)常形。在槍聲響起之前，國(guó)防動(dòng)員的考題是啥？如何答題？省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)告訴記者：“題庫(kù)里沒有戰(zhàn)場(chǎng)，戰(zhàn)場(chǎng)上沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，只有把‘考即戰(zhàn)’的風(fēng)向標(biāo)樹起來(lái)，才能拿到走向未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)的資格證！”

B考官是誰(shuí)?

“南郭先生”出列，專家型裁判就位

軍事考場(chǎng)判勝負(fù)，不亞于戰(zhàn)場(chǎng)決生死。

記者在省軍區(qū)作戰(zhàn)指揮中心看到，軍分區(qū)主官軍事素質(zhì)考核中，來(lái)自國(guó)防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院、陸軍指揮學(xué)院國(guó)防動(dòng)員專業(yè)專家教授現(xiàn)場(chǎng)出題、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，考生現(xiàn)場(chǎng)作答。

一位在作戰(zhàn)部隊(duì)是訓(xùn)練行家的司令員考核發(fā)揮失常，幾位考官的評(píng)判鞭辟入里，其專業(yè)水準(zhǔn)令他心服口服：“這既是考場(chǎng)，更是課堂。”

這一變化意味深長(zhǎng)。一位軍分區(qū)作訓(xùn)參謀向記者講述一件尷尬事：幾年前，他隨考核組到一個(gè)縣考核拉動(dòng)民兵森林防火分隊(duì)，因不熟悉消防專業(yè)知識(shí)，只有憑印象打分，被消防部門的同志當(dāng)場(chǎng)質(zhì)疑，自己有些下不了臺(tái)。

其實(shí)，這也怪不得他。考核自己組織、標(biāo)準(zhǔn)自己定、考題自己出、裁判自己當(dāng)，“左手”考“右手”，成了“包治百病”的全科醫(yī)生，甚至一名作訓(xùn)參謀當(dāng)七八個(gè)專業(yè)的裁判，這在以往很常見。

省軍區(qū)系統(tǒng)轉(zhuǎn)隸后，“門外漢”當(dāng)考官等積弊被擋在考場(chǎng)之外。

去年8月，洛陽(yáng)軍分區(qū)以支援保障作戰(zhàn)部隊(duì)行動(dòng)為背景，組織水上民兵應(yīng)急分隊(duì)比武考核，某縣參考分隊(duì)飛舟劈浪，一連串動(dòng)作漂亮流暢，觀摩者紛紛點(diǎn)贊鼓掌。

外行看熱鬧，內(nèi)行看門道。沒想到，擔(dān)任考官的某工化旅舟橋一營(yíng)二連連長(zhǎng)周強(qiáng)卻亮了黃牌：“前方打仗十萬(wàn)火急，你們運(yùn)送軍用物資時(shí)，沖鋒舟還繞彎子排隊(duì)形，明顯是練為看！”

國(guó)防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院副教授李大成是該省軍區(qū)的特聘考官，近兩年10余次到河南評(píng)判演練。他驚喜地發(fā)現(xiàn)，同他一起坐在中軍帳考官席上的地方新面孔越來(lái)越多，聚集了水利、林業(yè)、地震、公安等部門和院校的專家。他們有項(xiàng)重要任務(wù)：把“操場(chǎng)化”痕跡、程式化痼疾攆出演兵場(chǎng)。

“我們按規(guī)定程序來(lái)，咋就吃了‘黃牌’？”某民兵森林防火分隊(duì)接到命令：在敵空襲中森林著火，要求立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。誰(shuí)知，他們還未進(jìn)入火場(chǎng)，就被考官扣了分，大家一頭霧水。

“火燒眉毛了還在開會(huì)，開完會(huì)，恐怕你們都葬身火海了！打仗需要那么多的‘過(guò)門’嗎？”地方消防專家認(rèn)為處置方法過(guò)于教條，太注重“程序”而忽視戰(zhàn)場(chǎng)情況。

請(qǐng)誰(shuí)當(dāng)考官、怎么去評(píng)判，背后折射的是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)擺得正不正、練兵備戰(zhàn)意識(shí)樹得牢不牢等問(wèn)題。

