(四)拓展金融合作空間
加強金融合作,促進(jìn)貨幣流通和資金融通,能夠為“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的融資環(huán)境,也有利于引導(dǎo)各類資本參與實體經(jīng)濟發(fā)展和價值鏈創(chuàng)造,推動世界經(jīng)濟健康發(fā)展。中國與“一帶一路”沿線國家及有關(guān)機構(gòu)開展了多種形式的金融合作,推動金融機構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局,創(chuàng)新融資機制支持“一帶一路”建設(shè)。
——加強金融合作機制對接。中國與東盟金融合作日益密切,與俄羅斯、中亞地區(qū)金融合作不斷深化,與歐盟的金融合作水平持續(xù)提升。發(fā)揮東盟與中日韓(10+3)金融合作機制、上合組織財長和央行行長會議、上合組織銀聯(lián)體、東亞及太平洋中央銀行行長會議組織、中國-東盟銀聯(lián)體以及中亞、黑海及巴爾干地區(qū)央行行長會議組織等機制作用,加強金融政策溝通。推進(jìn)清邁倡議多邊化并建立2400億美元的區(qū)域外匯儲備,促進(jìn)地區(qū)金融形勢穩(wěn)定。中國于2016年1月正式加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行,通過高層交往、聯(lián)合融資、貿(mào)易投資合作和政策溝通等方式,不斷加深交流合作。
——打造新型合作平臺和創(chuàng)新融資機制。2015年12月25日,中國倡議的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(以下簡稱亞投行)正式成立,法定資本1000億美元,重點支持地區(qū)互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2016年底,亞投行已為9個項目提供了17億美元貸款,涉及印度尼西亞、塔吉克斯坦、巴基斯坦、孟加拉國等國的能源、交通和城市發(fā)展等急需項目。中國出資400億美元設(shè)立絲路基金,首期注冊資本金100億美元,通過以股權(quán)為主的多種方式為共建“一帶一路”提供資金支持。截至2016年底,絲路基金已簽約15個項目,承諾投資額累計約60億美元,項目覆蓋俄羅斯、蒙古國以及中亞、南亞、東南亞等地區(qū),涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、資源利用、產(chǎn)能合作、金融合作等領(lǐng)域。絲路基金還出資20億美元設(shè)立了中哈產(chǎn)能合作基金。中國提出中國-中東歐協(xié)同投融資框架,包括100億美元專項貸款、中東歐投資合作基金在內(nèi)的多種融資機制共同發(fā)揮作用,為中東歐地區(qū)提供融資支持。中國工商銀行牽頭成立了中國-中東歐金融控股有限公司并設(shè)立中國-中東歐基金。
——深化金融機構(gòu)及金融市場合作。中國政府鼓勵開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)積極參與“一帶一路”金融合作。共建“一帶一路”倡議提出以來,中國國家開發(fā)銀行在“一帶一路”沿線國家簽約項目100余個,金額超過400億美元,發(fā)放貸款超過300億美元;中國進(jìn)出口銀行在“一帶一路”沿線國家簽約項目1100余個,金額超過1000億美元,發(fā)放貸款超過800億美元;中國出口信用保險公司承?!耙粠б宦贰毖鼐€國家出口和投資超過3200億美元。截至2016年底,共有9家中資銀行在“一帶一路”沿線26個國家設(shè)立了62家一級分支機構(gòu),“一帶一路”沿線20個國家的54家銀行在華設(shè)立了6家子行、20家分行和40家代表處。2017年1月,中國金融期貨交易所等與巴方伙伴合作收購巴基斯坦證券交易所30%的股權(quán)。上海黃金交易所和迪拜黃金與商品交易所簽署協(xié)議,在國際金融市場首次應(yīng)用“上海金”。
——擴大本幣互換與跨境結(jié)算。中國與“一帶一路”沿線22個國家和地區(qū)簽署了本幣互換協(xié)議,總額達(dá)9822億元人民幣。與越南、蒙古國、老撾、吉爾吉斯斯坦簽訂了邊貿(mào)本幣結(jié)算協(xié)定,與俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、尼泊爾簽署了一般貿(mào)易和投資本幣結(jié)算協(xié)定。人民幣業(yè)務(wù)清算行已有23家,其中6家在“一帶一路”沿線。通過中國銀行間外匯市場開展人民幣對21種非美元貨幣的直接交易。建立人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS),為境內(nèi)外金融機構(gòu)從事人民幣業(yè)務(wù)提供服務(wù)。
——加強金融監(jiān)管合作。中國推動簽署監(jiān)管合作諒解備忘錄,在區(qū)域內(nèi)建立高效監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,完善金融危機管理和處置框架,提高共同應(yīng)對金融風(fēng)險的能力。截至2016年底,中國人民銀行已與42個境外反洗錢機構(gòu)簽署合作諒解備忘錄,中國銀監(jiān)會與29個“一帶一路”沿線國家金融監(jiān)管當(dāng)局簽署了雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄或合作換文,中國保監(jiān)會與“一帶一路”沿線國家商簽監(jiān)管合作諒解備忘錄并成立亞洲保險監(jiān)督官論壇(AFIR)。