今天的《解放軍報》刊文指出:
法規(guī)是成文的規(guī)矩、剛性的規(guī)矩,其生命力在于執(zhí)行,權(quán)威也體現(xiàn)在執(zhí)行。學(xué)習(xí)貫徹新修訂的共同條令,關(guān)鍵是在嚴(yán)格遵守上下功夫,在提高執(zhí)行力上下功夫。
立好規(guī)矩更要執(zhí)行規(guī)矩
——二談?wù)J真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的共同條令
■解放軍報評論員
法規(guī)是成文的規(guī)矩、剛性的規(guī)矩,其生命力在于執(zhí)行,權(quán)威也體現(xiàn)在執(zhí)行。學(xué)習(xí)貫徹新修訂的共同條令,關(guān)鍵是在嚴(yán)格遵守上下功夫,在提高執(zhí)行力上下功夫。
新修訂的共同條令作為我軍的基本法規(guī),充分吸納了我軍建設(shè)、改革的成功經(jīng)驗和最新制度成果,全面貫徹習(xí)近平強軍思想,將堅持備戰(zhàn)打仗、堅持正風(fēng)肅紀(jì)和全面從嚴(yán)治軍、推進(jìn)軍事管理革命等一系列新思想新要求,以法的形式固化下來,具有嚴(yán)格的規(guī)范性、極高的權(quán)威性和普遍的約束力,是全軍部隊?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活的基本準(zhǔn)則。如果把我軍的正規(guī)化建設(shè)看作是一項系統(tǒng)工程,那么共同條令的執(zhí)行就是它的基礎(chǔ)工程。條令條令,條條是令。堅決執(zhí)行共同條令,依據(jù)法規(guī)辦事,按照號令行動,才能維護(hù)我軍鐵的紀(jì)律,確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一;嚴(yán)格遵守共同條令,有助于官兵提高政治覺悟、培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)、錘煉過硬素質(zhì)。一句話,執(zhí)行力出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力。
好的法規(guī)制度如果不落實,只是寫在紙上、貼在墻上、編在手冊里,就會成為“稻草人”“紙老虎”。隨著法治軍隊建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn),全軍官兵法治思維不斷增強,對法規(guī)制度的執(zhí)行力總體較好。但要看到,仍有少數(shù)單位存在有法不依、有令不行、有章不循的現(xiàn)象。有的執(zhí)行條令隨意性大,時嚴(yán)時寬,時緊時松,條令成了“橡皮筋”;有的把條令當(dāng)“擺設(shè)”,打“擦邊球”,搞“土政策”。這些現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,影響了全面依法治軍、全面從嚴(yán)治軍的落實。為什么一些單位管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛的問題一直解決不好?一個重要原因就是法規(guī)制度執(zhí)行不力。“有制度不執(zhí)行,比沒有制度危害還要大”。學(xué)習(xí)貫徹新修訂的共同條令,一定要充分認(rèn)識提高執(zhí)行力對加強部隊正規(guī)化建設(shè)的極端重要性,堅決防止和克服執(zhí)行不力的現(xiàn)象。
提高對共同條令的執(zhí)行力,需要從多方面努力。除了加強條令教育、提高干部管理能力、堅持領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)帶頭以外,關(guān)鍵是要有良好的機制作保證。要建立健全檢查監(jiān)督機制,通過經(jīng)常、有效的督查,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、研究對策,加強對部隊的指導(dǎo),增強廣大官兵執(zhí)行條令的責(zé)任感和自覺性。要完善和實施獎懲機制,對違反條令的人和事,該批評的要批評,該通報的要通報,該處分的要處分,不能姑息遷就;對執(zhí)行條令好的單位和個人,要及時予以表揚和獎勵,以形成有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的正確導(dǎo)向和濃厚氛圍,確保新修訂的共同條令落到實處。