考場(chǎng)的裁判，也是戰(zhàn)斗力的導(dǎo)師。如果導(dǎo)師是“南郭先生”，勢(shì)必會(huì)掩蓋問(wèn)題，貽誤戰(zhàn)斗力建設(shè)。近幾年，該省軍區(qū)開展軍事素質(zhì)和應(yīng)急分隊(duì)拉動(dòng)“大比武、大考核、大排名”活動(dòng)，百余名軍地專家型考官參與校場(chǎng)點(diǎn)兵，拉近了操場(chǎng)與戰(zhàn)場(chǎng)的距離。

C考場(chǎng)在哪？

動(dòng)態(tài)考場(chǎng)逼真，靜態(tài)考場(chǎng)設(shè)實(shí)

過(guò)去人才在戰(zhàn)斗中發(fā)現(xiàn)、戰(zhàn)場(chǎng)上選用、戰(zhàn)爭(zhēng)中培養(yǎng)。是英雄是狗熊，打一仗下來(lái)立馬見分曉。

可是，部隊(duì)常年不打仗，國(guó)防動(dòng)員方陣長(zhǎng)期在后方，如何識(shí)兵觀將？

商丘軍分區(qū)司令員張衛(wèi)東告訴記者：“‘反正不打仗，咋考都一樣’的說(shuō)法一度很有市場(chǎng)，如果還把考場(chǎng)當(dāng)過(guò)場(chǎng)，新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員事業(yè)就難以重塑轉(zhuǎn)型?！?/p>

去年年底，新鄉(xiāng)軍分區(qū)2支民兵應(yīng)急分隊(duì)聞令奔赴指定地點(diǎn)協(xié)助部隊(duì)清除障礙、疏導(dǎo)交通。不料，前方道路被炸、穿越染毒地帶等“敵情”接踵而至。

當(dāng)官兵精疲力竭到達(dá)后，卻被判定陣亡過(guò)半。考核組認(rèn)為，穿越染毒地帶時(shí)多數(shù)人沒按要求扎緊袖口、領(lǐng)口和褲口，有的防毒面具導(dǎo)氣管沒有連接濾毒罐，有的甚至沒有攜帶濾毒罐。

“以前大都是嘻嘻哈哈，往下一趴，沒想到，這次瞪起眼睛較真了！”大家觸動(dòng)很深。

“以往，民兵應(yīng)急分隊(duì)考核只要齊裝滿員拉出去就能過(guò)關(guān)。這種優(yōu)秀率，與履行國(guó)防動(dòng)員新職能新使命相去甚遠(yuǎn)。”新鄉(xiāng)軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，以后這樣的?“想不到”還會(huì)有很多。

動(dòng)態(tài)考場(chǎng)考得人冒汗，靜態(tài)考場(chǎng)“烤”得心發(fā)虛。

記者在中牟縣國(guó)防動(dòng)員考場(chǎng)看到，考生席戎裝便衣齊聚一堂，國(guó)防動(dòng)員各專業(yè)辦公室17名地方干部格外顯眼：交通戰(zhàn)備辦公室主任在模擬實(shí)戰(zhàn)背景下擬制兵力輸送方案；經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室人員現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)述本縣經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力情況……

該縣領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說(shuō)：“國(guó)防動(dòng)員大考場(chǎng)，考部隊(duì)也考地方，我們要爭(zhēng)當(dāng)不穿軍裝的優(yōu)秀考生?！?/p>

記者在該省軍區(qū)作戰(zhàn)指揮中心看到，懸掛30多年的《濟(jì)南軍區(qū)地理形勢(shì)圖》被《中部戰(zhàn)區(qū)地理形勢(shì)圖》取代，由以往洞悉魯豫兩省到關(guān)注華北地區(qū)，與地形圖同步轉(zhuǎn)變的，是國(guó)防動(dòng)員考場(chǎng)嬗變的路線圖。

不聽匯報(bào)拉警報(bào)。近年來(lái)，該省民兵應(yīng)急大隊(duì)19支分隊(duì)，千人百車跨區(qū)域機(jī)動(dòng)4000余公里，不設(shè)預(yù)案、臨機(jī)導(dǎo)調(diào)、全程檢驗(yàn)考核遂行任務(wù)和綜合保障能力。

D考風(fēng)咋樣？

剎住考場(chǎng)歪風(fēng)，擰干成績(jī)水分

這作風(fēng)、那作風(fēng)，軍事考核中的不正之風(fēng)，是最危險(xiǎn)、最致命的邪氣歪風(fēng)。

緣何？記者采訪中，不少“老動(dòng)員”說(shuō)，以往有些單位考風(fēng)不正，功夫下在考場(chǎng)之外，考的不是打仗能力，而是協(xié)調(diào)、保障和拉關(guān)系能力。

省軍區(qū)黨委去年年初下發(fā)的一份通報(bào)，讓全區(qū)官兵沒想到，考場(chǎng)作弊會(huì)付出這么大的代價(jià)。

該省軍區(qū)組織基層武裝部部長(zhǎng)軍事素質(zhì)大比武，某軍分區(qū)選送的參賽選手中，有4位基層武裝部副部長(zhǎng)頂替部長(zhǎng)參加考核，被省軍區(qū)紀(jì)委查處。

原以為搞個(gè)批評(píng)、做個(gè)檢討就能過(guò)關(guān)，但省軍區(qū)處理結(jié)果令大家深受觸動(dòng)：負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的軍分區(qū)參謀長(zhǎng)受到行政警告處分，部分人武部主官分別被追責(zé)。

考紀(jì)硬如鐵，誰(shuí)碰誰(shuí)流血。新鄉(xiāng)縣人武部部長(zhǎng)朱兆偉把此次的心靈觸動(dòng)總結(jié)出兩個(gè)可怕：“考場(chǎng)上弄虛作假，與戰(zhàn)場(chǎng)投敵變節(jié)一樣可怕；一滴‘水分’對(duì)戰(zhàn)斗力的腐蝕，比槍炮生銹還可怕！”

糾治考場(chǎng)歪風(fēng)，亟須刮骨療傷的勇氣和零容忍的態(tài)度。省軍區(qū)黨委制定嚴(yán)格訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)具體措施，探索完善軍事訓(xùn)練監(jiān)察機(jī)制，對(duì)重大演訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施全要素、全過(guò)程監(jiān)察。

今年年初，記者跟隨省軍區(qū)考核組拉動(dòng)軍分區(qū)機(jī)關(guān)和民兵應(yīng)急分隊(duì)，盡管考核成績(jī)整體不錯(cuò)，但省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)仍是“炮聲隆隆”，20多個(gè)實(shí)戰(zhàn)觀念不強(qiáng)、指揮水平不高、裝備器材不全等問(wèn)題被現(xiàn)場(chǎng)拎出來(lái)逐項(xiàng)解剖，有的當(dāng)場(chǎng)糾正，有的列出整改時(shí)間表。

鄭州警備區(qū)在訓(xùn)練監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，兩名基層武裝部部長(zhǎng)平時(shí)訓(xùn)練不扎實(shí)，考核時(shí)弄虛作假，立即通報(bào)所在縣區(qū)，將2人免職調(diào)離崗位。

成績(jī)?cè)u(píng)定智能化，身份識(shí)別看條碼，電子考官來(lái)執(zhí)法。3月14日，記者在考核現(xiàn)場(chǎng)看到，國(guó)防動(dòng)員理論考題從電腦題庫(kù)中隨機(jī)抽取，系統(tǒng)自動(dòng)判分，成績(jī)躍然大屏幕上。

電子考官帶來(lái)新氣象。負(fù)責(zé)訓(xùn)練監(jiān)察的鄭州警備區(qū)政治工作處主任曹紅學(xué)說(shuō)：“前些年考核中，來(lái)自戰(zhàn)友情、同學(xué)情、老鄉(xiāng)情的人情風(fēng)擋都擋不住，遞條子、打招呼的電話和短信不堪其擾。如今，電子考官上陣，堵住了考場(chǎng)不正之風(fēng)?！?/p>